Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки для получения дополнительной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики»

(утв. Минобразованием РФ 12.04.2002)

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МИНИМУМУ СОДЕРЖАНИЯ И УРОВНЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ «РАБОТНИК СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ»

1. Общая характеристика Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки по дополнительной к высшему профессиональному образованию квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики»

1.1. Назначением Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки по дополнительной к высшему профессиональному образованию квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики» (далее — Государственные требования) является подготовка квалифицированных сотрудников для организаций и учреждений, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики.

1.2. Нормативная трудоемкость образовательно-профессиональных программ, формируемых на основе настоящих Государственных требований, составляет 1020 часов.

1.3. Квалификация «Работник сферы государственной молодежной политики» является дополнительной к основной, получаемой после окончания вуза, и удостоверяется дипломом о дополнительном (к высшему) образовании.

1.4. Целью данной программы является повышение политической, правовой и экономической культуры молодежи, подготовка выпускников вузов и специалистов к следующим видам деятельности:

• управление молодежными сообществами;
• организация и управление работой организаций и учреждений, реализующих государственную молодежную политику;
• управление материальными ресурсами в области молодежной политики;
• управление инновационными процессами в государственной молодежной политике.

1.5. Подготовка может производиться образовательными учреждениями высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования по модульной системе согласно избираемому слушателями направлению с перезачетом дисциплин, освоенных на более ранних этапах профессиональной подготовки или переподготовки.

2. Требования к уровню подготовки лиц, желающих освоить Государственные требования для получения дополнительной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики»

2.1. Предшествующий (получаемый) уровень образования — высшее профессиональное образование.

2.2. Для зачисления на образовательно-профессиональную программу по освоению Государственных требований для получения дополнительной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики» нет ограничений на профессиональный профиль полученного (получаемого) высшего профессионального образования.

3. Обязательный минимум содержания дополнительной профессиональной образовательной программы, обеспечивающий получение квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики»

