---
title: "Готовое решение: Как организовать видеонаблюдение в медорганизации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-organizovat"
---

## Готовое решение: Как организовать видеонаблюдение в медорганизации

# Готовое решение: Как организовать видеонаблюдение в медорганизации


<a id="p100001"></a>Как организовать видеонаблюдение в медорганизации

<a id="p100002"></a>Чтобы обеспечивать безопасность пациентов (законных представителей) и персонала и сохранность имущества, а также контролировать качество медпомощи, в медорганизациях допустимо вести видеонаблюдение.
<a id="p100003"></a>Вы обязаны оснастить помещения медорганизации средствами видеонаблюдения, если, в частности, к ним предъявляются требования антитеррористической защищенности. Устанавливать ли эти средства в иных помещениях, вы определяете сами. Обозначьте места ведения видеонаблюдения информационными табличками.
<a id="p100004"></a>За нарушение правил обработки и распространение сведений, полученных при видеонаблюдении в медорганизации, виновным грозит в том числе административная и уголовная ответственность.

<a id="p100005"></a>Оглавление:
1. [Для чего ведут видеонаблюдение в медорганизации и что для этого нужно](#p100006)
2. [Когда медорганизации не требуется получать согласие на видеонаблюдение, а когда оно необходимо](#p100036)
3. [Какая ответственность возможна за нарушение правил обработки и распространение сведений, полученных при видеонаблюдении в медорганизации](#p100051)


## 1. <a id="p100006"></a>Для чего ведут видеонаблюдение в медорганизации и что для этого нужно

<a id="p100007"></a>Обычно видеонаблюдение в медорганизации ведется в следующих целях, в частности (ст. 90 Закона об охране здоровья, ст. 214.2 ТК РФ, п. 2 ч. 13 ст. 30 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, пп. "а(1)" п. 16(1) Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N 8, п. 5.19 СП 158.13330.2014, п. 11.5.4 Практических рекомендаций по организации внутреннего контроля качества и безопасности меддеятельности в медорганизации):
<a id="p100008"></a>для обеспечения безопасности персонала и пациентов (их законных представителей), защиты от угроз терроризма и противоправных действий;
<a id="p100009"></a>контроля качества и безопасности оказания медицинских услуг;
<a id="p100010"></a>контроля за надлежащим выполнением работниками их обязанностей.
<a id="p100011"></a>Вы обязаны оборудовать медорганизацию, например ее здание и (или) помещения, системой видеонаблюдения, если ваш объект или территория отнесены к одной из категорий по степени антитеррористической защищенности (п. п. 2, 12, пп. "а(1)" п. 16(1), п. п. 17, 18 Требований).
<a id="p100012"></a>При оборудовании медорганизации системой видеонаблюдения учтите, в частности, следующее (ст. 152.1 ГК РФ, п. 1 ст. 3, ст. 7 Закона о персональных данных, ч. 1 ст. 13 Закона об охране здоровья, ч. 6 ст. 6 Закона об оперативно-розыскной деятельности):
<a id="p100013"></a>изображение гражданина подлежит правовой охране. Его обнародование и дальнейшее использование возможны только с согласия гражданина (есть исключения);
<a id="p100014"></a>любая информация, которая позволяет прямо или косвенно определить физлицо, в том числе его фото- или видеоизображение, относится к персональным данным. Такие данные конфиденциальны;
<a id="p100015"></a>сам факт обращения за медпомощью считается врачебной тайной;
<a id="p100016"></a>в зоне видеонаблюдения оказываются различные категории физлиц: ваши работники, пациенты, их законные представители и родственники, другие граждане;
<a id="p100017"></a>видеонаблюдение должно осуществляться открыто. Нельзя использовать специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.


#### <a id="p100018"></a>1.1 Какие меры необходимо принять, прежде чем ввести видеонаблюдение

<a id="p100019"></a>Полагаем, что для соблюдения прав и интересов работников медорганизации, пациентов (их законных представителей) и иных лиц, которые могут оказаться в зоне видеонаблюдения, вам нужно принять следующие меры, которые обеспечат правомерность видеонаблюдения, в частности (ч. 2 ст. 74, п. 8 ст. 86, ст. 88, ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных, Разъяснения специалистов информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ"):
<a id="p100020"></a>уведомить работников о введении видеонаблюдения и его целях не менее чем за два месяца;
<a id="p100021"></a>издать локальный акт о видеонаблюдении;
<a id="p100022"></a>ознакомить с ним работников под подпись;
<a id="p100023"></a>при необходимости получить согласие работников, пациентов (их законных представителей) и иных лиц, попадающих в зону видеонаблюдения, на его ведение и обработку персональных данных, полученных таким способом;
<a id="p100024"></a>определить приказом работников, которые имеют доступ к системе видеонаблюдения и записям;
<a id="p100025"></a>обеспечить возможность ознакомиться с локальным актом о видеонаблюдении любым физлицам, которые могут оказаться в зоне видеосъемки. Например, можно разместить его на сайте или информационном стенде;
<a id="p100026"></a>обозначить места ведения видеонаблюдения информационными табличками.
<a id="p100027"></a>Учтите, что видеонаблюдение в медицинской организации, в том числе с записью звука и (или) в помещениях клинических отделений сопряжено с вероятностью получения сведений, составляющих врачебную тайну. Вы обязаны обеспечить [защиту](https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-medorganizatsii-rabotat-s-2#p100033) таких сведений (п. 7 ч. 5 ст. 19, п. 4 ч. 1 ст. 79 Закона об охране здоровья).


