ГОСТ Р 51725.1-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Федеральная система каталогизации продукции для федеральных государственных нужд. Основные положения

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1292-ст)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["ГОСТ Р 51725.1-2002"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/gost-r-51725-1-2002" "ГОСТ Р 51725.1-2002. Государственный стандарт Российской Федерации. Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Федеральная система каталогизации... (принят и вве"
  n1["ГОСТ Р 51725.1-2012"]:::doc
  click n1 "https://bukva.ai/docs/gost-r-51725-1-2012" "ГОСТ Р 51725.1-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Федеральная система каталогизации продукции для... (у"
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАТАЛОГИЗАЦИЯ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА КАТАЛОГИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Catalogization of products for Federal State needs. Federal catalogization system of products for Federal State needs. Main provisions

1. Разработан Федеральным бюджетным учреждением «Федеральный центр каталогизации» (ФБУ «ФЦК»).

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 430 «Каталогизация продукции».

3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. № 1292-ст.

4. Взамен ГОСТ Р 51725.1-2002.

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).

Настоящий стандарт распространяется на Федеральную систему каталогизации продукции для федеральных государственных нужд в Российской Федерации и устанавливает общие положения, организацию проведения работ по каталогизации продукции, состав участников работ и их основные функции.

Требования настоящего стандарта обязательны для применения при проведении работ по каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 51725.2-2012 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Термины и определения

ГОСТ Р 51725.9-2009 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Порядок формирования и ведения сводной части Федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд

Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется принять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3.1. В настоящем стандарте применены термины и соответствующие им определения по ГОСТ Р 51725.2.

3.2 В настоящем стандарте использованы следующие сокращения:

ЕКПС — Единый кодификатор предметов снабжения;

Интернет-портал ФСКП — Интернет-портал «Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии „Федеральная система каталогизации продукции (ФСКП)“ (http://fskp.gost.ru);»

КО — каталожное описание предмета снабжения;

ПВН — продукция военного назначения;

ПС — предмет снабжения;

ПУН — Перечень утвержденных наименований предметов снабжения;

СФО — стандартный формат описания предметов снабжения;

ФКП — Федеральный каталог продукции;

ФНН — федеральный номенклатурный номер;

ФСКП — Федеральная система каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.

4.1. Под Федеральной системой каталогизации продукции для федеральных государственных нужд понимается упорядоченная совокупность организационных структур, документов и информационных технологий, обеспечивающих каталогизацию продукции [1].

4.2 Целями ФСКП являются:

• повышение эффективности заказа, разработки, производства, поставки, хранения, эксплуатации (в том числе материально-технического обеспечения), ремонта, утилизации и экспорта продукции;
• информационное сопровождение заказа, разработки и поставки продукции;
• повышение качества и конкурентоспособности продукции отечественного производства;
• содействие проведению работ по стандартизации и унификации продукции.

4.3 Указанные цели достигаются путем:

• формирования и применения ФКП, содержащего формализованную информацию обо всех ПС;
• целенаправленного управления номенклатурой и качеством ПС на основе единых правил описания, классификации, кодирования, учета, хранения, распространения и использования информации на каждой стадии жизненного цикла;
• выявления взаимозаменяемой, заменяемой и морально устаревшей продукции;
• автоматизации складской деятельности (учета и движения продукции) на основе внедрения технологии автоматической идентификации;
• информационного обеспечения задач формирования и реализации целевых программ по созданию типовых (стандартных) ПС.

4.4. Каталогизации подлежит продукция, являющаяся предметом поставки (заказа) для федеральных государственных нужд.

Каталогизации в первую очередь подлежит продукция для нужд обороны и безопасности страны.

Образцы техники (системы, комплексы) включаются в ФКП по решению государственных заказчиков.

Каталогизации не подлежит продукция:

• разового применения, предназначенная для использования в научных исследованиях, экспериментах, строительстве и обслуживании;
• закупаемая в других странах для использования только за границей.