Индекс	Наименование дисциплин	Всего часов
1	2	3
ОПД.00	Общепрофессиональные дисциплины	480
ОПД.01	Основы менеджмента Основы общей теории управления. Закономерности управления различными системами. История управленческой мысли и практика менеджмента. Концепция менеджмента. Научные школы менеджмента. Научно-культурные особенности современного менеджмента. Функции менеджмента (планирование, организация, мотивация, контроль). Виды менеджмента. Структуры системы менеджмента. Связующие процессы в менеджменте. Человек в системе менеджмента. Роли менеджера. Управление организационными изменениями. Эффективность и качество управления	60
ОПД.02	Социология и психология управления Предмет социологии и психологии управления. Целеполагание и планирование в организации. Процесс принятия управленческих решений. Мотивация как функция управления. Координация и контроль в деятельности организации. Группы в системе управления и групповая динамика. Управленческая деятельность в экстремальной ситуации. Организационная культура. Организационное поведение и национальная культура. Практикум по решению коммуникативных задач, навыкам делового общения, приемам ведения деловых бесед, совещаний и переговоров, использование средств предупреждения и разрешения конфликтов	60
ОПД.03	Основы права Государство и право. Норма права и нормативноправовые акты. Основные правовые системы современности. Источники российского права. Система российского права. Отрасли права. Иерархия законов Российской Федерации, федеральное и региональное законодательство. Закон и позаконные акты. Основы конституционного, гражданского, трудового, административного, семейного, уголовного права. Правовые вопросы трудовых отношений, занятости и безработицы. Анализ основных законодательных актов, регламентирующих управление человеческими ресурсами. Ценность человеческих ресурсов. Квалификация сотрудников. Дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность и трудовые отношения. Трудовые отношения и администрирование контрактов. Теоретические и практические проблемы при разрешении трудовых споров. Охрана здоровья и труда. Социальная защита. Организационно-правовые формы предпринимательства. Ответственность в предпринимательстве. Правовое регулирование профессиональной деятельности в области молодежной политики. Законодательные и подзаконные акты в области молодежной политики Российской Федерации. Обзор современного зарубежного опыта	60
ОПД.04	Основы экономики отрасли и организации Структура сферы молодежной политики как экономической отрасли; принципы и экономика размещения организаций, реализующих государственную молодежную политику; интеграция и диверсификация предприятий; дифференциация и конкуренция различных видов товаров и услуг. Предприятие как объект функционирования, объект изучения и субъект рыночного хозяйства. Организационноправовые формы предприятий. Внутренняя и внешняя среда. Виды продукции, работ, услуг. Производственные ресурсы предприятия; основные средства, материальные ресурсы, персонал; налогообложение; затраты на производство продукции, работ, услуг; ценообразование; результаты хозяйственной деятельности; баланс предприятия. Роль маркетинга в экономическом развитии страны, отрасли, организации (учреждения, фирмы); комплексное исследование товарного рынка; сегментация рынка; понятие и функции рекламы, технологий организации связи с общественностью; взаимосвязь рекламы и маркетинга	60
ОПД.05	Социология молодежи (социальная ювенология) Молодежь и общество (исторический и социальный анализ). Теории социализации, современные теоретические подходы и концепции молодежи. Социализация молодежи (первичная, вторичная, нормативная, отклоняющаяся и др.). Институты социализации, их функции и модификации. Социальный статус молодежи. Молодежь в воспроизводстве социальной структуры общества. Социальное развитие молодежи. Проблемы гражданственности и социального участия молодежи. Типология специфических молодежных конфликтов. Социальные технологии предупреждения и реализации конфликтов в молодежной среде. Социальная интеграция как форма позитивного разрешения конфликта. Явления социальной патологии в молодежной среде и механизмы их преодоления. Организация социологических исследований проблем молодежи. Социальное проектирование	60
ОПД.06	Государственная молодежная политика Понятие молодежной политики. Цели государственной молодежной политики. Законодательная и нормативно-правовая база ГМП. Основные направления ГМП. Возможности социального проектирования в сфере ГМП. Государственная служба по делам молодежи, функциональная структура деятельности. Молодежные движения и их государственная поддержка. Международный опыт государственной поддержки молодежи. Проблемы молодежной политики в аспектах процесса глобализации	60
ОПД.07	Государственная служба по делам молодежи Правовой статус молодежи в российском обществе. Государственная молодежная политика Российской Федерации. Право молодежи на образование. Трудовые и жилищные права молодежи. Социальная защита молодежи. Государственные гарантии молодежи на общественную деятельность. Молодежные и детские общественные объединения. Конституционные и гражданско-правовые гарантии защиты прав детей и молодежи. Система государственных и муниципальных органов власти, обеспечивающих защиту прав молодежи. Международный опыт охраны прав молодежи	60
