ГОСТ Р 51725.15-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Порядок подготовки и представления каталожных данных экспортируемой продукции. Электронный обмен данными. Основные положения
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1295-ст)
Примечание
Документ введен в действие с 1 июля 2013 года.
Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 29 ноября 2012 г. № 1295-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАТАЛОГИЗАЦИЯ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КАТАЛОЖНЫХ ДАННЫХ ЭКСПОРТИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
ЭЛЕКТРОННЫЙ ОБМЕН ДАННЫМИ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Catalogization of products for federal state needs. The order of preparation and presentation of catalog data of exported products. Electronic data exchange. General principles
1 июля 2013 года
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
1. Разработан Федеральным бюджетным учреждением «Федеральный центр каталогизации».
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 430 «Каталогизация продукции».
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. № 1295-ст.
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет (gost.ru).
Настоящий стандарт устанавливает общие требования и порядок электронного обмена данными между участниками работ по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения.
Положения стандарта применяют при проведении работ по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения(далее — продукция).
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 51725.2-2012 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Термины и определения
ГОСТ Р 51725.5-2009 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Каталогизация экспортируемой продукции. Основные положения
ГОСТ Р 51725.6-2002 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Сети телекоммуникационные и базы данных. Требования информационной безопасности.
Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячно издаваемого информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3.1. В настоящем стандарте применены термины с соответствующими определениями по ГОСТ Р 51725.2.
3.2 В настоящем стандарте используются следующие сокращения:
ФКП — Федеральный каталог продукции;
ФСКП — Федеральная система каталогизации продукции для федеральных государственных нужд;
ФЦК — Федеральный центр каталогизации;
ФНН — федеральный номенклатурный номер предмета снабжения. Является аналогом термина NSN, применяемого в международной системе каталогизации;
ЦК МО РФ — центр каталогизации Минобороны России;
ЦК ЭПВН — центр каталогизации государственного заказчика по экспортно-импортным операциям в области военно-технического сотрудничества (центр каталогизации экспортируемой продукции военного назначения);
NCAGE — код поставщика экспортируемой продукции в ФСКП (NATO Commercial and Governmental Entity);
NCB — национальный центр каталогизации страны иностранного заказчика (National Codification Bureau);
NSN — номенклатурный номер НАТО (NATO Stock Number), присваиваемый предмету снабжения в результате каталогизации (термин применяется в международной системе каталогизации).
4.1. Электронный обмен данными по каталогизации экспортируемой продукции осуществляется в целях повышения эффективности процедур каталогизации в соответствии с международными требованиями и обеспечения выполнения контрактных обязательств по каталогизации при поставке продукции иностранным заказчикам.
4.2. Электронный обмен данными осуществляется в рамках проведения работ по каталогизации экспортируемой продукции, выполняемых в порядке, установленном ГОСТ Р 51725.5 применительно к составным частям, покупным комплектующим изделиям, запасным частям, инструментам, материалам, перечням технической документации и другим предметам снабжения экспортируемой продукции (далее — предметы снабжения), поставляемой по контракту, а также применительно к данным об организациях — поставщиках (изготовителях, разработчиках) экспортируемой продукции.
4.3. Электронный обмен данными по каталогизации экспортируемой продукции осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а процедуры электронного обмена данными соответствуют требованиям нормативных документов международной системы каталогизации [1].
4.4. В электронном обмене данными по каталогизации экспортируемой продукции принимают участие ЦК ЭПВН, организация — поставщик (изготовитель, разработчик) экспортируемой продукции, организации — поставщики (изготовители, разработчики) предметов снабжения, национальные центры каталогизации стран иностранных заказчиков, а также ФЦК и центры каталогизации государственных заказчиков. Схема последовательности выполнения работ и передачи информации при каталогизации экспортируемой продукции представлена в Приложении А.
4.5 Процедуры электронного обмена данными подразделяются на две группы:
- первая группа — внешний электронный обмен данными между ЦК ЭПВН, национальными центрами каталогизации стран иностранных заказчиков и исполнительным органом международной системы каталогизации. Внешний электронный обмен данными осуществляет ЦК ЭПВН;
- вторая группа — внутренний электронный обмен данными между российскими участниками работ по каталогизации экспортируемой продукции. Внутренний электронный обмен данными осуществляют ЦК ЭПВН, организации — поставщики (изготовители, разработчики) экспортируемой продукции и центры каталогизации государственных заказчиков.
