ГОСТ Р 51005-96. Государственный стандарт Российской Федерации. Услуги транспортные. Перевозки грузов. Номенклатура показателей качества

Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии · № ГОСТ Р 51005-96Действующий акт

(принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 25.12.1996 № 702)

(ред. от 29.03.2016)

Принят и введен в действие
Постановлением Госстандарта РФ

от 25 декабря 1996 г. № 702

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УСЛУГИ ТРАНСПОРТНЫЕ

ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ

НОМЕНКЛАТУРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА

Transport services. Freight traffic. Quality index nomenclature

ГОСТ Р 51005-96

Группа Т51

ОКС 03.220.10;
ОКСТУ 0131

Дата введения
1 января 1997 года

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. Разработан Научно-исследовательским институтом автомобильного транспорта (НИИАТ) Министерства транспорта России и саморегулируемой организацией «Союз содействия организации перевозок крупногабаритных тяжеловесных грузов „Объединение перевозчиков „Спецтяжтранс“ (Союз „Объединение перевозчиков „Спецтяжтранс“).»

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 372 «Транспортные услуги».

2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 25 декабря 1996 г. № 702.

3. Введен впервые.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает номенклатуру рекомендуемых показателей качества перевозок грузов всеми видами транспорта общего пользования и основные положения по выбору показателей в соответствии с целями управления качеством перевозок грузов и задачами совершенствования транспортного обслуживания потребителей и отраслей экономики страны. Нормы, конкретные требования к показателям качества и методы их оценки должны быть установлены в нормативной документации каждого вида транспорта на перевозки грузов, утвержденной в установленном порядке.

На основании настоящего стандарта разрабатываются нормативные документы по номенклатуре показателей качества на перевозки грузов, осуществляемые отдельными видами транспорта в международных, дальних и местных сообщениях, включая пригородные и внутригородские перевозки грузов конкретных видов или укрупненных их групп, однородных по свойствам транспортабельности.

Настоящий стандарт не распространяется на номенклатуру показателей качества перевозок опасных грузов.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

2.1. Транспортная услуга: результат деятельности исполнителя транспортной услуги по удовлетворению потребностей пассажира, грузоотправителя и грузополучателя в перевозках в соответствии с установленными нормами и требованиями (ГОСТ Р 51006-96).

2.2. Перевозка груза: услуга по перемещению груза из пункта отправления в пункт назначения с помощью транспортного средства.

Примечание. Транспортное средство может относиться к транспорту различных видов: автомобильному, железнодорожному, водному, воздушному.

2.3. Транспортабельность груза: степень пригодности (или готовности) груза к перевозочному процессу.

Примечание. Требования транспортабельности предусматривают обеспечение перевозки груза без повреждений и потерь, эффективное использование транспортных средств, производство погрузочно-разгрузочных и складских работ и всего комплекса операций, связанных с его перемещением от отправителя к получателю.

2.4. Сохраняемость груза: свойство перевозимых объектов (изделий), сохранять исправное и работоспособное состояние в течение и после транспортирования.

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. На основе номенклатуры показателей качества устанавливают перечень наименований характеристик потребительских свойств перевозок грузов, составляющих их качество, количественные показатели и методы (методики) их оценки.

3.2 Выбор номенклатуры показателей качества обосновывают:

характеристиками и особенностями перевозимого груза;
видом транспорта и сообщения;
используемым подвижным составом;
особенностями экспедирования груза;
требованиями, предъявляемыми к перевозочному процессу;
задачами управления качеством транспортных услуг;
составом и структурой свойств, характеризующих качество;
основными требованиями к показателям качества.

3.3 Показатели качества должны отвечать следующим основным требованиям:

способствовать обеспечению соответствия качества перевозок грузов потребностям потребителей;

характеризовать все свойства перевозки грузов, обуславливающие ее пригодность удовлетворять определенные потребности потребителей в соответствии с ее назначением;

быть стабильными;
способствовать повышению качества перевозок грузов;

исключать взаимозаменяемость показателей при комплексной оценке уровня качества перевозок грузов;

учитывать современные достижения науки и техники и основные направления научно-технического прогресса на транспорте и в сфере транспортных услуг.