ОПД.08	Информационные технологии в управлении Документ и системы документации; управленческая документация, требования к составлению и оформлению; состав и расположение реквизитов; составление и оформление основных документов, регулирующих деятельность отрасли (предприятия, подразделения). Организация документооборота: систематизация документов, номенклатура для их формирования и хранения, современные способы и техника создания документов. Деловые и коммерческие письма; правила и формы деловой и коммерческой переписки с зарубежными партнерами; особенности корреспонденции на иностранном языке (язык по выбору слушателя); корреспонденция, связанная с проведением периодических мероприятий. Практикум по составлению нормативно-правовых и организационных документов, регламентирующих деятельность организации (по выбору обучающегося)	60
СД.00	Специальные дисциплины Структура и содержание специальных учебных дисциплин формируется образовательным учреждением в зависимости от контингента слушателей. Слушатель обязан освоить все дисциплины не менее чем одного цикла специальных дисциплин, соответствуюших тому или иному виду профессиональной деятельности. Перечень видов деятельности является открытым и может быть расширен в установленном порядке на основании соответствующего распоряжения Минобразования России	320
СД.01.00	Организация деятельности молодежных общественных объединений	320
СД.01.01	Социальная психология Психология межличностных коммуникаций. Психология малой группы. Принципы организации и взаимодействия людей в малой группе. Групповая сплоченность. Руководство и лидерство в малой группе. Психология толпы. Особенность больших социальных групп. Влияние большой группы на индивида. Внутригрупповой фаворизм. Социальные стереотипы. Управление поведением толпы. Психология политических процессов. Понятие политики, политической системы, политического процесса. Человек как элемент политики. Политическое поведение и сознание. Типология социально-политических ситуаций. Психологическая характеристика основных видов политической деятельности. Феномен политического лидерства, типы лидерства. Конфликтология. Понятие конфликта. Анализ конфликта: типология, структура, динамика. Поведение людей в конфликте. Стратегия и тактика поведения в конфликте. Управление конфликтами. Психология массовых коммуникаций, рекламы и пропаганды. Массовая коммуникация как общение больших социальных групп. Структура функции массовых коммуникаций. Особенности коммуникативного процесса в различных средствах массовой информации. Эффективность воздействия СМИ. Реклама: цели, задачи, функции. Социально-психологические аспекты управления посредством рекламы. Классификация средств распространения рекламы. Понятие управления рекламной кампанией. Культура общения на работе и в неслужебных коллективах. Искусство быть убедительным. Невербальные коммуникации. Ошибки при вступлении в контакт с собеседником. Умение слушать и понимать собеседника. Коммуникативный тренинг	100
СД.01.02	Стратегия и тактика формирования имиджа руководителя Самоменеджмент. Постановка целей и задач, определение приоритетности и сроков выполнения каждой. Знакомство с функциональными обязанностями. Организация бюджета времени. Текущее планирование. Объективная самооценка. Работа с секретарем и помощниками. Диагностика имиджа руководителя. Выявление опорных качеств для формирования имиджа. Разведение профессионального и личностного в деятельности руководителя. Опыт ораторского искусства. Риторика как наука и как искусство. Предмет и состав риторики. Специфика устной речи. Разделение по способам коммуникации. Жанры речи. Учение о функциональных стилях. Структура публичной речи. Научная и риторическая аргументация. Учение о произнесении. Риторическая этика и речевой этикет. Тренинг ведения групповой дискуссии. Тренинг ведения переговоров. Тренинг выступления перед аудиторией. Тренинг выступления в СМИ	100
СД.01.03	Руководство деятельностью молодежных общественных объединений Сущность человека как социальный феномен. Смысл существования человека. Индивидуальность и уникальность человеческой личности. Творческие возможности человека. Молодежная субкультура. Психология ранней и поздней юности. Влияние общественных перемен на социализацию детей, подростков, молодежи. Разнообразие форм и направлений молодежной субкультуры в стране и регионе. Работа лабораторий молодежно-подростковых проблем. Руководство и лидерство в организации. Взаимодействие личности и группы в системе управления. Профессиональные характеристики менеджера. Повышение психологической компетентности путем формирования собственных личностных черт. Учет личностных качеств и требований профессии	80
СД.01.04	Этика и этикет Этика и этикет. Содержание понятий «этика» и «этикет». История этических учений. Психология общения и этикет. Этикет в общественном месте. Деловой этикет. Речевой этикет. Служебный и бытовой этикет. Практикум по организации и проведению приемов, встреч, конференций	40
СД.02.00	Методика организации работы по профилактике наркотической и иных девиантных зависимостей среди подростков и молодежи	320
