ГОСТ Р ИСО 14050-99. Управление окружающей средой. Словарь
(принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 22.02.1999 № 45)
Внимание
Документ утратил силу с 1 ноября 2010 года в связи с изданием Приказа Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 1273-ст. Взамен введен в действие ГОСТ Р ИСО 14050-2009. Документ утратил силу с 1 ноября 2010 года в связи с изданием Приказа Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 1273-ст. Взамен введен в действие ГОСТ Р ИСО 14050-2009.
ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ
flowchart LR n0["ГОСТ Р ИСО 14050-99"]:::rst click n0 "https://bukva.ai/docs/gost-r-iso-14050-99" "ГОСТ Р ИСО 14050-99. Управление окружающей средой. Словарь (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 22.02.1999 N 45)" n1["ГОСТ Р ИСО 14050-2009"]:::rst click n1 "https://bukva.ai/docs/gost-r-iso-14050-2009" "ГОСТ Р ИСО 14050-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент окружающей среды. Словарь (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 1273-" n2["ГОСТ Р ИСО 14050-2023"]:::doc click n2 "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-iso-14050-2023" "ГОСТ Р ИСО 14050-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Экологический менеджмент. Словарь (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.09.2023 N 937-ст)" n0 --> n1 n1 --> n2 classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000; classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000; classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
от 22 февраля 1999 г. № 45
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Environmental management. Vocabulary
1 июля 1999 года
Предисловие
1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИстандарт) и Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ).
Внесен Научно-техническим управлением Госстандарта России.
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22 февраля 1999 г. № 45.
3. Настоящий стандарт представляет собой аутентичный текст международного стандарта ИСО 14050-98 «Управление окружающей средой. Словарь».
Введение
Настоящий стандарт содержит понятия и их определения, используемые в стандартах ИСО серии 14000 и связанные с управлением окружающей средой.
При внедрении и функционировании систем управления окружающей средой важным фактором является взаимодействие, которое будет наиболее эффективным при едином понимании используемых терминов.
Большинство терминов и определений в области управления окружающей средой являются результатом недавно разработанных концепций. Постепенная эволюция этих концепций означает, что терминология в области управления окружающей средой будет продолжать развиваться. Цель настоящего стандарта состоит в том, чтобы передать смысловое содержание терминов, применяемых в опубликованных стандартах ИСО серии 14000.
Термины и определения, содержащиеся в настоящем стандарте, были использованы в ГОСТ Р ИСО 14001, ГОСТ Р ИСО 14004, ГОСТ Р ИСО 14010, ГОСТ Р ИСО 14011, ГОСТ Р ИСО 14012.
Поскольку работа по разработке стандартов в области управления окружающей средой, включая публикацию дополнительных и пересмотренных международных стандартов, в рамках ИСО/ТК 207 продолжается, настоящий стандарт может быть пересмотрен и соответствующим образом исправлен или дополнен.
Дополнительные понятия, применяемые в международном экологическом сообществе, приведены в Приложении А.
Пользователи должны знать, что применение и описание этих понятий изменяются в рамках международного экологического сообщества. Включение их в Приложение А не означает, что использование этих понятий поощряется или поддерживается.
1. Область применения
В настоящем стандарте содержатся определения основных понятий, связанных с управлением окружающей средой, которые приведены в опубликованных стандартах ИСО серии 14000.
2. Нормативные ссылки
Нижеуказанный стандарт содержит положения, которые посредством ссылки в настоящем тексте составляют положения настоящего стандарта. На время публикации указанное издание было действующим. Так как все стандарты подлежат пересмотру, рекомендуется применять наиболее позднее издание стандарта. Страны — члены МЭК и ИСО ведут перечни действующих международных стандартов.
ИСО 10241-92. Стандарты международные терминологические. Подготовка и оформление.
Термины и определения, содержащиеся в настоящем стандарте, использованы в следующих стандартах:
ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению
ГОСТ Р ИСО 14004-98. Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования
ГОСТ Р ИСО 14010-98. Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные положения
ГОСТ Р ИСО 14011-98. Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой
ГОСТ Р ИСО 14012-98. Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии.
3. Термины и определения
Согласно ИСО 10241 в некоторых случаях в настоящем стандарте специальное применение понятия в конкретном контексте указано в угловых скобках перед определением.
3.1. Выводы по аудиту (audit conclusion) — профессиональное суждение или мнение аудитора об объекте аудита, основанное на результатах аудита.
3.2. Критерии аудита (audit criteria) — политика, методы, процедуры или требования, по которым аудитор проверяет собранные данные об объекте аудита.
Примечание. Требования могут включать стандарты, руководящие указания, специальные требования организации, а также законодательные или нормативные требования.
3.3. Аудиторские данные (audit evidence) — проверяемые информация, записи или заявления, касающиеся факта.
Примечание. Аудиторские данные, которые могут быть качественными или количественными, используются аудитором для определения соответствия критериям аудита. Аудиторские данные обычно основываются на опросах, изучении документов, наблюдении за деятельностью и условиями, на имеющихся результатах измерений и испытаний или других средствах в объеме аудита.
