Информационное письмо Банка России от 03.11.2022 № ИН-018-38/127

«О предоставлении субъектами актуарной деятельности по запросу саморегулируемой организации актуариев сведений, полученных от заказчика»

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — Федеральный закон № 315-ФЗ) и пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 02.11.2013 № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 293-ФЗ) саморегулируемая организация актуариев (далее — СРО) осуществляет контроль за актуарной деятельностью членов СРО путем проведения проверок за соблюдением ими требований законодательства об актуарной деятельности, включая требования Федерального закона № 293-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, а также стандартов актуарной деятельности, кодекса профессиональной этики, стандартов и правил СРО, и за нарушение указанных требований применяет к членам СРО меры дисциплинарного воздействия.

Согласно части 7 статьи 9 Федерального закона № 315-ФЗ член саморегулируемой организации обязан предоставить для проведения проверки необходимую информацию по запросу саморегулируемой организации в определенном ею порядке. Одновременно с этим в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 6 Федерального закона № 293-ФЗ член СРО при осуществлении актуарной деятельности обязан не разглашать конфиденциальные сведения, полученные от заказчика при осуществлении актуарной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Указанные нормы необходимо рассматривать в системной взаимосвязи с положением пункта 3.1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 293-ФЗ, согласно которому СРО имеет право запрашивать у своих членов на условиях соблюдения и защиты конфиденциальности информации результаты актуарной деятельности, документы и информацию, предоставленные заказчиком и (или) организацией, деятельность которой является объектом актуарной деятельности, для осуществления актуарной деятельности, информацию, полученную из иных источников, которая использовалась для получения результатов актуарной деятельности, в целях осуществления контроля за проведением своими членами обязательного актуарного оценивания, а также проверки актуарного заключения и результатов актуарных расчетов для определения величины страховых резервов, обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения.

Исходя из изложенного, учитывая особую значимость актуарного оценивания, расчета страховых резервов и обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения, Банк России обращает внимание, что наличие в заключаемых заказчиками с членами СРО договорах <1> запрета на передачу членами СРО необходимой информации по запросу СРО не соответствует нормам законодательства об актуарной деятельности и препятствует СРО в осуществлении своих полномочий по контролю.

---

<1> В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 293-ФЗ актуарная деятельность осуществляется на основании трудового договора, заключенного между работодателем и работником — субъектом актуарной деятельности, или гражданско-правового договора об осуществлении актуарной деятельности, заключенного в простой письменной форме между заказчиком и субъектом актуарной деятельности.

Банк России рекомендует СРО, саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим страховые организации, саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим негосударственные пенсионные фонды, проинформировать своих членов о содержании настоящего письма, в том числе в целях проведения анализа заключаемых с членами СРО договоров на предмет наличия в них условий, не соответствующих указанным нормам законодательства Российской Федерации об актуарной деятельности.

Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---