Статья 5«Европейская хартия местного самоуправления» (ETS № 122) [рус., англ.]

Защита границ территорий, в которых осуществляется
местное самоуправление

Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается только с учетом мнения населения соответствующих территорий, в том числе путем проведения референдума там, где это допускается законом.