---
title: "Готовое решение: Как обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-obzhalovat-resheniya-i"
---

## Готовое решение: Как обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг

# Готовое решение: Как обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг


<a id="p100001"></a>Как обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг

<a id="p100002"></a>Вы можете обжаловать такие решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора как в досудебном порядке, так и в суде. Досудебный порядок обжалования обязателен.
<a id="p100003"></a>В общем случае жалобу нужно подать в электронном виде через единый или региональный портал госуслуг. Ее рассмотрят в течение 15 рабочих дней со дня регистрации в подсистеме досудебного обжалования.
<a id="p100004"></a>Если вы не согласитесь с результатами досудебного обжалования, вы сможете обратиться в арбитражный суд.

<a id="p100005"></a>Оглавление:
1. [В каком порядке можно обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг](#p100006)
2. [Какие решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора можно обжаловать в досудебном порядке](#p100008)
3. [Как обжаловать в досудебном порядке решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг](#p100020)
4. [Как обжаловать в судебном порядке решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг](#p100046)


## 1. <a id="p100006"></a>В каком порядке можно обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг

<a id="p100007"></a>Вы можете обжаловать эти решения и действия (бездействие) Роспотребнадзора (его территориального органа) сначала в досудебном порядке, а затем в суде. Досудебный порядок обжалования обязателен (ч. 1, 2 ст. 39 Закона N 248-ФЗ).

2. <a id="p100008"></a>Какие решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора можно обжаловать в досудебном порядке
<a id="p100009"></a>Вы можете обжаловать в досудебном порядке (ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 40 Закона N 248-ФЗ, п. 42 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей):
<a id="p100010"></a>решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия и обязательного профилактического визита;
<a id="p100011"></a>акт контрольного (надзорного) мероприятия и обязательного профилактического визита;
<a id="p100012"></a>предписание об устранении выявленных нарушений;
<a id="p100013"></a>действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора (его территориального органа) в рамках упомянутых мероприятий;
<a id="p100014"></a>решение об отказе в проведении обязательного профилактического визита по вашему заявлению;
<a id="p100015"></a>другие решения, которые принимает Роспотребнадзор (его территориальный орган) по результатам мероприятий.
<a id="p100016"></a>Не получится обжаловать протокол об административном правонарушении, поскольку это не предусмотрено законодательством.
<a id="p100017"></a>Если по результатам контрольных (надзорных) мероприятий составлен протокол, вы можете представить объяснения и замечания по его содержанию. Их приложат к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
<a id="p100018"></a>Если на основании протокола вас привлекут к административной ответственности, вы сможете обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.


<a id="p100019"></a>См. также: [Как Роспотребнадзор проверяет соблюдение прав потребителей при оказании медорганизациями платных медицинских услуг](https://bukva.ai/docs/gotovoe-reshenie-kak-rospotrebnadzor-proveryaet)

3. <a id="p100020"></a>Как обжаловать в досудебном порядке решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг
<a id="p100021"></a>Подайте жалобу в орган, уполномоченный на ее рассмотрение. Так, жалобу на решение территориального органа Роспотребнадзора, его инспекторов рассматривает руководитель этого органа (его заместитель) либо вышестоящий орган Роспотребнадзора (ч. 1, 2 ст. 40 Закона N 248-ФЗ, п. 43 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей).
<a id="p100022"></a>Требования к содержанию жалобы установлены в ч. 1, 2 ст. 41 Закона N 248-ФЗ. Укажите в том числе основания и доводы, по которым вы не согласны с решениями и действиями (бездействием). В подтверждение доводов вы можете приложить документы или их копии (п. 4 ч. 1 ст. 41 Закона N 248-ФЗ, п. 44 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей).
<a id="p100023"></a>В жалобу можно включить ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения (ч. 9 ст. 40 Закона N 248-ФЗ).
<a id="p100024"></a>В общем случае жалоба подается в электронном виде через единый или региональный портал госуслуг (ч. 1 ст. 40 Закона N 248-ФЗ).
<a id="p100025"></a>До 2030 г. жалобу подписывают (ч. 1 ст. 40 Закона N 248-ФЗ, п. 11(2) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336):
<a id="p100026"></a>УКЭП или простой электронной подписью лица, действующего от имени юрлица, например руководителя медорганизации либо лица, уполномоченного им (в том числе с использованием единого портала госуслуг) на подписание жалобы. ИП подписывает ее с помощью УКЭП или простой электронной подписи;
<a id="p100027"></a>УНЭП. Сертификат ключа проверки такой подписи создается и используется по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 N 2152.
<a id="p100028"></a>Жалобу может подать и уполномоченный представитель медорганизации, если ему делегировано право сделать это через ФГИС ЕСИА (ч. 3 ст. 41 Закона N 248-ФЗ).


