Информационное письмо Банка России от 29.11.2019 № ИН-01-41/88

(с изм. от 12.02.2020)

«Об особенностях применения нормативных актов Банка России»

Банк России в связи с внесением Федеральным законом от 02.08.2019 № 278-ФЗ изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации информирует о следующем. С 1 января 2020 года вступает в силу новая редакция статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ), предусматривающая указание в государственной (муниципальной) гарантии оснований ее отзыва и не предусматривающая указание на безотзывность такой гарантии.

Государственная (муниципальная) гарантия, условиями которой допускается ее отзыв до исполнения обязательств принципалом по любым основаниям, не может учитываться кредитной организацией ни в целях Положения Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» (далее — Положение Банка России № 590-П), поскольку у кредитной организации будет иметься документальное подтверждение обстоятельств, существенно препятствующих реализации кредитной организацией прав, вытекающих из обеспечения (пункт 6.5 главы 6 Положения № 590-П), ни в целях подпункта 2.3.11 пункта 2.3 главы 2 Инструкции Банка России от 28.06.2017 № 180-И «Об обязательных нормативах банков» (далее — Инструкция № 180-И), позволяющего применять пониженные коэффициенты риска.

Если концедентом по концессионному соглашению является Российская Федерация или субъект Российской Федерации, государственные (муниципальные) гарантии, предоставленные по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», принимаются в качестве обеспечения в соответствии с нормами главы 6 Положения № 590-П и подпункта 2.3.11 пункта 2.3 главы 2 Инструкции № 180-И с учетом подхода, изложенного в абзаце втором настоящего письма.

Кредитным организациям также следует провести дополнительную оценку принятых в качестве обеспечения государственных (муниципальных) гарантий с точки зрения наличия у гаранта права на отзыв гарантии, в том числе по основаниям, связанным с экономическим положением принципала, и при выявлении такого рода гарантий не учитывать их при расчете резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, а также при расчете обязательных нормативов банков.

Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию на официальном сайте Банка России.

---