Готовое решение: Что такое первичная и первичная специализированная аккредитация медработника

Что такое первичная и первичная специализированная аккредитация медработника

Аккредитация специалиста — это процедура, которая нужна для его допуска к медицинской деятельности. Ее проходят все лица, завершившие обучение по программам высшего и среднего профессионального медицинского образования, а также в установленных случаях лица, завершившие обучение по программам дополнительного профессионального образования.

Процедура аккредитации состоит из нескольких этапов. При ее успешном прохождении сведения об этом включаются в федеральный регистр медицинских работников.

Оглавление:

1. Что такое первичная и первичная специализированная аккредитация медработника

2. Как медработник проходит первичную и первичную специализированную аккредитацию

3. Как оформляются итоги аккредитации

1. Что такое первичная и первичная специализированная аккредитация медработника

Аккредитация специалиста — это процедура, в ходе которой определяется соответствие лица, получившего медицинское или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности. Обычно без прохождения данной процедуры нельзя заниматься этой деятельностью (ч. 1 — 3 ст. 69 Закона об охране здоровья). Есть исключение, которое действует до 1 января 2027 г.

Первичную аккредитацию проходят лица, которые получили (п. 2 Положения об аккредитации):

высшее медицинское образование (бакалавриат и специалитет);

среднее медицинское образование;

медицинское образование (бакалавриат, специалитет, среднее профессиональное образование) в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Первичную специализированную аккредитацию проходят:

лица с высшим медицинским образованием (ординатура, магистратура);

лица с иным высшим образованием, не имеющие стажа работы на должностях медработников более пяти лет. Перечень должностей специалистов с таким образованием содержится в п. 8 Номенклатуры должностей;

медработники, прошедшие профпереподготовку по правилам Приказа Минздрава России от 03.08.2012 № 66н;

лица, получившие медицинское или немедицинское образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением тех, кто подлежит первичной аккредитации);

лица с медицинским образованием, не работавшие по специальности более пяти лет, прошедшие повышение квалификации, профпереподготовку.

1.1 Кто проводит аккредитацию

Проведение аккредитации организует Минздрав России (п. 4 Положения об аккредитации).

Аккредитацию проводят аккредитационные комиссии, создаваемые министерством в каждом субъекте РФ отдельно для специалистов с высшим медицинским и немедицинским образованием и специалистов со средним медицинским образованием (п. п. 1, 9, 10 Положения об аккредитации).

Председатель аккредитационной комиссии формирует аккредитационные подкомиссии по специальностям и (или) должностям. Они оценивают результаты аккредитуемых (п. п. 19, 70 Положения об аккредитации).

1.2 Где проводится аккредитация

Аккредитация проводится в аккредитационных центрах. Они создаются на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам медицинского образования. Эти центры включаются в перечень аккредитационных центров субъектов РФ, который размещен на сайте федеральных аккредитационных центров (п. п. 54, 60, 68 Положения об аккредитации).

1.3 Когда проводится аккредитация и как узнать сроки ее проведения

Аккредитацию проходят после завершения обучения по программам медицинского и иного образования (п. 2 Положения об аккредитации).

Узнать даты приема документов можно, например, на сайте и информационных стендах аккредитационного центра. Эта информация появляется не позднее чем за один рабочий день до даты начала приема документов. Срок их приема — не менее трех рабочих дней.

Документы принимает и регистрирует ответственный секретарь аккредитационной подкомиссии в соответствии с графиком приема и регистрации не реже одного раза в три месяца. Он же уведомляет о сроках и месте проведения аккредитации. Это следует из п. п. 29, 62 Положения об аккредитации.

2. Как медработник проходит первичную и первичную специализированную аккредитацию

Для прохождения аккредитации нужно представить в аккредитационную подкомиссию заявление и иные документы, указанные в п. 61 Положения об аккредитации.

Подать документы можно в электронном или бумажном виде. В первом случае их представляют через Единый портал госуслуг или федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников (копия паспорта при этом не нужна).

Секретарь аккредитационной подкомиссии проверяет наличие документов и передает их на рассмотрение подкомиссии в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации. Если поданы не все документы или они не соответствуют требованиям п. п. 2, 3, 67 Положения об аккредитации, секретарь откажет в приеме документов и разъяснит причины. Аккредитуемому будет направлено уведомление об этом в форме электронного документа в личном кабинете Единого портала или федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников, или на адрес электронной почты в соответствии со способом подачи документов (п. п. 63, 64 Положения об аккредитации).

Когда аккредитуемый устранит причины, по которым ему отказали в приеме документов, он может повторно представить документы в пределах сроков их приема. В течение 10 рабочих дней после регистрации документов аккредитационная подкомиссия примет решение о допуске к аккредитации и сроках ее проведения. Секретарь разместит эту информацию на сайте и информационных стендах аккредитационного центра (п. п. 65, 66 Положения об аккредитации).