4.5. Каталогизация осуществляется в соответствии с перечнями продукции, утверждаемыми государственными заказчиками, и планами каталогизации, а также в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

4.6. Информационное обеспечение работ по каталогизации осуществляется на основе автоматизированного банка данных ФСКП, реализующего разграниченный доступ к информации.

4.7. Основным документом ФСКП, содержащим систематизированные сведения о ПС, является ФКП.

ФКП предназначен для применения государственными заказчиками при принятии решений о размещении государственных заказов с учетом требований законов о поставках продукции, выполнении работ, оказании услуг для федеральных государственных нужд.

Разработчики продукции могут применять ФКП при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке (модернизации) продукции в целях выбора типовой (стандартной) продукции требуемого технического уровня для применения в новых разработках.

Изготовители и поставщики продукции могут применять ФКП при поставках продукции.

4.8. ФКП состоит из разделов. Перечень федеральных органов исполнительной власти, ответственных за разработку и ведение разделов ФКП, установлен [3].

4.9. Для включения продукции в ФКП проводят ее идентификацию: определяют утвержденное наименование по ПУН, проводят классификацию по ЕКПС и с использованием СФО разрабатывают КО, содержащее сведения о характеристиках продукции.

4.10. Для единообразного представления информации о продукции для каждой группы однородной продукции разрабатывают СФО.

4.11. При включении продукции в ФКП проводят экспертизу, в ходе которой на основе КО осуществляется ее сравнение с имеющимися в ФКП аналогами.

По результатам сравнения принимается решение о целесообразности включения продукции в ФКП.

4.12 Продукции, включенной в ФКП, присваивается тринадцатизначный ФНН вида:

Первые четыре цифры в ФНН обозначают код класса продукции в соответствии с ЕКПС, следующие две цифры обозначают код страны (для Российской Федерации код — 57), последние семь цифр — порядковый (учетный) номер.

Порядковый номер продукции в ФКП является уникальным для ПС.

4.13. О включении ПС в ФКП и присвоении ему ФНН центр каталогизации государственного заказчика уведомляет разработчика (изготовителя, поставщика) установленным порядком.

4.14. Поставщики (разработчики, изготовители) продукции подлежат регистрации и учету в ФСКП. Порядок регистрации устанавливается документами ФСКП.

4.15. Для представления в ФСКП обобщенных (справочных) данных о каталогизированной продукции формируют сводную часть ФКП в порядке, установленном ГОСТ Р 51725.9.

Сводную часть ФКП размещают на Интернет-портале ФСКП.

4.16. ФКП вводится в действие поэтапно на основании решений федеральных органов исполнительной власти, ответственных за разработку и ведение разделов ФКП, согласованных с Росстандартом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

4.17. Работы по каталогизации проводят в соответствии с требованиями нормативных правовых документов Российской Федерации в области защиты государственной тайны.

5.1 В работах по каталогизации продукции для федеральных государственных нужд участвуют:

• федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области каталогизации;
• федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по организационно-методическому руководству работами по созданию ФСКП;
• федеральные органы исполнительной власти — государственные заказчики;
• федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области военно-технического сотрудничества;
• федеральный центр каталогизации;
• центры каталогизации государственных заказчиков;
• головные отраслевые организации промышленности по каталогизации;
• поставщики (разработчики, изготовители) продукции.

5.2 Функции участников работ по каталогизации продукции для федеральных государственных нужд:

5.2.1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области каталогизации [2]:

• организует разработку общесистемных нормативных документов, определяющих организационные и правовые основы функционирования ФСКП;
• обеспечивает проведение работ по каталогизации продукции в подведомственных организациях;
• осуществляет для государственных заказчиков подготовку предложений о включении (исключении) продукции в (из) ФКП;
• определяет из числа подведомственных организаций головные отраслевые организации промышленности по каталогизации.

5.2.2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по организационно-методическому руководству работами по созданию ФСКП:

• обеспечивает реализацию государственной политики в области каталогизации продукции;
• осуществляет ведение ФКП и федерального информационного фонда каталогизации продукции;
• организует работы по разработке нормативных и методических документов, обеспечивающих единство методологии и процедур каталогизации продукции;
• представляет интересы Российской Федерации в международных и региональных организациях по каталогизации.

