---
title: "\"Европейская хартия местного самоуправления\" (ETS N 122) [рус., англ.]"
number: "122"
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/hartiya-122/statya-1"
---

# Статья 1

## <a id="p100003"></a>ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ

**МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ**
**(ETS N 122)**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>(Страсбург, 15 октября 1985 года)

</div>



### <a id="p100005"></a>Преамбула


<div align="center">

<a id="p100006"></a>Государства - члены Совета Европы, подписавшие настоящую Хартию,

</div>

<a id="p100007"></a>считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием,
<a id="p100008"></a>считая, что одним из средств, служащих достижению этой цели, является заключение соглашений в области управления,
<a id="p100009"></a>считая, что органы местного самоуправления являются одной из главных основ любого демократического строя,
<a id="p100010"></a>считая, что право граждан участвовать в управлении государственными делами относится к демократическим принципам, разделяемым всеми государствами - членами Совета Европы,
<a id="p100011"></a>будучи убеждены в том, что это право наиболее непосредственным образом может быть осуществлено именно на местном уровне,
<a id="p100012"></a>будучи убеждены, что существование наделенных реальными полномочиями органов местного самоуправления обеспечивает одновременно эффективное и приближенное к гражданам управление,
<a id="p100013"></a>сознавая, что защита и укрепление местного самоуправления в различных европейских странах является значительным вкладом в построение Европы, основанной на принципах демократии и децентрализации власти,
<a id="p100014"></a>утверждая, что это предполагает существование органов местного самоуправления, которые наделены демократически созданными органами и которые пользуются значительной самостоятельностью в отношении полномочий, порядка их осуществления и средств, необходимых для выполнения своих функций,
<a id="p100015"></a>договорились о нижеследующем:



#### <a id="p100016"></a>Статья 1


<a id="p100017"></a>Стороны обязуются соблюдать следующие статьи в том порядке и объеме, как это предусмотрено [статьей 12](https://bukva.ai/docs/hartiya-122/statya-12#p100230) настоящей Хартии.