3.4. Результат аудита (audit finding) — результат оценивания собранных аудиторских данных, составленных с принятыми критериями аудита.
Примечание. Результаты аудита составляют основу аудиторского заключения.
3.5. Аудиторская группа (audit team) — один или несколько аудиторов, назначенные проводить данный аудит.
Примечание. В аудиторскую группу могут также входить технические эксперты и аудиторы-практиканты. Один из аудиторов в группе выполняет функцию ведущего аудитора.
3.6. Проверяемая организация (auditee) — организация, подвергаемая аудиту.
3.7 Клиент (client) — организация, заказывающая аудит.
Примечание. Клиент может быть проверяемой или другой организацией, имеющей право заказать аудит согласно регламенту или контракту.
3.8. Постоянное улучшение (continual improvement) — процесс усовершенствования системы управления окружающей средой с целью повышения общей экологической эффективности в соответствии с экологической политикой организации.
Примечание. Этот процесс необязательно происходит одновременно во всех сферах деятельности.
3.9. Окружающая среда — внешняя среда, в которой функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, человека и их взаимодействие.
Примечание. В данном контексте внешняя среда простирается от среды в пределах организации до глобальной системы.
3.10. Экологический аспект (environmental aspect) — элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой.
Примечание. Важным является тот экологический аспект, который оказывает или может оказать существенное воздействие на окружающую среду.
3.11. Экологический аудит (environmental audit) — систематический документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия или несоответствия критериям аудита определенных видов экологической деятельности, событий, условий, систем административного управления или информация об этих объектах, а также сообщения клиенту результатов, полученных в ходе этого процесса.
3.12. Аудитор в области экологии (аудитор-эколог) (environmental auditor) — лицо, квалифицированное для проведения экологических аудитов.
3.13. Воздействие на окружающую среду (environmental impact) — любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг.
3.14. Система управления окружающей средой (environmental management system) — часть общей системы административного управления, которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики.
3.15. Аудит системы управления окружающей средой (environmental management system audit) — систематический и документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия (или несоответствия) системы управления окружающей средой, принятой в организации, критериям аудита такой системы, а также сообщение клиенту результатов, полученных в ходе этого процесса.
3.16. Аудит системы управления окружающей средой (environmental management system audit) — <внутренний> систематический документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых данных для определения соответствия (или несоответствия) системы управления окружающей средой в организации критериям аудита такой системы, установленным данной организацией, а также сообщения руководству результатов, полученных в ходе этого процесса.
3.17. Целевой экологический показатель (environmental objective) — общий целевой показатель состояния окружающей среды, выражаемый количественно там, где это реально, и вытекающий из экологической политики, который организация стремится достичь.
3.18. Экологическая эффективность (характеристики экологичности) (environmental performance) — <системы управления окружающей средой> измеряемые результаты системы управления окружающей средой, связанные с контролированием организацией экологических аспектов, основанных на ее экологической политике, а также на целевых и плановых экологических показателях.
3.19. Экологическая политика (environmental policy) — заявление организации о своих намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью, которое служит основанием для действия и установления целевых и плановых экологических показателей.
3.20. Плановый экологический показатель (environmental target) — детализированное установленное требование в отношении эффективности, выраженное количественно там, где это реально, предъявляемое организации или ее частям, которое вытекает из целевых экологических показателей и должно быть выполнено для того, чтобы достичь целевых показателей.
3.21. Заинтересованная сторона (interested party) — <в экологической эффективности> отдельное лицо или группа лиц, которые заинтересованы в экологической эффективности организации или на которые эта эффективность воздействует.
3.22. Ведущий аудитор в области экологии (ведущий аудитор-эколог) (lead environmental auditor) — лицо, квалифицированное руководить аудитом в области экологии и выполнять его.
3.23. Организация (organization) — компания, объединение, фирма, предприятие, орган власти или учреждение либо их часть или сочетание, акционерные или неакционерные, государственные или частные, которые выполняют свои функции и имеют свою администрацию.
Примечание. Применительно к организациям с более чем одной функционирующей организационной единицей одна такая единица может быть определена как организация.
3.24. Предотвращение загрязнения (prevention of pollution) — использование процессов, практических методов, материалов или продукции, которые позволяют избегать загрязнения, уменьшать его или бороться с ним, а также могут включать рециклинг, очистку, изменения процесса, механизмы управления, эффективное использование ресурсов и замену материала.
Примечание. К потенциальным выгодам от предотвращения загрязнения относят уменьшение отрицательных воздействий на окружающую среду, повышение эффективности и снижение стоимости.
3.25. Объект (аудита) (subject matter) — определенная экологическая деятельность, событие, условие, система управления и/или информация об этих предметах.