5.2.3 Федеральные органы исполнительной власти — государственные заказчики:

• вносят в государственные контракты требования по каталогизации поставляемой (разрабатываемой) продукции и контролируют их исполнение;
• представляют в ФКП сведения о предметах снабжения и их поставщиках в соответствии с закрепленными за ними разделами Федерального каталога продукции;
• организуют формирование и ведение закрепленных за ними разделов ФКП;
• организуют разработку СФО по закрепленным разделам ФКП;
• вносят в компетентные федеральные органы власти предложения по развитию ФСКП, по подготовке специалистов и экспертов в области каталогизации продукции;
• создают центры каталогизации.

5.2.4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области военно-технического сотрудничества:

• взаимодействует в установленном порядке по вопросам каталогизации ПВН с международными организациями и уполномоченными органами иностранных государств — заказчиков российской ПВН;
• обеспечивает координацию и контроль выполнения работ по каталогизации экспортируемой ПВН;
• организует формирование и ведение сводного каталога экспортируемой ПВН;
• назначает (создает, уполномочивает) центр каталогизации государственного заказчика по экспортно-импортным операциям в области военно-технического сотрудничества.

5.2.5 Федеральный центр каталогизации:

• разрабатывает и внедряет научно-методические основы проведения работ по каталогизации;
• осуществляет формирование и ведение сводной части ФКП;
• осуществляет разработку и ведение отдельных разделов ФКП по поручению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по организационно-методическому руководству работами по созданию ФСКП;
• координирует деятельность центров каталогизации и головных отраслевых организаций промышленности по каталогизации;
• распределяет массивы ФНН между государственными заказчиками, ведущими разделы ФКП, и контролирует их использование;
• осуществляет регистрацию и учет в ФСКП центров каталогизации;
• осуществляет регистрацию и учет в ФСКП поставщиков продукции для федеральных государственных нужд.

5.2.6 Центры каталогизации государственных заказчиков:

• осуществляют формирование и ведение разделов ФКП, закрепленных за государственным заказчиком;
• готовят информацию из соответствующих разделов ФКП для включения в сводную часть ФКП;
• разрабатывают СФО;
• участвуют в разработке и внедрении научно-методических основ проведения работ по каталогизации продукции;
• участвуют в работах по стандартизации ПС.

5.2.7. Центр каталогизации государственного заказчика по экспортно-импортным операциям в области военно-технического сотрудничества:

• формирует и ведет в установленном порядке сводный каталог экспортируемой (импортируемой) ПВН;
• участвует совместно с поставщиками ПВН в согласовании требований по каталогизации при подготовке и обсуждении тендерных и контрактных документов на поставку продукции;
• организует и проводит работы по каталогизации экспортируемой ПВН и разработке электронных каталогов на экспортируемую ПВН;
• выполняет функции национального бюро по каталогизации в системе каталогизации НАТО в части экспортно-импортных операций в области военно-технического сотрудничества;
• готовит предложения по развитию системы подготовки специалистов в области каталогизации продукции по международным стандартам;
• организует в установленном порядке взаимодействие с национальными бюро по каталогизации иностранных государств, в том числе на основе двусторонних соглашений в области каталогизации.

5.2.8 Головные отраслевые организации промышленности по каталогизации:

• участвуют в разработке и ведении разделов ФКП;
• участвуют в разработке СФО, методик и руководств по каталогизации продукции.

5.2.9 Поставщики (разработчики, изготовители) продукции:

• готовят перечни разрабатываемой и поставляемой по контрактам продукции, подлежащей каталогизации;
• разрабатывают СФО;
• составляют каталожные описания каталогизируемой продукции;
• представляют и актуализируют сведения о себе для регистрации в ФСКП;
• включают в конструкторскую, сопроводительную и иную документацию сведения о ФНН каталогизированной продукции.