Информационное письмо Банка России от 07.09.2026 № ИН-011-54/31
«О предложении инвестиционных паев, ограниченных в обороте»
от 7 сентября 2026 г. № ИН-011-54/31
В связи с выявлением негативных практик, связанных с предложением инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, предназначенных исключительно для квалифицированных инвесторов (далее — инвестиционные паи, ограниченные в обороте), Банк России обращает внимание кредитных организаций и некредитных финансовых организаций (далее — финансовые организации) на следующее.
Согласно абзацу четвертому пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» инвестиционные паи, ограниченные в обороте, не могут предлагаться неограниченному кругу лиц, в том числе с использованием рекламы, а также лицам, не являющимся квалифицированными инвесторами.
Банк России полагает, что указанные законодательные требования предполагают запрет на распространение неограниченному кругу лиц, а также предоставление лицам, не являющимся квалифицированными инвесторами, информации о конкретном паевом инвестиционном фонде, инвестиционные паи которого ограничены в обороте (далее — фонд), и (или) его инвестиционных паях, если такая информация направлена на привлечение внимания, формирование или поддержание интереса к фонду и (или) его инвестиционным паям (далее — Информация).
По мнению Банка России, к Информации могут относиться:
название (индивидуальное обозначение) фонда;
информация о форме, порядке и сроках сбора заявок на приобретение (погашение, обмен) инвестиционных паев, ограниченных в обороте (в том числе дополнительных инвестиционных паев);
сведения о возможности узнать дополнительную информацию о фонде и (или) его инвестиционных паях в дистанционном канале <1> (в том числе посредством звонка по номеру телефона, перехода по QR-коду или ссылке, которые переадресуют на иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», его страницу (раздел), канал, документ или любой другой элемент информационного сервиса и визуализации информации, где содержится Информация), если доступ к такой информации осуществляется без получения сведений, подтверждающих, что лицо, намеревающееся ознакомиться с информацией, является квалифицированным инвестором;
<1> Термин употребляется в значении, установленном в Методических рекомендациях Банка России по предоставлению потребителям финансовых продуктов (дополнительных услуг) в дистанционных каналах от 27.12.2024 № 22-МР.
указание на возможность и преимущества приобретения инвестиционных паев, ограниченных в обороте.
С учетом изложенного в целях повышения защиты прав потребителей финансовых продуктов и обеспечения единства подходов к информированию Банк России обращает внимание финансовых организаций на недопустимость распространения и предоставления Информации независимо от способа, формы и канала такого распространения и предоставления, в том числе при привлечении третьих лиц для взаимодействия с потребителями финансовых услуг.
Указанное Информационное письмо Банка России не применимо при раскрытии и предоставлении информации о деятельности фондов в соответствии с требованиями федеральных законов и нормативных актов Банка России.
В связи с аналогичным регулированием, установленным пунктом 4 статьи 30.2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», рекомендуется руководствоваться подходами, изложенными в настоящем Информационном письме, при предложении иных ценных бумаг и производных финансовых инструментов, предназначенных для квалифицированных инвесторов.
Настоящее Информационное письмо Банка России подлежит опубликованию в «Вестнике Банка России» и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».