4.6 Электронный обмен данными осуществляется с использованием:
- автоматизированной системы электронного обмена данными международной системы каталогизации, оператором которой в Российской Федерации является ЦК ЭПВН, — для электронного обмена данными с национальными центрами каталогизации стран иностранных заказчиков, являющихся участниками международной системы каталогизации;
- системы электронной почты сети Интернет (с соблюдением требований информационной безопасности по ГОСТ Р 51725.6) — для электронного обмена данными между участниками работ по каталогизации экспортируемой продукции внутри Российской Федерации, а также для электронного обмена данными ЦК ЭПВН с национальными центрами каталогизации стран иностранных заказчиков, не являющихся участниками международной системы каталогизации.
5. Процедуры внешнего электронного обмена данными по каталогизации экспортируемой продукции
5.1. Требования к процедурам внешнего электронного обмена данными определяются нормативными документами международной системы каталогизации [1], а также документами, которые устанавливают обязательства по каталогизации экспортируемой продукции в интересах иностранных заказчиков и порядок их выполнения (контракты на поставку экспортируемой продукции, соглашения с национальными центрами каталогизации стран иностранных заказчиков о предоставлении данных и услуг по каталогизации).
5.2. Внешний электронный обмен данными между ЦК ЭПВН и национальными центрами каталогизации стран иностранных заказчиков включает:
- запросы от национальных центров каталогизации стран иностранных заказчиков на каталогизацию российской экспортируемой продукции;
- запросы ЦК ЭПВН в зарубежные национальные центры каталогизации на каталогизацию импортных комплектующих изделий для российской экспортируемой продукции;
- запросы от национальных центров каталогизации стран иностранных заказчиков на регистрацию их в качестве пользователей предметов снабжения российской экспортируемой продукции, которые были каталогизированы ранее;
- передачу в национальные центры каталогизации стран иностранных заказчиков данных о каталогизации российской экспортируемой продукции с присвоенными ФНН;
- получение ЦК ЭПВН от зарубежных национальных центров каталогизации данных о каталогизации импортных комплектующих изделий для российской экспортируемой продукции с присвоенными NSN;
- взаимный обмен запросами и информацией об изменениях, вносимых в данные о каталогизированных предметах снабжения, а также другой информацией, связанной с выполнением установленных в международной системе каталогизации процедур автоматизированного электронного обмена данными.
5.3. Каждая процедура электронного обмена данными включает формирование пакета данных в соответствии с установленными [1] требованиями к структуре и содержанию и передачу этого пакета данных адресату с применением согласованных средств электронного обмена данными. Формирование пакета данных осуществляется с использованием сертифицированных в международной системе каталогизации программных средств, обеспечивающих автоматизированный учет переданного (полученного) пакета данных.
5.4. Согласно установленным правилам автоматизированного электронного обмена данными в рамках международной системы каталогизации все запросы на получение данных о каталогизации экспортируемой продукции должны быть обработаны. Запрашивающей стороне направляется сообщение о результатах обработки данных, включая сведения о:
- запросе (принят в работу или отклонен);
- перечне предметов снабжения, принятых для проведения работ по каталогизации;
- перечне предметов снабжения с присвоенными им ФНН, которые были каталогизированы ранее;
- результатах выполнения запроса;
- других результатах обработки данных в зависимости от вида запроса.
5.5. В целях включения информации о каталогизированных предметах снабжения в каталог международной системы каталогизации ЦК ЭПВН в соответствии с установленной [1] периодичностью и требованиями к структуре и форматам формирует пакет сводных данных о каталогизированных предметах снабжения и передает его в исполнительный орган международной системы каталогизации.
5.6. Электронный обмен данными с национальными центрами каталогизации стран иностранных заказчиков, не являющихся участниками международной системы каталогизации, осуществляется в соответствии с требованиями к структуре и форматам и с использованием средств передачи данных, которые согласовываются между сторонами в документах, устанавливающих обязательства по каталогизации экспортируемой продукции.
6. Процедуры внутреннего электронного обмена данными по каталогизации экспортируемой продукции
6.1. Внутренний электронный обмен данными по каталогизации экспортируемой продукции осуществляется в соответствии с положениями, установленными ГОСТ Р 51725.5, методическими документами ЦК ЭПВН, условиями договорных документов между ЦК ЭПВН и организацией — поставщиком экспортируемой продукции, а также в соответствии с требованиями [1] в части представления исходных данных о предметах снабжения в национальный орган по каталогизации.
6.2 Внутренний электронный обмен данными по каталогизации экспортируемой продукции включает процедуры по:
- передаче организацией — поставщиком экспортируемой продукции исходных данных для каталогизации экспортируемой продукции и последующий обмен данными с ЦК ЭПВН в процессе каталогизации;
- передаче результатов каталогизации организации — поставщику экспортируемой продукции;
- электронному обмену данными между центрами каталогизации государственных заказчиков в целях включения данных о каталогизации экспортируемой продукции в сводную часть Федерального каталога продукции;
- передаче организацией — поставщиком экспортируемой продукции информации об изменениях, вносимых в данные о каталогизированных предметах снабжения, на основании которой ЦК ЭПВН проводит актуализацию сведений о каталогизированных предметах снабжения в сводном каталоге экспортируемой продукции.
