Готовое решение: Как приобрести или отремонтировать медоборудование за счет средств НСЗ

Действующий акт

Актуально на 08.11.2026.

Как цитировать: Готовое решение: Как приобрести или отремонтировать медоборудование за счет средств НСЗ. https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-priobresti-ili

Как приобрести или отремонтировать медоборудование за счет средств НСЗ

Чтобы получить средства нормированного страхового запаса (НСЗ) на покупку или ремонт медоборудования, составьте заявку на включение данного мероприятия в федеральный (территориальный) план мероприятий, проводимых за счет средств НСЗ.

После включения мероприятия в план заключите с ФФОМС (ТФОМС) соглашение о его финансовом обеспечении, заключите контракт на поставку или ремонт медоборудования и в установленные сроки направьте в фонд заявку на перечисление средств.

Оглавление:

1. Что нужно сделать, чтобы получить средства НСЗ на приобретение или ремонт медоборудования

2. Как оценить мероприятие по закупке или ремонту медоборудования на соответствие критериям отбора для включения в план

3. Как сформировать заявку на включение приобретения или ремонта медоборудования в план мероприятий, куда и когда ее нужно направить

4. Как заключить соглашение о финансовом обеспечении приобретения или ремонта медоборудования

5. Как запросить средства НСЗ на приобретение или ремонт медоборудования

6. Какие требования должна соблюдать медорганизация при использовании средств НСЗ

1. Что нужно сделать, чтобы получить средства НСЗ на приобретение или ремонт медоборудования

Вы как медорганизация можете получить дополнительное финансирование из средств нормированного страхового запаса (НСЗ) для приобретения и ремонта медоборудования (п. 7.1 ч. 2 ст. 20 Закона о медицинском страховании).

Средства НСЗ выделяет (п. 2 Правил использования средств НСЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 № 273):

ФФОМС — федеральным медорганизациям;

ТФОМС — региональным медорганизациям.

Чтобы получить средства НСЗ на покупку или ремонт медоборудования, вам необходимо (п. п. 3, 6, 7, пп. «б», «в» п. 8, пп. «б», «в» п. 9, п. 10 Правил использования средств НСЗ, п. 10 Порядка формирования планов мероприятий, утвержденного Приказом Минздрава России от 14.09.2021 № 922н, п. 13.2 Типовой формы соглашения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.04.2021 № 354н):

оценить мероприятие по закупке или ремонту медоборудования на соответствие критериям отбора для включения в федеральный (территориальный) план мероприятий;

составить заявку на включение мероприятия по приобретению или ремонту медоборудования в федеральный (территориальный) план мероприятий, проводимых за счет средств НСЗ;

заключить соглашение о финансовом обеспечении этого мероприятия;

заключить контракт на приобретение или ремонт медоборудования;

запросить средства, подав заявку.

Чтобы ваше мероприятие включили в план, оно должно соответствовать ряду критериев отбора. Кроме того, мероприятие включат в план, если оно войдет в объем средств НСЗ, направляемых на финансовое обеспечение таких мероприятий (п. 14, пп. 2 п. 17 Порядка формирования планов мероприятий, п. 7 Правил использования средств НСЗ).

Критерии отбора для включения мероприятий в федеральный план утверждены Приказом Минздрава России от 16.08.2021 № 859н.

Критерии отбора для включения мероприятий в территориальный план утверждает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (п. 7 Правил использования средств НСЗ). Например, в Санкт-Петербурге для включения мероприятий в такой план используют Критерии, утвержденные Распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2021 № 794-р.

Критерии утверждаются с учетом требований, установленных Правилами использования средств НСЗ (п. 7 Правил использования средств НСЗ).

Предлагайте для включения в план лишь те мероприятия, финансовое обеспечение которых предусматривается только в соответствующем финансовом году (п. 8 Правил использования средств НСЗ).

Не предлагайте одно и то же мероприятие для включения в федеральный и территориальный планы мероприятий, территориальные планы различных субъектов РФ (п. 8 Правил использования средств НСЗ).

Чтобы в план включили мероприятия по приобретению медоборудования, учтите также следующие общие требования к мероприятиям (п. 7, пп. «б» п. 8 Правил использования средств НСЗ):

у вас имеется потребность в медоборудовании в соответствии со стандартами оснащения медорганизаций (их структурных подразделений);

назначение медоборудования соответствует целям оказания медпомощи по формам, видам и профилям медпомощи, оказываемой в рамках базовой (территориальной) программы ОМС;

у вас в штате есть медработник, уровень образования и квалификации которого позволяет работать на приобретаемом медоборудовании;

для установки оборудования у вас имеется специальное помещение (если оно необходимо).