СД.02.01	Общие вопросы наркомании как общественного явления История развития и современная социальная ситуация в области наркомании и других девиантных зависимостей среди подростков и молодежи Российской Федерации. История возникновения и употребления наркотиков, табака и алкоголя в Европе, России и различных регионах Российской Федерации. Характеристика основных видов наркомании и токсикомании. Ситуация с употреблением, производством и распространением наркотиков и наркомании в РФ, молодежные аспекты проблемы наркомании	72
СД.02.02	Медико-биологические аспекты наркотической зависимости Понятие о функциональных системах организма человека. Биологическое действие наркотиков. Механизм приобщения к употреблению наркотиков и формирования наркотической зависимости. Психологические факторы и медицинские последствия наркотизации. Возрастная психология и акцентуация характера подростков. Основы психодиагностики в приложении к проблеме наркомании и токсикомании. Превентивная психология и психологокоррекционная работа с подростками из группы риска. Психотерапевтические аспекты работы с людьми, имеющими нарко- и алкогольную зависимость	72
СД.02.03	Социально-экономические и правовые аспекты проблемы наркомании и токсикомании Социальные факторы, обуславливающие развитие нарко- и токсикомании. Правовые аспекты проблем наркомании и токсикомании. Уголовный кодекс РФ о преступлениях, связанных с нелегальным производством, распространением и употреблением наркотиков и ПАВ. Административные нарушения, связанные с употреблением наркотических и психоактивных веществ. Новый Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»	68
СД.02.04	Теоретические основы и практические методы профилактики наркомании и токсикомании Основные положения и принципы профилактики нарко- и алкогольной зависимости. Профилактикопросветительская работа с родителями. Профилактическая работа с созависимыми и преодоление «ролей выживания». Технология групповой работы с подростками. Просветительские материалы. Методика подготовки группы «волонтеров» из подростков и молодежи	72
СД.02.05	Международное взаимодействие в области борьбы с наркоманией Обзор ситуации в различных регионах ближнего и дальнего зарубежья в области проблемы наркомании и борьбы с распространением наркотиков. Зарубежный опыт профилактики девиантных зависимостей среди подростков и молодежи. Отечественные и зарубежные программы профилактики наркозависимостей. Международные организации по борьбе с наркоманией и токсикоманией, производством и распространением наркотиков	36
СД.03	Организация воспитательной работы в детских общественных объединениях	320
СД.03.01	Основы возрастной психологии и педагогики Периодизация развития личности в онтогенезе. Основы социальной адаптации. Технология психолого-педагогической поддержки в условиях возрастного кризиса. Индивидуальные способности и общие интересы. Личностно-ориентированные технологии, методы работы с подростковыми и молодежными коллективами. Стратегия и тактика поведения в конфликтных ситуациях, методы педагогического воздействия. Формирование коммуникативной культуры молодого человека. Взаимодействие и сотрудничество. Потребность в саморазвитии и самосовершенствовании. Цель и мотив в организации общего дела	72
СД.03.02	Функциональные обязанности организатора досуговой деятельности Анализ социальной инфраструктуры района, города. Анализ потребностей молодежи в организации различных направлений досуговой деятельности. Создание условий для реализации досуговой деятельности. Подбор и комплектование кадров. Информационная деятельность. Планирование, контроль и учет. Подведение итогов деятельности. Обобщение и расширение передового опыта работы. Повышение профессионального уровня и деловой квалификации	68
СД.03.03	Планирование досуговой деятельности Типы досуговых учреждений. Мероприятие как единица досугового времени. Основная тематика мероприятия и виды деятельности досуговых учреждений. Технология проектирования мероприятий. Проектирование тематической акции, лагерной смены и других мероприятий. Подбор и комплектование контингента участников. Цели, задачи и результат досуговой деятельности. Система перспективного планирования	36
СД.03.04	Организация воспитательной работы с молодежью Система организации воспитательной работы. Оборудование и оснащение педагогического процесса. Организация клуба свободного общения, игротеки, мастерской. Расписание занятий. Работа с активом. Работа в группах. Индивидуальная работа. Воспитание гражданственности и патриотизма. Приобщение к здоровому образу жизни. Развитие массовых видов спорта. Развитие творческой активности молодежи. Развитие и поддержка молодежных инициатив. Участие в формировании и развитии инфраструктуры района, города, поселка, сохранении и развитии традиций. Организация социальной практики молодежи. Работа с ветеранами, инвалидами, пожилыми людьми. Организация первичной, вторичной и сезонной занятости молодежи. Работа со студенчеством. Работа с молодыми семьями. Участие молодежи в подготовке и проведении всенародных праздников, знаковых мероприятий, выборных кампаниях и т.д.	72
СД.03.05	Практикум по организации и проведению тематических акций, фестивалей, конкурсов, выставок, презентаций, спортивных состязаний, выездных кампаний и др.	72
П.00	Практика или стажировка	110
И.00	Итоговая аттестация	110
И.01	Государственный экзамен	30
И.02	Оформление и защита квалификационной работы	80
	Всего	1020

