--- title: "\"И 302-08. Система аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемиологические исследования, испытания. Положение об аттестационном совете. Методические рекомендации\"" number: "И 302-08" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/i-302-08" --- ## "И 302-08. Система аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемиологические исследования, испытания. Положение об аттестационном совете. Методические рекомендации" # "И 302-08. Система аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемиологические исследования, испытания. Положение об аттестационном совете. Методические рекомендации" (утв. Роспотребнадзором 18.03.2008)
Утверждено
Федеральной службой по надзору
в сфере защиты прав потребителей
**и благополучия человека**
**18 марта 2008 года** **СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ ЛАБОРАТОРИЙ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ**
**ИССЛЕДОВАНИЯ, ИСПЫТАНИЯ** **ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ АТТЕСТАЦИОННОМ СОВЕТЕ**
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И 302-08 Разработано Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Центральным органом по аккредитации лабораторий. Утверждено Главным врачом Федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, руководителем Центрального органа по аккредитации лабораторий 18 марта 2008 года. ## Введение Настоящее Положение устанавливает функции, права, обязанности, область деятельности, организационную структуру Аттестационного совета Центрального органа по аккредитации лабораторий (далее - Аттестационный совет), осуществляющего аттестацию (аттестацию на новый срок - переаттестацию) экспертов (далее - аттестацию экспертов) в Системе аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемиологические исследования, испытания (далее - Система аккредитации). Аттестационный Совет создан приказом Главного врача Федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора), руководителем Центрального органа по аккредитации лабораторий. Настоящая редакция Положения является результатом опыта работы и дальнейшего развития методических рекомендаций И 302-03 "Система аккредитации лабораторий государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Положение об аттестационном совете". ## 1. Общие положения 1.1. Аттестационный совет функционирует на основании приказа Главного врача ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, руководителя Центрального органа по аккредитации лабораторий в соответствии с установленным в Системе аккредитации порядком проведения аттестации экспертов, а также в соответствии с другими правилами и рекомендациями по аккредитации. 1.2. Аттестационный совет обеспечивает беспристрастность проведения аттестации экспертов, исключает возможность оказания на него административного, коммерческого или иного воздействия, которое может повлиять на объективность аттестации. Это реализуется финансовой и административной независимостью ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора как Центрального органа по аккредитации лабораторий от экспертов и организаций, в штате которых числятся эксперты, а также от тех объектов, в аккредитации которых будут принимать участие эксперты. 1.3. Компетентность Аттестационного совета обеспечивается квалификацией персонала. Персонал проходит регулярное обучение и принимает участие в работах по направлениям уставной деятельности ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, а также в работах по аккредитации и по системам управления качеством; изучает международные правила и рекомендации Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК), регулярно участвует в работах по оценке качества проведения испытаний и измерений, проходит аттестацию в установленном порядке. ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора обеспечивает работу Лабораторного совета Роспотребнадзора, осуществляя формирование научно-технической политики в области лабораторного дела. Вышесказанное позволяет Аттестационному совету: - формировать политику в области аттестации (сертификации, аккредитации) экспертов; - привлекать для консультаций и участия в решении вопросов, возникающих при аттестации экспертов, квалифицированных специалистов. 1.4. Аттестационный совет использует действующую во ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора систему управления нормативными документами. Эта система обеспечивает своевременность их получения и актуализацию, хранение и распределение информации о документах и самих документов. Персонал Аттестационного совета обеспечен актуализированными нормативными документами в области деятельности. 1.5. Аттестационный совет, наряду с публикацией правил и рекомендаций по аттестации экспертов, представляет эту информацию по запросу, включая: правила и процедуру аттестации, организационную структуру и другую информацию (при условии, что она не является конфиденциальной). ## 2. Область деятельности 2.1. Областью деятельности Аттестационного совета является аттестация экспертов (включая начальную оценку и последующий контроль). 2.2. Аттестационный совет аттестует экспертов на соответствие критериям, установленным в "Системе аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемиологические исследования, испытания". Указанные критерии являются общими. При проведении аттестации эксперта по конкретному направлению деятельности общие критерии могут быть дополнены частными критериями, учитывающими специфику области аттестации экспертов. ## 3. Функции Аттестационный совет выполняет следующие функции: - формирует политику, касающуюся деятельности по аттестации экспертов, и контролирует ее выполнение; - обеспечивает функционирование системы качества; - формирует свою структуру таким образом, чтобы обеспечить достоверность и беспристрастность аттестации экспертов, исключая преобладание интересов какой-либо стороны; - обеспечивает распределение функций и ответственности персонала совета, его взаимодействие при реализации функций совета; - разрабатывает необходимые для функционирования системы аттестации правила и процедуры, формирует фонд правил и рекомендаций по аттестации экспертов и других необходимых нормативных документов; - представляет претендентам информацию о правилах и процедурах аттестации; - осуществляет аттестацию экспертов и выдает им сертификаты о компетентности эксперта; - проводит контроль соответствия деятельности эксперта установленным требованиям в области его аттестации; - отменяет сертификаты; - взаимодействует с Центральным