Информационное письмо Банка России от 04.08.2017 № ИН-015-28/42
«О признании итоговой величины рыночной стоимости ценных бумаг рекомендованной для целей применения отдельных положений главы XI.1 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ „Об акционерных обществах“»
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 4 августа 2017 г. № ИН-015-28/42
О ПРИЗНАНИИ
ИТОГОВОЙ ВЕЛИЧИНЫ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ЦЕННЫХ БУМАГ
РЕКОМЕНДОВАННОЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ГЛАВЫ XI.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 26.12.1995 № 208-ФЗ
«ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ»
В связи с поступлением в Банк России запросов относительно порядка признания итоговой величины рыночной стоимости ценных бумаг, приобретаемых на основании добровольного предложения, соответствующего требованиям пунктов 2 — 5 статьи 84.2 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее — добровольное предложение), и обязательного предложения, предусмотренного статьей 84.2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО), определенной в отчете оценщика, Банк России сообщает следующее.
Поскольку в настоящее время приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 № 297 «Об утверждении федерального стандарта оценки „Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)“ (далее — Приказ Минэкономразвития РФ № 297) не содержит положений о том, что указанная в отчете об оценке итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев, Банк России предлагает руководствоваться следующим.»
По смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) оферта признается предложением заключить договор. При этом из положений статьи 440 ГК РФ следует, что если в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного срока.
Исходя из положений главы XI.1 Закона об АО, добровольное предложение и обязательное предложение считаются сделанными всем владельцам соответствующих ценных бумаг с момента их поступления в публичное общество. Добровольное предложение и обязательное предложение могут быть приняты акционерами путем направления ими соответствующего заявления о продаже ценных бумаг в срок, предусмотренный в соответствующем предложении. При этом все поступившие до истечения срока принятия соответствующего предложения заявления о продаже ценных бумаг считаются полученными лицом, направившим предложение, в день истечения срока его принятия.
Согласно абзацу второму статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, по мнению Банка России, отчет оценщика может быть использован для целей определения рыночной стоимости ценных бумаг акционерного общества в соответствии с требованиями статьи 84.2 Закона об АО только в случае, если с даты составления такого отчета до даты истечения срока принятия добровольного предложения или обязательного предложения прошло не более шести месяцев.