#### <a id="p100028"></a>1.2 Какие положения нужно включить в локальный акт о видеонаблюдении

<a id="p100029"></a>В данном документе определите, в частности (п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных):
<a id="p100030"></a>цели видеонаблюдения. Укажите цели, касающиеся всех физлиц (например, обеспечение безопасности), цели, связанные с исполнением работниками их должностных обязанностей (в их числе контроль за соблюдением дисциплины труда и правил внутреннего трудового распорядка), и др.;
<a id="p100031"></a>порядок использования и передачи данных, полученных в ходе видеонаблюдения;
<a id="p100032"></a>порядок и сроки хранения данных;
<a id="p100033"></a>меры по защите данных от неправомерного использования и утраты;
<a id="p100034"></a>порядок размещения камер и информационных табличек в местах видеосъемки.


<a id="p100035"></a>См. также: [Как медорганизации работать с врачебной тайной](https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-medorganizatsii-rabotat-s-2)

2. <a id="p100036"></a>Когда медорганизации не требуется получать согласие на видеонаблюдение, а когда оно необходимо
<a id="p100037"></a>Вы можете вести видеонаблюдение без согласия работников, пациентов (их законных представителей) и посетителей в случаях, например, когда видеонаблюдение необходимо (п. 2 ч. 1, п. 7 ч. 1 ст. 6, п. 4 ч. 2 ст. 10 Закона о персональных данных, ч. 1 ст. 214.2 ТК РФ, пп. "а(1)" п. 16(1) Требований):
<a id="p100038"></a>для выполнения возложенных на вас законодательством обязанностей, например по соблюдению требований антитеррористической защищенности. Видеокамера в таком случае устанавливается в потенциально опасном или критическом элементе здания (помещения) в соответствии с его паспортом безопасности;
<a id="p100039"></a>достижения общественно значимых целей, например пресечения и фиксации возможных противоправных действий, если при этом не нарушаются права и свободы лиц, которые оказываются в зоне видеонаблюдения;
<a id="p100040"></a>контроля за состоянием пациента при оказании медпомощи и безопасностью такой помощи. Например, система видеонаблюдения может быть установлена в рентгенологической процедурной, когда пациент находится в ней, а рабочее место персонала, управляющего рентгенодиагностическим аппаратом, расположено вне процедурной (п. 187 СанПиН 2.6.4115-25).
<a id="p100041"></a>Когда данные видеонаблюдения вы не используете для установления личности, то они не являются биометрическими. В таком случае допустимо вести видеонаблюдение и обрабатывать полученные данные без согласия лиц, попадающих в зону видеонаблюдения, при наличии общих условий обработки. Например, если это нужно, чтобы выполнить требования законодательства РФ (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 11 Закона о персональных данных, Письма Минкомсвязи России от 28.08.2020 N ЛБ-С-074-24059, Роскомнадзора от 01.08.2024 N 62450-02-11/77, от 10.02.2020 N 08АП-6782).
<a id="p100042"></a>Когда видеонаблюдение и обработка полученных фото-, видеоизображений физлиц ведется с целью установления их личности, они считаются биометрическими персональными данными. Обработка таких данных, за исключением ряда случаев, допустима только с письменного согласия физлиц (ч. 1 ст. 11 Закона о персональных данных).
<a id="p100043"></a>Получить согласие на видеонаблюдение и (или) дальнейшее использование полученных фото или видеоизображений, полагаем, необходимо, когда вы, в частности (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных, ч. 3 ст. 13 Закона об охране здоровья):
<a id="p100044"></a>планируете использовать записи в образовательных или научных целях;
<a id="p100045"></a>намерены разместить информационный материал, подготовленный с использованием таких данных, на своем сайте в Интернете или обнародовать их иным образом.
<a id="p100046"></a>Когда вам необходимо получить такое согласие, то учтите требования к его оформлению и содержанию согласия на обработку персональных данных. Вы вправе утвердить форму согласия локальным актом.


<a id="p100047"></a>*См.* также:
<a id="p100048"></a>[Как медорганизация организует работу с персональными данными пациентов](https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-medorganizatsiya-2)
<a id="p100049"></a>[Как медорганизации обеспечить защиту персональных данных пациентов](https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-medorganizatsii-obespechit)
<a id="p100050"></a>[Как получить и оформить согласие пациента на обработку персональных данных](https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-poluchit-i-oformit)

3. <a id="p100051"></a>Какая ответственность возможна за нарушение правил обработки и распространение сведений, полученных при видеонаблюдении в медорганизации
<a id="p100052"></a>За нарушение этих правил виновных могут привлечь к административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности (ст. 151 ГК РФ, ст. 24 Закона о персональных данных, ч. 2 ст. 98 Закона об охране здоровья).
<a id="p100053"></a>Так, например, за нарушение требований к обработке персональных данных, в том числе за их обработку в не предусмотренных законом случаях или без согласия лица, когда оно необходимо, могут привлечь к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.
<a id="p100054"></a>Если ваши работники, в частности, незаконно соберут или распространят без согласия физлица сведения, составляющие его личную или семейную тайну, им грозит уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ.
<a id="p100055"></a>Кроме того, например, в случае обнародования и дальнейшего использования видеоизображения пациента без его согласия в непредусмотренных случаях либо в случае утечки данных видеонаблюдения и их последующего разглашения вы обязаны компенсировать пациенту убытки и моральный вред (ст. ст. 15, 151 ГК РФ, ч. 2 ст. 24 Закона о персональных данных).



<a id="p100056"></a>

---