ГОСТ Р 54123-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность машин и оборудования. Термины, определения и основные показатели безопасности

(принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.12.2010 № 817-ст)

от 21 декабря 2010 г. № 817-ст

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТЬ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ

ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗОПАСНОСТИ

Safety of machinery and equipment. Terms, definitions and basic indications of safety

ГОСТ Р 54123-2010

Группа Т59

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения».

Сведения о стандарте

1. Разработан Закрытым акционерным обществом «Научно-производственная фирма „Центральное конструкторское бюро арматуростроения“ (ЗАО „НПФ „ЦКБА“) и Федеральным государственным унитарным предприятием „Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении“ (ВНИИНМАШ).»

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 039 «Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент».

3. Принят и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2010 г. № 817-ст.

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на все виды и типы машин и оборудования и устанавливает термины, определения и основные показатели безопасности, которые используются для анализа и оценки риска машин и оборудования.

Настоящий стандарт пригоден для целей подтверждения соответствия машин и оборудования.

2. Термины, определения и сокращения

2.1. В области безопасности машин и оборудования необходимо применять следующие термины с соответствующими определениями:

2.1.1.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Безопасность: отсутствие недопустимого риска.                        │
│    [ГОСТ Р 51898-2002, статья 3.1]                                      │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Безопасность:   состояние   защищенности   прав   граждан,  природных│
│объектов,   окружающей  среды  и  материальных  ценностей  от последствий│
│несчастных случаев, аварий и катастроф на промышленных объектах.         │
│    [ГОСТ Р 12.3.047-98, пункт 3.1.5]                                    │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.2. Безопасность машин и оборудования: способность машин и оборудования выполнять требуемую функцию в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск.

2.1.3. Безопасность промышленная опасных производственных объектов: состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [[1]](#p100191).

2.1.4.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Опасная ситуация:   любая   ситуация,  в  которой  человек  подвержен│
│опасности и опасностям.                                                  │
│    [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.9]                                      │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Примечание. Такое воздействие может приводить к повреждению сразу же или спустя некоторое время.

2.1.5.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Опасная  функция  машины:  любая  функция  машины,  которая  во время│
│работы вызывает опасность.                                               │
│    [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.12]                                     │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.6.

Опасное событие: событие, которое может причинить вред. [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.88]

2.1.7. Риск: вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда [2].

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Риск: сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба. │
│    [ГОСТ Р 51898-2002, статья 3.2]                                      │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Риск:  комбинация  вероятностей и степени тяжести возможных травм или│
│нанесения другого вреда здоровью в опасной ситуации.                     │
│    [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.10]                                     │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Риск: сочетание вероятности события и его последствий.               │
│    [ГОСТ Р 51897-2002, статья 3.1.1]                                    │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.8.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Оценка   риска:  оценка  вероятности  и  степени  тяжести  возможного│
│травмирования  или  нанесения другого вреда здоровью в опасной ситуации с│
│целью выбрать необходимые меры безопасности.                             │
│    [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.11]                                     │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.9.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Остаточный  риск:  риск,  остающийся  после  принятия  защитных  мер,│
│направленных на обеспечение безопасности.                                │
│    [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.90]                                     │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.10.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Риск  допустимый:  риск, который в данной ситуации считают приемлемым│
│при существующих общественных ценностях.                                 │
│    [ГОСТ Р 51898-2002, статья 3.7]                                      │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Риск допустимый: значение риска от применения машины и (или) оборудования, исходя из технических и экономических возможностей производителя, соответствующего уровню безопасности, который должен обеспечиваться на всех стадиях жизненного цикла продукции [[3]](#p100193).

2.1.11. Риск индивидуальный: вероятность (частота) поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий.

2.1.12. Риск коллективный: вероятность (частота) поражения двух и более людей в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий.

2.1.13. Риск собственный номинальный: риск, который характеризуется вероятностью нанесения ущерба при нормальном функционировании объекта и не связан с его критическими отказами [[4]](#p100194).