При включении такого мероприятия в федеральный план помимо перечисленных требований учтите и следующие критерии (п. 2 Критериев отбора, утвержденных Приказом Минздрава России от 16.08.2021 № 859н):

вы приобретаете новое медоборудование, поскольку истек срок годности (срок службы) прежнего (в случае его замены);

стоимость медоборудования превышает 100 тыс. руб. за единицу;

приобретение медоборудования направлено на то, чтобы устранить нарушения, выявленные при проведении экспертизы качества медпомощи.

Чтобы в план включили мероприятия по ремонту медоборудования, учтите также следующие общие требования к мероприятиям (п. 7, пп. «в» п. 8 Правил использования средств НСЗ):

у вас имеется потребность в ремонте медоборудования, включенного в стандарты оснащения медорганизаций (их структурных подразделений);

у вас имеются: документ, подтверждающий право собственности (оперативного управления) медорганизации на медоборудование, документ о его принятии к бухучету, регистрационное удостоверение на медизделие, акт о вводе медоборудования в эксплуатацию и документ, подтверждающий его выход из строя;

вы ремонтируете медоборудование, поскольку истек срок его гарантийного обслуживания.

При включении такого мероприятия в федеральный план помимо перечисленных требований соблюдайте и следующее: ремонт медоборудования направлен на то, чтобы устранить нарушения, выявленные при проведении экспертизы качества медпомощи (пп. «в» п. 1 Критериев отбора, утвержденных Приказом Минздрава России от 16.08.2021 № 859н).

Чтобы ваше мероприятие включили в федеральный (территориальный) план, сформируйте в ГИС ОМС в форме электронного документа заявки по следующим формам (п. 4 Порядка формирования заявок, утвержденного Приказом Минздрава России от 14.09.2021 № 922н):

для приобретения медоборудования — форма из Приложения № 4 к Приказу Минздрава России от 14.09.2021 № 922н;

для его ремонта — форма из Приложения № 5 к этому Приказу.

3.1. Куда и когда нужно направить заявку на включение приобретения или ремонта медоборудования в план мероприятий

Если вы федеральная медорганизация, подавайте заявки в ФФОМС для включения в федеральный план мероприятий, а если региональная медорганизация — в ТФОМС для включения в территориальный план мероприятий (п. п. 2, 3, 4 Порядка формирования и направления заявок, утвержденного Приказом Минздрава России от 14.09.2021 № 922н, п. 10 Правил использования средств НСЗ).

Создавайте заявки на текущий финансовый год и подавайте их не ранее 15 января и не позднее 1 октября (п. 7 Порядка формирования и направления заявок).

Рекомендуем подавать такие заявки в течение I квартала текущего года для включения в первоначальный план мероприятий, который в общем случае формируется в этом квартале. Далее в него могут вноситься изменения, например, при выделении дополнительного объема средств НСЗ и (или) при высвобождении этих средств, когда признают отдельные мероприятия утратившими силу (п. п. 4, 5, пп. 1 п. 24 Порядка формирования планов мероприятий).

3.2 Кто рассматривает заявку на включение приобретения или ремонта медоборудования в план мероприятий

Заявку рассматривает федеральная (территориальная) комиссия. Она оценивает заявку на соответствие мероприятия критериям отбора. По результатам рассмотрения заявки комиссия вынесет по каждому мероприятию одно из следующих заключений (п. п. 11, 14, 15 Порядка формирования планов мероприятий):

мероприятие соответствует (не соответствует) критериям;

оно дублирует другое мероприятие, включенное в федеральный план (территориальный план мероприятий, территориальный план мероприятий иного субъекта РФ).

На основании заключения комиссия примет решение о включении или невключении мероприятия в план мероприятий либо о рассмотрении вопроса на последующих заседаниях (п. 16 Порядка формирования планов мероприятий).

Информацию о принятом решении фонд доведет до вас в течение пяти рабочих дней после рассмотрения заявки (п. 8 Порядка формирования и направления заявок).

Заявку, по которой вынесено решение о рассмотрении вопроса на последующих заседаниях, могут позднее одобрить, а значит, внесут изменения в план мероприятий (пп. 1 п. 24 Порядка формирования планов мероприятий).

4. Как заключить соглашение о финансовом обеспечении приобретения или ремонта медоборудования

Когда ваше мероприятие включат в федеральный (территориальный) план мероприятий, заключите с ФФОМС (ТФОМС) соглашение о его финансировании (п. 3 Правил использования средств НСЗ).

Соглашение заключается в форме электронного документа в ГИС ОМС (п. 3 Порядка заключения соглашения, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.04.2021 № 354н). Типовая форма соглашения приведена в Приложении № 2 к этому Приказу.