#### <a id="p100029"></a>3.1 В какой срок нужно подать жалобу

<a id="p100030"></a>Жалобу можно подать (ч. 5, 6 ст. 40 Закона N 248-ФЗ, п. 43 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей):
<a id="p100031"></a>в течение 30 календарных дней с даты, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Этот срок предусмотрен для подачи жалобы на решения Роспотребнадзора (его территориального органа), действия (бездействие) его должностных лиц;
<a id="p100032"></a>в течение 10 рабочих дней, если вы обжалуете предписание. Срок исчисляется с момента его получения.
<a id="p100033"></a>Если вы пропустите срок подачи жалобы по уважительной причине, его могут восстановить по вашему ходатайству (ч. 7 ст. 40 Закона N 248-ФЗ, п. 43 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей).


#### <a id="p100034"></a>3.2 Как рассматривают жалобу

<a id="p100035"></a>Если вы заявляли ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения, решение о приостановлении (отказе в этом) примут в течение двух рабочих дней со дня регистрации жалобы. Информацию о решении вам направят в течение одного рабочего дня с момента его принятия (ч. 10, 11 ст. 40 Закона N 248-ФЗ, п. 44 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей).
<a id="p100036"></a>Вашу жалобу проверят на наличие оснований для отказа в ее принятии к рассмотрению. На это отводится пять рабочих дней со дня ее получения. При выявлении оснований жалобу не примут к рассмотрению. В некоторых из этих случаев такое решение не считается результатом досудебного обжалования (ч. 1, 3 ст. 42 Закона N 248-ФЗ). То есть оно не даст вам права обратиться в суд.
<a id="p100037"></a>Вы можете отозвать жалобу в любое время до принятия по ней решения. При этом подать ее повторно по тем же основаниям вы уже не сможете (ч. 8 ст. 40 Закона N 248-ФЗ, п. 43 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей).
<a id="p100038"></a>Жалобу рассмотрят в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования (ч. 2 ст. 43 Закона N 248-ФЗ, п. 43 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей).
<a id="p100039"></a>У вас могут запросить дополнительную информацию и документы, которые относятся к вашей жалобе. Вы можете представить их в течение пяти рабочих дней. Срок рассмотрения жалобы приостановят до момента получения Роспотребнадзором (его территориальным органом) информации и документов, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса (ч. 3 ст. 43 Закона N 248-ФЗ, п. 44 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей).
<a id="p100040"></a>Роспотребнадзор (его территориальный орган) примет одно из следующих решений по вашей жалобе (ч. 6 ст. 43 Закона N 248-ФЗ, п. 44 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей):
<a id="p100041"></a>оставить жалобу без удовлетворения;
<a id="p100042"></a>отменить решение полностью или в части;
<a id="p100043"></a>отменить решение полностью и принять новое;
<a id="p100044"></a>признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц и вынести решение по существу (при необходимости - об осуществлении определенных действий).
<a id="p100045"></a>В течение одного рабочего дня после принятия решения по жалобе его разместят в вашем личном кабинете на едином и (или) региональном портале госуслуг (ч. 7 ст. 43 Закона N 248-ФЗ, п. 44 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей).

4. <a id="p100046"></a>Как обжаловать в судебном порядке решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора при госконтроле (надзоре) в сфере платных медуслуг
<a id="p100047"></a>Если вы не согласитесь с результатами досудебного обжалования, вы сможете обратиться в арбитражный суд (п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 197 АПК РФ, ч. 2 ст. 39 Закона N 248-ФЗ).
<a id="p100048"></a>Чтобы обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора (его территориального органа), вам нужно обратиться в арбитражный суд по адресу данного органа с заявлением (ч. 1 ст. 34, ст. 35, ч. 2 ст. 197 АПК РФ).
<a id="p100049"></a>Составьте заявление по правилам, предусмотренным ч. 1 ст. 199 АПК РФ. Приложите к нему необходимые документы, в том числе те, которые подтверждают соблюдение обязательного досудебного порядка обжалования и уплату госпошлины (если у вас нет льгот по ее уплате или не заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки или уменьшении ее размера) (п. п. 2, 7 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 199 АПК РФ).
<a id="p100050"></a>Вы можете подать заявление на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Заявление подписывает руководитель медорганизации или его уполномоченный представитель (ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ).
<a id="p100051"></a>Подайте заявление в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав и законных интересов. Исчисляйте срок со дня, следующего за днем, когда вы узнали о нарушении. Если вы пропустите срок по уважительной причине, суд может его восстановить по вашему ходатайству (ч. 4 ст. 113, ч. 1 ст. 117, ч. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21).
<a id="p100052"></a>В арбитражном суде дело рассмотрят в течение трех месяцев с даты поступления заявления. Срок могут продлить до шести месяцев (ч. 1 ст. 200 АПК РФ).
<a id="p100053"></a>По вашему заявлению арбитражный суд может принять одно из следующих решений (ч. 2, 3 ст. 201 АПК РФ):
<a id="p100054"></a>признать оспариваемый документ недействительным, решения, действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора незаконными;
<a id="p100055"></a>отказать в удовлетворении вашего требования полностью или частично.
<a id="p100056"></a>Копию решения арбитражного суда вам направят в течение пяти дней с даты его принятия (ч. 9 ст. 201 АПК РФ).



<a id="p100057"></a>

---