2.1 Из каких этапов состоит аккредитация

Первичная аккредитация включает:

тестирование;

оценку практических навыков (умений) в симулированных условиях;

решение ситуационных задач (для лиц, получивших высшее медицинское образование по одной из специальностей укрупненной группы специальностей «Клиническая медицина», а также лиц, получивших среднее медицинское образование, на которых могут быть возложены отдельные функции лечащего врача в Порядке, установленном Приказом Минздрава России от 27.03.2025 № 155н).

Первичная специализированная аккредитация лиц со средним медицинским образованием включает:

тестирование;

оценку практических навыков (умений) в симулированных условиях;

решение ситуационных задач (для лиц, получивших среднее медицинское образование, на которых могут быть возложены отдельные функции лечащего врача в Порядке, установленном Приказом Минздрава России от 27.03.2025 № 155н).

Первичная специализированная аккредитация лиц с высшим медицинским образованием, а также лиц с немедицинским образованием включает:

тестирование;

оценку практических навыков (умений) в симулированных условиях и (или) решение ситуационных задач.

Первичная аккредитация и первичная специализированная аккредитация проводятся на русском языке.

Первый этап — тестирование. Его проводят с использованием индивидуальных тестовых заданий по специальности или должности, по которой проводится аккредитация. Задания берутся из единой базы оценочных средств, формируемой методическим центром. Результаты тестирования формируются автоматически. При результате 70% или более правильных ответов аккредитуемого допустят до второго этапа (п. п. 71, 73, 74 Положения об аккредитации).

Второй этап — оценка практических навыков и умений в симулированных условиях, в том числе с использованием симуляционного оборудования (тренажеров, манекенов) и (или) привлечением стандартизированных пациентов. Оцениваются правильность и последовательность выполнения аккредитуемым практических заданий (п. 75 Положения об аккредитации).

Практические задания комплектуются индивидуально из единой базы оценочных средств и выполняются путем прохождения станций объективного структурированного клинического экзамена.

Результаты выполнения практических заданий формируются автоматически. При результате 70% или более по каждому заданию аккредитуемого допустят до третьего этапа, если он предусмотрен (п. п. 75, 76 Положения об аккредитации).

Третий этап — решение ситуационных задач. Как и первый этап, он проходит с использованием автоматизированных систем. Задачи комплектуются для каждого аккредитуемого с учетом специальности (должности), по которой проводится аккредитация.

Результат решения ситуационных задач формируется автоматически. При результате 70% или более правильных ответов аккредитуемый считается прошедшим данный этап (п. п. 77 — 80 Положения об аккредитации).

При определенных условиях аккредитацию могут перенести или провести ее первый и третий этап дистанционно (п. 81 Положения об аккредитации).

2.2 Как проходят аккредитацию лица с иностранным образованием

Первичная и первичная специализированная аккредитация лиц, получивших иностранное образование, имеет особенности (п. п. 84 — 87 Положения об аккредитации):

к комплекту документов нужно приложить решение о соответствии образования, полученного за границей, российским квалификационным требованиям. Порядок установления такого соответствия утвержден Приказом Росздравнадзора от 31.10.2022 № 10335;

документы представляются вместе с заверенным переводом на русский язык;

до начала основных этапов аккредитации проводится предварительный этап.

Аккредитуемый получает тестовые задания на русском языке. При результате 70% и более правильных ответов аккредитуемого допустят к основным этапам аккредитации.

3. Как оформляются итоги аккредитации

По итогам каждого этапа аккредитации аккредитационная подкомиссия оформляет протокол. Она размещает этот документ на сайте и информационных стендах аккредитационного центра в течение двух рабочих дней после завершения того или иного этапа (п. 109 Положения об аккредитации).

Если каждый этап оценен как «сдано», специалист признается прошедшим аккредитацию. Это решение отражается в итоговом протоколе аккредитационной подкомиссии. Она направляет документ в аккредитационную комиссию для утверждения в течение двух рабочих дней со дня подписания. Копия итогового протокола передается в подкомиссию, а та размещает его на сайте и информационных стендах аккредитационного центра (п. п. 110, 115, 117, 118 Положения об аккредитации).

Если аккредитуемый не прошел какой-либо из этапов или признан не прошедшим аккредитацию, он может подать апелляцию. Это следует сделать в течение двух рабочих дней с момента размещения протокола с обжалуемым решением. Апелляция проходит в порядке, указанном в п. п. 120 — 128 Положения об аккредитации.

Сведения о тех, кто прошел аккредитацию, Минздрав России вносит в федеральный регистр медицинских работников (ФРМР) — подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). В нее не включают сведения об отдельных категориях лиц, особенности аккредитации которых определяет Правительство РФ (ч. 3, 3.1 ст. 69 Закона об охране здоровья, п. 119 Положения об аккредитации).

Выпускникам и специалистам не нужно получать бумажный документ об аккредитации, чтобы начать работать по специальности. Работодатель сам получит эту информацию из ФРМР (Письмо Минздрава России от 25.11.2022 № 16-7/4395). В то же время они могут получить такой документ по заявлению (ч. 3.2 ст. 69 Закона об охране здоровья).

---