6.3 Подготовка и передача исходных данных для каталогизации экспортируемой продукции включает:
- представление организацией — поставщиком экспортируемой продукции перечня предметов снабжения, подлежащих каталогизации, с исходными данными по каждому предмету снабжения в объеме, достаточном для его первоначальной идентификации (определение классификационной группировки и присвоение утвержденного наименования);
- представление организацией — поставщиком экспортируемой продукции исходных данных, необходимых для формирования каталожных описаний предметов снабжения в соответствии с требованиями руководств по описанию предметов снабжения, применяемых в международной системе каталогизации;
- электронный обмен информацией между организацией — поставщиком экспортируемой продукции и ЦК ЭПВН по уточнению исходных данных.
6.4. Требования к структуре и форматам представления исходных данных для каталогизации экспортируемой продукции определяются методическими документами ЦК ЭПВН, а также договором ЦК ЭПВН с организацией — поставщиком экспортируемой продукции на проведение работ по каталогизации.
6.5. Организация — поставщик экспортируемой продукции должна обеспечить представление исходных данных о предметах снабжения собственного производства, а также по покупным комплектующим изделиям, в том числе по изделиям, закупаемым у зарубежных поставщиков. Для этого в контракты на закупку комплектующих изделий у зарубежных поставщиков и в договоры с отечественными поставщиками покупных комплектующих изделий включаются соответствующие требования к представлению исходных данных для каталогизации экспортируемой продукции.
6.6. Требования к объему исходных данных для каталогизации экспортируемой продукции зависят от метода идентификации: ссылочного, описательного или ссылочно-описательного. Метод идентификации устанавливается в контракте на поставку экспортируемой продукции или в договоре ЦК ЭПВН с организацией — поставщиком экспортируемой продукции на проведение работ по каталогизации с указанием при необходимости требований по разделению номенклатуры предметов снабжения на группы в зависимости от применяемого метода идентификации.
6.7. ЦК ЭПВН осуществляет экспертизу представленного перечня предметов снабжения, подлежащих каталогизации, на соответствие требованиям, указанным в 6.4, и обработку этого перечня с использованием программных средств ЦК ЭПВН. В результате обработки перечня предметов снабжения каждому включенному в него предмету снабжения присваивается специальный регистрационный номер. Этот номер используется для идентификации предмета снабжения в перечне при обмене информацией между ЦК ЭПВН и организацией — поставщиком экспортируемой продукции.
6.8. Обмен информацией об уточнении исходных данных осуществляется по результатам экспертизы исходных данных, полученных от организации — поставщика экспортируемой продукции в целях получения дополнительной информации, необходимой для правильной идентификации предметов снабжения. Обмен уточняющей информацией представляет собой итерационный процесс с соблюдением согласованных между организацией — поставщиком экспортируемой продукции и ЦК ЭПВН процедур учета изменений, вносимых в исходные данные.
6.9. Если каталогизация экспортируемой продукции проводится по описательному или ссылочно-описательному методу, то ЦК ЭПВН после окончания первоначальной идентификации передает организации — поставщику экспортируемой продукции запрос на представление по каждому предмету снабжения данных о его характеристиках в соответствии с руководствами по описанию предметов снабжения, применяемыми в международной системе каталогизации.
6.10. Передача исходных данных для каталогизации экспортируемой продукции и электронный обмен данными осуществляются с использованием:
- электронной почты в сети Интернет в виде файлов установленного формата (MS Excel, MS Word);
- специальных программных средств подготовки исходных данных и электронного обмена данными в форматах международной системы каталогизации (по согласованию между организацией — поставщиком экспортируемой продукции и ЦК ЭПВН).
6.11. По окончании работ по каталогизации экспортируемой продукции ЦК ЭПВН передает их результаты организации — поставщику экспортируемой продукции в виде перечня предметов снабжения с указанием по каждому предмету снабжения: ФНН, кода классификационной группировки по [2], кода утвержденного наименования по [3], кода NCAGE, кодов, квалифицирующих ссылочные номера предметов снабжения, а также других данных по согласованию с организацией — поставщиком экспортируемой продукции.
6.12. Данные о каталогизации экспортируемой продукции ЦК ЭПВН передает в установленном порядке в ФЦК в целях включения их в сводную часть Федерального каталога продукции.
СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ПЕРЕДАЧИ
ИНФОРМАЦИИ ПРИ КАТАЛОГИЗАЦИИ ЭКСПОРТИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
- исполнитель работы;
- получатель информации