2.1.14. Риск приемлемый: риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических соображений. Риск эксплуатации объекта является приемлемым, если ради выгоды, получаемой от эксплуатации объекта, общество готово пойти на этот риск [[5]](#p100195).

2.1.15.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Риск  социальный:  зависимость  вероятности  (частоты)  возникновения│
│событий,  состоящих  в  поражении определенного числа людей, подвергшихся│
│поражающим воздействиям пожара и взрыва, от числа этих людей.            │
│    [ГОСТ Р 12.3.047-98, статья 3.1.14]                                  │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Примечание. Социальный риск оценивается по поражению не менее десяти человек.

2.1.16. Риск экологический: вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера [[6]](#p100196).

2.1.17. Техногенная опасность: состояние, внутренне присущее технической системе, промышленному или транспортному объекту, реализуемое в виде поражающих воздействий источника техногенной чрезвычайной ситуации на человека и окружающую среду при его возникновении либо в виде прямого или косвенного ущерба для человека и окружающей среды в процессе нормальной эксплуатации этих объектов.

2.1.18.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Назначенный  срок службы: календарная продолжительность эксплуатации,│
│при  достижении  которой  эксплуатация  объекта  должна  быть  прекращена│
│независимо от его технического состояния.                                │
│    [ГОСТ 27.002-89, статья 4.10]                                        │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.19.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Назначенный  ресурс:  суммарная  наработка,  при  достижении  которой│
│эксплуатация   объекта   должна   быть   прекращена   независимо  от  его│
│технического состояния.                                                  │
│    [ГОСТ 27.002-89, статья 4.9]                                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.20.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Назначенный  срок  хранения:  календарная продолжительность хранения,│
│при   достижении   которой   хранение   объекта  должно  быть  прекращено│
│независимо от его технического состояния.                                │
│    [ГОСТ 27.002-89, статья 4.11]                                        │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Примечание к терминам 2.1.18, 2.1.19, 2.1.20. По истечении назначенного ресурса (срока службы, срока хранения) объект должен быть изъят из эксплуатации (хранения) и должно быть принято решение, предусмотренное документацией, - проверка, направление в ремонт, списание, утилизация, переконсервация, установление нового назначенного срока и т.д. Вероятность безотказной работы по отношению к критическим отказам в пределах назначенных показателей должна быть близка к 1.

2.1.21.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Предельное  состояние:  состояние объекта, при котором его дальнейшая│
│эксплуатация  недопустима  или  нецелесообразна  либо  восстановление его│
│работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно.               │
│    [ГОСТ 27.002-89, статья 2.5]                                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.22. Критическое предельное состояние: состояние объекта, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима из-за возможности наступления критического отказа.

2.1.23. Критерий предельных состояний: признак или совокупность признаков предельного состояния объекта, установленные нормативной и (или) конструкторской (проектной) документацией.

2.1.24.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Вероятность  безотказной  работы:  вероятность  того, что  в пределах│
│заданной наработки отказ объекта не возникнет.                           │
│    [ГОСТ 27.002, статья 6.8]                                            │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.25. Вероятность безотказной работы по отношению к критическим отказам: вероятность того, что в пределах заданной наработки критический отказ объекта не возникнет.

2.1.26.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Отказ:  событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния│
│объекта.                                                                 │
│    [ГОСТ 27.002-89, статья 3.3]                                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.27. Критический отказ: отказ машины и (или) оборудования, возможным последствием которого является причинение вреда жизни или здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

2.1.28.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Критичность    отказа:    совокупность   признаков,   характеризующих│
│последствия отказа.                                                      │
│    [ГОСТ 27.002-89, статья 3.7]                                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.1.29. Критическое (опасное) событие: событие, которое может иметь место при критическом отказе машины (оборудования) и (или) при их критическом воздействии, тяжесть последствий которого признана недопустимой и требует специальных мер по снижению их частоты (уровня воздействия) и/или возможного ущерба, связанного с их возникновением.

2.1.30. Критическое воздействие: воздействие со стороны машины и (или) оборудования, которое может иметь место при нормальном их функционировании, связанное с внутренне присущими им опасными свойствами, тяжесть последствий которого признана недопустимой и требует принятия специальных мер по снижению его вероятности и (или) возможного ущерба, связанного с его возникновением.