3.26. Технический эксперт (technical expert) — <в аудите> лицо, которое предоставляет аудиторской группе свои знания или опыт по специальному вопросу, но не участвует в работе группы как аудитор.
Алфавитный указатель
Аспект экологический ................................................. 3.10
Аудит системы управления окружающей средой .................... 3.15 и 3.16
Аудит экологический .................................................. 3.11
Аудитор ведущий в области экологии (ведущий аудитор-эколог) .......... 3.22
Аудитор в области экологии (аудитор-эколог) .......................... 3.12
Воздействие на окружающую среду ...................................... 3.13
Выводы по аудиту ..................................................... 3.1
Группа аудиторская ................................................... 3.5
Данные аудиторские ................................................... 3.3
Клиент ............................................................... 3.7
Критерии аудита ...................................................... 3.2
Объект (аудита) ...................................................... 3.25
Организация .......................................................... 3.23
Организация проверяемая .............................................. 3.6
Показатель плановый экологический .................................... 3.20
Показатель целевой экологический ..................................... 3.17
Политика экологическая ............................................... 3.19
Предотвращение загрязнения ........................................... 3.24
Результат аудита ..................................................... 3.4
Система управления окружающей средой ................................. 3.14
Среда окружающая ..................................................... 3.9
Сторона заинтересованная ............................................. 3.21
Улучшение постоянное ................................................. 3.8
Эксперт технический .................................................. 3.26
Эффективность экологическая (характеристики экологичности) ........... 3.18
(справочное)
ПРИМЕНЯЕМЫЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СООБЩЕСТВЕ
А.1. Общие положения (General)
В настоящее время интерес общественности, связанный с охраной окружающей среды, вызванный отрицательным воздействием деятельности, процессов, продукции и услуг организации, приводит к необходимости достичь единого понимания родовых понятий в области окружающей среды.
Ниже приведены широко используемые понятия и термины, которые могут оказать помощь в достижении единого понимания, и перечни документов, в которых могут встретиться описания или определения.
А.2. Наилучшая разработанная технология (НРТ) (Best Available Tecnique) (BAT)
1. Директива ЕС 96/61ЕЭС (от 24 сентября 1996 г., касающаяся единых мер предотвращения загрязнения и борьбы с ним, статья 2 (11).
2. Рекомендация Совета Организации экономического сотрудничества и развития, май 1972 г. «Окружающая среда и экономика. Руководящие принципы, касающиеся международных экономических аспектов экологической политики».
3. Конвенция о защите морской среды в районе Северо-Восточной Атлантики. Париж, 22 сентября 1992 г., статья 2, п. 3 (b) и поправка № 1.
А.3. Критическая нагрузка (Critical load)
1. Dowing, R.J., Hettelingh, J.-P. And de Smet, P.A.M., 1993. Calculation and Mapping Critical Loads in Europe. Status Report 1993. (Расчет и составление карт критических нагрузок в Европе).
А.4. Принципы предупредительного подхода (Precautionary principle)
1. ГОСТ Р ИСО 14004-98. Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования, приложение А, принцип 15.
2. Декларация по окружающей среде и развитию, принятая в Рио-де-Жанейро, принцип 15.
3. Конвенция о защите морской среды в районе Северо-Восточной Атлантики, Париж, 22 сентября 1992 г., статья 2, п. 2 (a).
4. Конференция министров в Бергене, 16 мая 1990 г. Повестка дня 21, глава 19.
А.5. Принцип «Загрязнивший платит» («Polluter pays» principle)
1. ГОСТ Р ИСО 14004-98. Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования, приложение А, принцип 16.
2. Декларация по окружающей среде и развитию, принятая в Рио-де-Жанейро, принцип 16.
3. Конвенция о защите морской среды в районе Северо-Восточной Атлантики, Париж, 22 сентября 1992 г., статья 2, п. 2 (b).
4. Принцип «Загрязнивший платит», Организация экономического сотрудничества и развития, 1975 г.
1. Директива ЕС 96/61/ЕЭС (от 24 сентября 1996 г., касающаяся единых мер предотвращения загрязнения и борьбы с ним, статья 2 (11).
2. Объединенная группа экспертов ММО/ЮНЕСКО/ВМО/МАГАТЕ/ООН/ЮНПОС по научным аспектам изучения загрязнения морей.
3. Конвенции о защите морской среды в районе Северо-Восточной Атлантики, Париж, 22 сентября 1992 г., статья 1, п. (d).
[d] Конвенция о защите морской среды в районе Балтийского моря, 1992, (Хельсинская конвенция), статья 2, п. 1.
А.7. Устойчивое развитие (Sustainable development)
1. «Наше общее будущее», отчет, опубликованный Всемирной комиссией по проблемам окружающей среды и развитию (ООН) (Отчет Брунтланд).
2. Президентский Совет по устойчивому развитию, февраль 1996 г.
3. К устойчивости: Европейская программа политики и действий, связанных с окружающей средой и устойчивым развитием. ЕС, том II, 27 марта 1992 г.
------------------------------------------------------------------