Информационное письмо Банка России от 14.08.2025 № ИН-018-25/95

«О прекращении (устранении) негосударственными пенсионными фондами последствий контрольных мероприятий Банка России по вопросам долгосрочных сбережений»

Банк России вправе при осуществлении банковского надзора, контроля и надзора в сфере финансовых рынков проводить контрольные мероприятия в отношении поднадзорных организаций в соответствии со статьей 73.1-1 и частями четвертой - десятой статьи 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее соответственно — контрольное мероприятие, Федеральный закон № 86-ФЗ).

Порядок организации и проведения контрольных мероприятий установлен Банком России в Инструкции № 215-И <1> на основании частей четвертой, восьмой и девятой статьи 73.1-1, частей седьмой и десятой статьи 76.5 Федерального закона № 86-ФЗ.

---

<1> Инструкция Банка России от 01.10.2024 № 215-И «О порядке организации и проведения Банком России контрольного мероприятия в отношении кредитных организаций, иностранных банков, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации через свои филиалы, некредитных финансовых организаций, порядке направления копии акта о проведении контрольного мероприятия в кредитную организацию, иностранный банк, осуществляющий деятельность на территории Российской Федерации через свой филиал, некредитную финансовую организацию, в отношении которых проводилось контрольное мероприятие».

Уполномоченные представители (служащие) Банка России, осуществляя в ходе контрольных мероприятий действия по совершению сделок либо созданию условий для совершения сделок, реализуют публично-правовую функцию Банка России в сфере банковского надзора, контроля и надзора в сфере финансовых рынков и не имеют намерения создать правовые последствия, соответствующие таким сделкам, как если бы эти действия были совершены в частных гражданско-правовых интересах.

Пунктом 2.12 Инструкции № 215-И определены следующие обязанности поднадзорной организации по прекращению (устранению) последствий контрольных мероприятий:

совершить действия по возврату денежных средств и (или) иного имущества Банка России, полученных ею от уполномоченных представителей (служащих) Банка России (далее — служащий Банка России) в ходе проведения контрольного мероприятия;

прекратить обработку персональных данных, полученных в ходе проведения контрольного мероприятия (далее — ПД), или обеспечить ее прекращение (если обработка ПД осуществляется другим лицом, действующим по поручению поднадзорной организации) и уничтожить ПД или обеспечить их уничтожение (если обработка ПД осуществляется другим лицом, действующим по поручению поднадзорной организации) в соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Федеральный закон № 152-ФЗ), а также подтвердить их уничтожение в соответствии с требованиями к подтверждению уничтожения персональных данных, установленными на основании части 7 статьи 21 Федерального закона № 152-ФЗ, в том числе обеспечить представление поднадзорной организации другим лицом, действующим по ее поручению, подтверждения уничтожения ПД.

Для выполнения поднадзорной организацией указанных обязанностей не предусмотрена возможность требовать от служащих Банка России направления каких-либо документов или совершения иных действий, не связанных с проведением контрольного мероприятия.

В связи с этим рекомендуем негосударственным пенсионным фондам:

при выполнении предусмотренной пунктом 2.12 Инструкции № 215-И обязанности по обеспечению прекращения обработки ПД и их уничтожения информировать Социальный фонд России, ФНС России, Росфинмониторинг, государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (в случае передачи им ПД) о дате проведения контрольного мероприятия, в ходе которого служащим Банка России осуществлены действия по совершению сделки по заключению договора долгосрочных сбережений, реквизиты акта о проведении контрольного мероприятия, а также сведения об уничтожении негосударственным пенсионным фондом ПД служащего Банка России (с указанием его ПД);

повторно уничтожать ПД в случае восстановления резервных копий электронных баз данных, содержащих информацию об имуществе, обязательствах негосударственного пенсионного фонда и их движении <2>, в течение 5 лет после проведения контрольного мероприятия.

---

<2> Создаваемых в соответствии с Положением Банка России от 03.06.2015 № 471-П «О порядке создания, ведения и хранения баз данных, содержащих информацию об имуществе, обязательствах негосударственного пенсионного фонда и их движении, а также случаях передачи на хранение в Банк России резервных копий баз данных».

Настоящее Информационное письмо Банка России подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---