2.1.31.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Опасное  вещество:  любой химический или биологический агент, который│
│представляет  собой  опасность  для  здоровья человека, например вещества│
│или составы, классифицированные как:                                     │
│    - очень токсичные;                                                   │
│    - токсичные;                                                         │
│    - вредные;                                                           │
│    - коррозионные;                                                      │
│    - раздражающие;                                                      │
│    - сенсибилизирующие;                                                 │
│    - канцерогенные;                                                     │
│    - мутагенные;                                                        │
│    - тератогенные;                                                      │
│    - патогенные;                                                        │
│    - удушающие.                                                         │
│    [ГОСТ ЕН 1070-2003, статья 3.78]                                     │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

КД — конструкторская документация;

НД — нормативная документация;

ПМ — программа и методика испытаний;

ССБТ — система стандартов безопасности труда;

ТУ — технические условия;

ЭД — эксплуатационная документация.

3. Основные показатели безопасности

3.1 Основные показатели безопасности приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя		Размерность	Обозначение показателя
Риск		-	-
Назначенные показатели	Назначенный срок службы	год	T_{\text{сл}.\text{н}}
	Назначенный ресурс	цикл (ч)	T_{\text{р}.\text{н}}
	Назначенный срок хранения	год	T_{\text{сх}.\text{н}}
Показатели безотказности	Вероятность безотказной работы в течение назначенного ресурса по отношению к критическим отказам	-	P
	Коэффициент оперативной готовности (для машин и оборудования, работающего в режиме ожидания)	-	K_{\text{о}.\text{г}}
Показатели критического воздействия	- механическое - термическое - химическое - пожар - взрыв - радиационное - электрическое - шум, вибрация	-	-
Примечания. 1. Риск может иметь размерность, в которой измеряется ущерб (последствия). 2. Назначенный срок службы или назначенный ресурс может быть установлен в виде срока обязательного технического осмотра, срока обязательного испытания (освидетельствования) и др. 3. Показатели критического воздействия устанавливают в соответствии с нормативно-правовыми актами, стандартами ССБТ и требованиями заказчика.

3.2 Основные показатели безопасности машин и оборудования нормируются:

• законодательными или нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органами государственного надзора;
• заказчиками машин и оборудования по согласованию с разработчиками.

Примечание. Примерами нормирования показателей безопасности, установленных законодательными или нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органами государственного надзора, являются:

• срок обязательного технического осмотра (назначенный срок службы, назначенный ресурс), без проведения которого эксплуатация запрещена;
• срок обязательного испытания (освидетельствования), без проведения которого эксплуатация запрещена.

3.3. Номенклатура и количественные значения основных показателей безопасности должны быть приведены в ТУ и ЭД на машины и оборудование. Для отдельных видов машин и оборудования основные показатели безопасности могут быть установлены как на машины и оборудование в целом, так и для отдельных элементов (узлов).

3.4. Количественное значение риска устанавливают и оценивают только для машин и оборудования, имеющих самостоятельное применение. Для остальных машин и оборудования устанавливают другие основные показатели безопасности из приведенных в таблице 1, которые используют при расчете риска объектов, в которых применяют эти машины и оборудование.

3.5. При достижении назначенных показателей (назначенного срока службы или назначенного ресурса) эксплуатация машин и оборудования должна быть прекращена независимо от ее технического состояния. Дальнейшая эксплуатация возможна после экспертного обследования состояния и установления новых назначенных показателей в установленном порядке.

3.6. Коэффициент оперативной готовности характеризует вероятность безотказной работы машины и оборудования при каждом необходимом срабатывании или одном единственном срабатывании — для машины и оборудования одноразового действия.

3.7. Назначенный срок хранения устанавливают для машин и оборудования, изменение характеристик (свойств) которых в процессе хранения может привести к критическому отказу при эксплуатации.