Соответствующий фонд направит вам проект соглашения в течение двух рабочих дней со дня включения мероприятия в федеральный (территориальный) план мероприятий (п. 5 Порядка заключения соглашения).

Руководитель вашей медорганизации (уполномоченное им лицо) в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта соглашения должен рассмотреть его. Если нет замечаний, он подписывает его с помощью УКЭП и направляет в фонд (п. п. 3, 6 Порядка заключения соглашения).

Когда есть недочеты, в указанные сроки верните в фонд проект соглашения, отразив выявленные несоответствия. Если выяснится, что сведения о медорганизации не совпадают со сведениями в реестре медорганизаций, обеспечьте внесение изменений в этот реестр. Фонд должен устранить недочеты в течение трех рабочих дней и повторно направить вам проект соглашения (п. п. 6, 7 Порядка заключения соглашения).

После того как в фонд поступил от медорганизации подписанный проект соглашения, руководитель фонда (уполномоченное им лицо) должен в течение трех рабочих дней со дня его поступления подписать его с помощью УКЭП и вернуть вам (п. п. 3, 8 Порядка заключения соглашения).

4.1 В каких случаях формируется дополнительное соглашение к соглашению о финансовом обеспечении мероприятий

Соответствующий фонд формирует проект дополнительного соглашения в следующих случаях (п. 9 Порядка заключения соглашения, п. 11.5 Типовой формы соглашения):

от вашей медорганизации поступила обоснованная информация о необходимости внести изменения в соглашение. Проект оформят не позднее пяти рабочих дней со дня ее поступления;

внесены изменения в план мероприятий по мероприятиям вашей медорганизации и (или) в реестр медорганизаций. Проект создадут не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения (внесения) изменений.

Форма дополнительного соглашения приведена в Приложении № 4 к Типовой форме соглашения.

Дополнительное соглашение рассматривайте и подписывайте в порядке, аналогичном предусмотренному для заключения соглашения о финансовом обеспечении мероприятий (п. 21 Типовой формы соглашения).

5. Как запросить средства НСЗ на приобретение или ремонт медоборудования

Для получения средств НСЗ в рамках соглашения заключите с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракт на поставку или ремонт медоборудования. Заключите его после включения мероприятия в план и получения от фонда подписанного соглашения. Это следует из пп. «б», «в» п. 9 Правил использования средств НСЗ, п. п. 6, 7, 13.2 Типовой формы соглашения.

Чтобы получить средства на оплату контракта, направьте в фонд заявку на перечисление средств. Подавайте ее (п. 13.2 Типовой формы соглашения):

в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта;

не позднее 15 рабочих дней до срока оплаты по контракту;

не позднее 1 декабря текущего финансового года.

К заявке приложите копию контракта на поставку или ремонт медоборудования (п. 13.2 Типовой формы соглашения).

Фонд проверит вашу заявку по ряду показателей. Если будут замечания к заявке и (или) прилагаемым к ней документам, в течение пяти рабочих дней со дня ее получения вам направят протокол о ее отклонении (п. п. 8, 9 Типовой формы соглашения).

Если замечаний не будет, фонд перечислит вам денежные средства не позднее пяти рабочих дней до срока оплаты по контракту, но не ранее пяти рабочих дней со дня получения заявки (п. 7 Типовой формы соглашения).

6. Какие требования должна соблюдать медорганизация при использовании средств НСЗ

Ведите раздельный аналитический учет полученных средств НСЗ (п. 11 Правил использования средств НСЗ).

Представляйте в ФФОМС (ТФОМС) отчет о реализации мероприятия ежеквартально после заключения соглашения о финансовом обеспечении мероприятий. Подавайте его в форме электронного документа через ГИС ОМС до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 14 Правил использования средств НСЗ, п. п. 1, 2 Порядка представления отчетности, утвержденного Приказом ФФОМС от 05.09.2022 № 108н).

Остатки средств НСЗ, не использованные на 1 января очередного финансового года, вы можете использовать в очередном финансовом году на те же цели (п. 13 Правил использования средств НСЗ).

Если вы не выполните условия соглашения и Правил использования средств НСЗ или допустите нецелевое использование средств НСЗ, вы должны будете вернуть их в бюджет ФФОМС (ТФОМС) (п. п. 12, 15 Правил использования средств НСЗ).

Кроме того, средства нужно вернуть, если одновременно выполняются следующие условия (п. 13.3 Типовой формы соглашения):

вы расторгли контракт на поставку или ремонт медоборудования из-за ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

вы не заключили новый контракт на те же цели в текущем финансовом году;

в следующем году вы не будете участвовать в реализации базовой (территориальной) программы ОМС.