Индекс	Наименование дисциплин и их основные разделы	Всего часов	В том числе			Форма контроля
			лекции	семинары	сам. раб.
1	2	3	4	5	6	7
ОПД.00	Общепрофессиональные дисциплины	480
ОПД.01	Основы менеджмента	60	20	20	20	Экз.
ОПД.02	Социология и психология управления	60	20	20	20	Экз.
ОПД.03	Основы права	60	20	20	20	Экз.
ОПД.04	Основы экономики отрасли и организации	60	20	20	20	Экз.
ОПД.05	Социология молодежи (социальная ювенология)	60	20	20	20	Экз.
ОПД.06	Государственная молодежная политика	60	20	20	20	Экз.
ОПД.07	Государственная служба по делам молодежи	60	20	20	20	Экз.
ОПД.08	Информационные технологии в управлении	60	20	20	20	Экз.
СП.00	Специальные дисциплины	320
СП.01.00	Организация деятельности молодежных общественных объединений	320
СП.01.01	Социальная психология	100	40	30	30	Экз.
СП.01.02	Стратегия и тактика формирования имиджа руководителя	10	40	30	30	Зач.
СП.01.03	Руководство деятельностью молодежных общественных объединений	80	40	20	20	Зач.
СП.01.04	Этика и этикет	40	20	10	10	Зач.
СП.01.05	Методика организации работы по профилактике наркотической и иных девиантных зависимостей среди подростков и молодежи	320
СП.02.01	Общие вопросы наркомании как общественного явления	72	24	24	24	Экз.
СП.02.02	Медико-биологические аспекты наркотической зависимости	72	24	24	24	Зач.
СП.02.03	Социально-экономические и правовые аспекты проблемы наркомании и токсикомании	68	34	17	17	Зач.
СП.02.04	Теоретические основы и практические методы профилактики наркомании и токсикомании	72	24	24	24	Зач.
СП.02.05	Международное взаимодействие в области борьбы с наркоманией	36	18	9	9	Зач.
СП.03.00	Организация воспитательной работы в детских общественных объединениях	320
СП.03.01	Основы возрастной психологии и педагогики	72	24	24	24	Экз.
СП.03.02	Функциональные обязанности организатора досуговой деятельности	68	34	17	17	Зач.
СП.03.03	Планирование досуговой деятельности	36	18	9	9	Зач.
СП.03.04	Организация воспитательной работы с молодежью	72	24	24	24	Зач.
СП.03.05	Практикум	72
П.00	Практика или стажировка	110
И.00	Итоговая аттестация	110
И.01	Государственный экзамен	30
И.02	Оформление и защита квалификационной работы	80
	Всего	1020