3.8 Обоснование основных показателей безопасности

3.8.1. Основные показатели безопасности определяют с учетом технически обоснованных требований заказчика в части всего комплекса условий эксплуатации машин и оборудования (рабочие параметры, места установки, характеристики окружающей среды, режимы эксплуатации, режимы нагружения, цикличность, регламент работы и обслуживания и др.).

3.8.2. Для машин и оборудования, эксплуатация которых может осуществляться в различных режимах, основные показатели безопасности могут быть установлены дифференцированно, применительно к каждому режиму эксплуатации, или с учетом интенсивности воздействия разрушающих факторов.

Эти показатели могут быть установлены по отношению ко всем возможным критическим отказам или по отношению к конкретному критическому отказу (например, «вероятность безотказной работы» по отношению к критическому отказу «невыполнение функции закрытия»).

4. Порядок обеспечения основных показателей безопасности

4.1. Обеспечение основных показателей безопасности машин и оборудования должно быть осуществлено разработчиком в следующем порядке:

1. предварительное рассмотрение необходимых требований заказчика (потребителя) к безопасности;

2. анализ информации о характеристиках назначения и предполагаемых условиях эксплуатации;

3. анализ информации о безопасности и условиях эксплуатации лучших отечественных и зарубежных аналогов (прототипов) разрабатываемых машин и оборудования;

4. установление возможных отказов (при необходимости раздельно критических и некритических) и критериев предельных состояний. Перечень возможных отказов и критериев предельных состояний должен быть приведен в ТУ и ЭД;

5. рассмотрение возможных вариантов конструкции и ориентировочная оценка каждого варианта по уровню ожидаемой безопасности (расчет безопасности на этапе проектирования);

6. выбор варианта конструкции, удовлетворяющего предварительным требованиям заказчика (потребителя) по безопасности и не превышающего заданных (объективно существующих) ограничений по затратам;

7. определение показателей по элементам (узлам). Показатели элементов (узлов) должны обеспечивать показатели, устанавливаемые для машин и оборудования в целом;

8. установление необходимого объема информации о безопасности при эксплуатации, а также метода оценки соответствия фактического уровня безопасности нормативным требованиям (расчетного, расчетно-экспериментального, экспериментального).

4.2. Основные показатели безопасности должны быть записаны в техническом задании, ТУ и ЭД на машины и оборудование.

5. Контроль основных показателей безопасности

5.1 Контроль (оценка, подтверждение) основных показателей безопасности проводят:

• на этапе разработки — при разработке конструкторской документации;
• на этапе постановки на производство:

а) при отработке макетов, опытных образцов (в ходе предварительных и приемочных испытаний);

б) при выборе (определении) предприятия-изготовителя — путем оценки возможности технологических процессов и системы контроля, применяемых на предприятии-изготовителе для обеспечения требуемой безопасности;

в) на этапе технической подготовки производства — при анализе конструкторской и технологической документации и в ходе проведения квалификационных испытаний;

• на этапе изготовления:

а) для машин и оборудования разовых поставок — при анализе КД, которая должна содержать расчеты нормируемых показателей безопасности;

б) для серийно выпускаемых машин и оборудования (в том числе периодически выпускаемых) — в ходе периодических, типовых, квалификационных испытаний и анализа статистики об отказах при испытаниях;

• на этапе эксплуатации:

а) при техническом обслуживании и ремонте — учетом наработок и проводимых регламентных работ;

б) в ходе анализа данных эксплуатационной статистики;

в) при экспертной оценке остаточного ресурса, остаточного риска и продления назначаемых показателей.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Федеральный закон О промышленной безопасности опасных от 21.07.1997 № 116-ФЗ производственных объектов

2. Федеральный закон О техническом регулировании от 27.12.2002 № 184-ФЗ

3. Технический регламент о безопасности машин и оборудования (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.09 № 753)

4. Тарасьев Ю.И., Грозовский И.Г., Шпер В.Л. Безопасность технических устройств: основные понятия//Методы менеджмента качества. № 6. — 2009.

• С. 34 — 37

5. РД 03-418-01 Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов

6. Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10.01.2002 № 7-ФЗ

------------------------------------------------------------------