органом по аккредитации лабораторий; - осуществляет внутренние проверки своей деятельности; - ведет учет, регистрацию и хранение информации по процедуре аттестации, обеспечивает информацией заинтересованные стороны; - подготавливает отчеты о своей деятельности по правилам системы аккредитации; - выполняет другие функции, вытекающие из правил и рекомендаций Системы аккредитации. ## 4. Права, обязанности и ответственность #### 4.1 Аттестационный совет имеет право: - аттестовать экспертов по направлениям деятельности, указанным в методических рекомендациях И 301-07 "Положение об аттестации экспертов"; - осуществлять контроль соответствия деятельности в области аттестации; - готовить предложения о признании других сертификатов (аттестатов) экспертов; - запрашивать от кандидатов в эксперты (или экспертов при аттестации на новый срок) информацию, необходимую для проведения аттестации; - запрашивать отчеты и другую информацию о деятельности эксперта; - отменять сертификат эксперта; - обращаться в Центральный орган по аккредитации лабораторий для решения спорных вопросов, принимать участие в решении спорных вопросов; - привлекать к работе по аттестации компетентных специалистов; - разрабатывать правила и рекомендации по процедурам аттестации; - вносить предложения и участвовать в разработке правил и рекомендаций по аккредитации; - поставить для всех экспертов условия, чтобы они регулярно осуществляли деятельность в области аттестации; - осуществлять взаимодействие и обмен опытом с другими органами, осуществляющими сертификацию (аттестацию) персонала. #### 4.2 Аттестационный совет обязан: - проводить аттестацию экспертов только в соответствии с областью, указанной в [п. 4.1](#p100041) настоящего Положения; - проводить работы по аттестации в соответствии с установленными правилами и рекомендациями; - обеспечивать качество работ по аттестации экспертов, осуществлять меры по улучшению качества работ; - иметь документально оформленную процедуру аттестации; - обеспечивать доступ кандидатов в эксперты к информации об услугах Аттестационного совета, о критериях аттестации, о действующих процедурах аттестации; - не допускать необоснованных (включая финансовые) требований, дискриминирующих кандидата в эксперты, эксперта; - иметь систему учета и регистрации; - осуществлять меры по поддержанию квалификации персонала; - при привлечении других компетентных специалистов оценивать их соответствие требованиям, предъявленным к персоналу Аттестационного совета; - рассматривать апелляции в соответствии с установленной в системе аккредитации процедурой; - осуществлять контроль за использованием экспертами сертификатов, не допуская некорректных ссылок на аттестацию, а также вводящее в заблуждение использование сертификата в рекламе и других случаях; - представлять отчет о результатах своей деятельности Центральному органу по аккредитации лабораторий; - не разглашать сведения, которые могут нанести ущерб репутации кандидата в эксперты, эксперта, за исключением случаев, предусмотренных законом; - обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в ходе аттестации эксперта. #### 4.3 Аттестационный совет несет ответственность за: - нарушение правил и процедур аттестации; - неполное или неправильное выполнение своих функций; - необъективность и недостоверность результатов аттестации; - неиспользование своих прав, если это привело к искажению результатов аттестации. ## 5. Административная и организационная структура #### 5.1 В состав Аттестационного совета входят: - Председатель; - заместитель Председателя; - секретарь (секретари);
- апелляционная группа;
- ответственный исполнитель по обеспечению качества работ по аттестации экспертов (управляющий по качеству) либо эта функция поручается заместителю Председателя или секретарю;
- эксперты.
#### 5.2 Председатель Аттестационного совета, заместитель Председателя выполняют следующие функции:
- управление и организация работы Аттестационного совета в соответствии с установленными правилами и процедурами;
- расстановка персонала совета, определение экспертов и экспертных групп по каждой заявке;
- организация контроля компетентности экспертов.
На заместителя Председателя Аттестационного совета могут быть возложены функции ответственного исполнителя по обеспечению качества работ Аттестационного совета.
Председатель Аттестационного совета и заместитель Председателя несут ответственность за качество работ по аттестации экспертов.
#### 5.3 Секретарь Аттестационного совета выполняет следующие функции:
- прием и регистрация заявок, направление их экспертам совета в соответствии с их компетенцией в установленном порядке, контроль за правильностью организации работ по заявкам, оформление и выдачу сертификатов эксперта;
- ведение реестра экспертов.
Примечание: Секретарь может выполнять свои функции, координируя деятельность других членов Совета. 5.4. Апелляционная группа выполняет функции по рассмотрению жалоб и предложений по вопросам аттестации экспертов.
5.5. Ответственный исполнитель по обеспечению качества работы Аттестационного совета подчинен непосредственно Председателю Аттестационного совета, ему предоставлены определенные полномочия докладывать Председателю совета о состоянии работ в области качества, подготавливать предложения по повышению эффективности системы качества, давать необходимые указания в области качества, обязательные для персонала Аттестационного совета.
#### 5.6 Эксперты Аттестационного совета выполняют следующие основные функции:
- рассмотрение заявок (с комплектом документов) на аттестацию эксперта;
- оценка компетентности эксперта и оформление документов для рассмотрения Аттестационным советом;
- подготовка предложений о форме аттестации (проведение экзаменационного собеседования или заочной аттестации);
- организация контроля компетентности экспертов;
- разработка проектов документов по деятельности экспертов и Аттестационного совета;
- разработка предложений по программе подготовки экспертов;
- ведение совместно с секретарем Аттестационного совета делопроизводства совета;
- участие в обмене опытом экспертов и подготовка предложений по совершенствованию работы по аттестации;
- подготовка информационных материалов о деятельности по аттестации.
Эксперты выполняют другие функции, которые могут быть определены Председателем Аттестационного совета по конкретной заявке и правилами аттестации.
5.7. По решению Председателя Аттестационного совета могут создаваться экспертные группы для рассмотрения конкретных заявок (групп заявок).
---