4. Условия реализации программы

4.1. Образовательные учреждения высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования самостоятельно разрабатывают и утверждают рабочую программу подготовки по учебным дисциплинам и программу практики работника в области молодежной политики на основе настоящих Государственных требований, примерных программ, примерных учебных планов и методических рекомендаций, утвержденных Минобразованием России.

4.2. При реализации дополнительной профессиональной образовательной программы образовательное учреждение имеет право осуществлять преподавание дисциплин в форме авторских лекционных курсов и разнообразных видов коллективных и индивидуальных практических занятий, заданий и семинаров по программам, обеспечивающим квалифицированное освещение тематики дисциплин и минимум содержания, определенного настоящим документом.

4.3. Порядок реализации дополнительной профессиональной образовательной программы подготовки работника сферы государственной молодежной политики определяется Приказом Минобразования России от 31.07.2000 № 2370 «Об утверждении государственного образовательного стандарта дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки федеральных государственных служащих).»

4.4. Реализация дополнительной профессиональной образовательной программы, сформированной на основе настоящих Государственных требований, должна обеспечиваться педагогическими кадрами, преимущественно имеющими базовое образование по профилю преподаваемой дисциплины и/или имеющими опыт организационной или руководящей работы.

4.5. Образовательное учреждение, реализующее образовательно-профессиональные программы подготовки работников сферы государственной молодежной политики, должно:

располагать учебно-методической базой образовательного процесса, включающей:

• рабочие программы всех дисциплин и сопровождающего их практикума, раздаточный материал с системой заданий по каждому разделу;
• учебно-методические пособия в количестве не меньше, чем 0,5 на каждого слушателя;
• пакет документов по диагностике имиджа;
• сборники нормативно-методических документов по изучаемым вопросам;

располагать материально-технической базой образовательного процесса, включающей:

• информационную базу, обеспечивающую доступ в международные компьютерные сети;
• комплект современного информационно-технологического оборудования, обеспеченного расходными материалами, научно-технической и инженерно-эксплуатационной базой;
• соответствующую действующим санитарно-техническим нормам материально-техническую базу, обеспечивающую проведение всех видов аудиторной, лабораторной, практической работы обучающихся, преподавателей и учебно-вспомогательного персонала.

5. Требования к уровню подготовки лиц, успешно освоивших программу для присвоения дополнительной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики»

5.1. Общие требования к специалисту по работе с молодежью

Специалист по работе с молодежью должен:

иметь представления:

• о специфике сферы государственной молодежной политики;

знать:

• историю, современную структуру и перспективы развития государственной молодежной политики Российской Федерации и ведущих зарубежных стран (ОПД.05);
• сущность, основные задачи и методы управленческой деятельности, технологию выработки и принятия управленческих решений, методы эффективного руководства молодежью (ОПД.01, ОПД.02 и СП.01.03);
• нормативно-правовую и экономическую базу молодежной политики Российской Федерации, функционирования российской системы образования; основы административного и трудового права, порядок разрешения гражданских и трудовых споров (ОПД.03 и ОПД.04);
• историю, современную структуру и перспективы развития российской молодежной политики, государственной политики в области профессионального образования, зарубежный опыт управления профессиональной школой (ОПД.05);
• информационные технологии, применяемые в управленческом процессе (ОПД.06);

уметь:

• выступать перед аудиторией;
• выступать в СМИ;
• вести переговоры;
• вести групповую дискуссию;
• организовывать встречи, конференции, переговоры;
• разрабатывать и оценивать экономическое обоснование программ и проектов развития подразделений, занимающихся молодежной политикой;
• составлять учебно-методические, нормативно-правовые и организационные документы, регламентирующие деятельность подразделений;
• прогнозировать и оценивать последствия выдвигаемых планов и своих решений; организовывать освоение инноваций, направленных на совершенствование молодежной политики;
• организовывать современное ведение делопроизводства;

владеть:

• техниками решения коммуникативных задач, навыками выступления, делового общения, приемами ведения деловых бесед, совещаний и переговоров (СП.01.02);
• средствами предупреждения и разрешения конфликтов в коллективе (СП.01.01);
• использованием современных информационных технологий в управленческой деятельности.

5.2. Специальные требования

Специальные требования к лицам, получающим дополнительную квалификацию «Работник сферы государственной молодежной политики», определяются образовательным учреждением, реализующим Государственные требования, в зависимости от контингента слушателей.

6. Требования к итоговой государственной аттестации лиц, успешно освоивших программу для присвоения дополнительной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики»

6.1. Итоговая государственная аттестация работника службы по работе с молодежью заключается в выполнении и защите выпускной квалификационной работы, позволяющей выявить теоретическую и практическую подготовку выпускника к решению профессиональных задач, и сдаче государственного экзамена.

6.2. Тематика выпускных квалификационных работ определяется образовательным учреждением, реализующим подготовку работника сферы государственной молодежной политики.

6.3. Примерные программы государственных экзаменов, порядок сдачи государственного экзамена и защиты квалификационных работ определяются Положением об итоговой государственной аттестации выпускников вузов Минобразования России.

---