4. ПОРЯДОК ВЫБОРА НОМЕНКЛАТУРЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА

4.1 Порядок выбора номенклатуры показателей качества предусматривает определение:

вида транспорта;
наименования (содержания) транспортной услуги;
основных требований потребителей к перевозочному процессу;
цели применения номенклатуры показателей качества;
исходной номенклатуры групп показателей качества;
метода выбора номенклатуры показателей качества.

4.2. Вид транспорта необходимо определить на основе технико-экономического сравнения (анализа, изучения и др.) возможных вариантов перевозки груза конкретного вида и выбора того из них, который по экономическим, технологическим или иным соображениям является наиболее эффективным (экономичным) для потребителя транспортных услуг. Эффективный вид транспорта может быть выбран потребителем транспортных услуг экспертным методом.

4.3. Наименование (содержание) транспортной услуги по перевозке грузов определяют на основании межотраслевых и отраслевых документов, классифицирующих услуги по их видам в зависимости от используемого вида транспорта, рода перевозимых грузов.

Документом межотраслевого уровня является ОК 002 «Общероссийский классификатор услуг населению» [1]. В качестве документов отраслевого уровня могут служить соответствующие классификаторы, отраслевые методики и руководства по оценке качества услуг на различных видах транспорта.

4.4. Основные требования потребителей к перевозочному процессу определяются в соответствии с правилами перевозки грузов на транспорте конкретного вида, утвержденными в установленном порядке.

4.5. Цели применения номенклатуры показателей качества определяются в соответствии с задачами управления качеством перевозок грузов. Возможными целями применения номенклатуры показателей качества может быть установление номенклатуры показателей качества перевозок грузов для:

- включения в национальные стандарты и стандарты организаций, а также в правила перевозок грузов отдельными видами транспорта;

проведение работ по разработке и внедрению систем управления качеством транспортных услуг;
проведения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, направленных на повышение качества транспортных услуг и эффективности перевозочного процесса;
включения в условия договорных обязательств.

4.6. Исходную номенклатуру показателей качества выбирают с учетом требований 3.2, 3.3, раздела 5, а также на основании требований на систему показателей качества транспортных услуг, предусмотренных в нормативных документах на транспорт конкретного вида.

4.7. Метод выбора необходимой и достаточной номенклатуры показателей качества перевозок грузов устанавливают в стандартах и (или) методиках выбора номенклатуры показателей качества, а также в отраслевых методиках оценки уровня качества транспортных услуг.

Основным методом определения исходной номенклатуры показателей качества является экспертный метод.

5. НОМЕНКЛАТУРА ГРУПП ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА
ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
(в ред. Изменения № 1, утв. Приказом
Росстандарта от 29.03.2016 № 221-ст)

5.1. Настоящий стандарт устанавливает следующую номенклатуру основных групп показателей качества по характеризуемым ими свойствам перевозок грузов:

показатели своевременности выполнения перевозки;
показатели сохранности перевозимых грузов;
экономические показатели.

5.2. Показатели своевременности выполнения перевозки в зависимости от характеризуемых ими признаков подразделяются на показатели:

перевозки груза к назначенному сроку;
регулярности прибытия груза;
срочности перевозки груза.

5.3. Показатели сохранности перевозки в зависимости от характеризуемых ими признаков подразделяются на показатели перевозки грузов:

без потерь;
без повреждений;
без пропажи;
без загрязнения.

5.4. Показатели перевозки груза к назначенному сроку характеризуют свойства перевозки, обусловленные точностью прибытия груза к заранее установленному (заданному) сроку.

К показателям перевозки груза к назначенному сроку относят:

среднее отклонение прибытий груза от назначенного срока;
среднее превышение назначенного срока;
максимальное превышение назначенного срока;
максимально допустимое отклонение от назначенного срока;
число отклонений прибытия груза к назначенному сроку;
число прибытий грузов к назначенному сроку.

5.5. Показатели регулярности прибытия груза характеризуют свойства перевозки, обусловленные частотой поступлений груза за установленный (заданный) отрезок времени.

К показателям регулярности прибытия груза относят:

среднее число прибытий груза за единицу времени;
минимальное число прибытий груза за единицу времени;
среднее время между поступлениями груза;
максимальное время между поступлениями груза;
минимальное время между поступлениями груза;
число отклонений от установленной регулярности поступления груза;
число поступлений грузов с заданной (согласованной) регулярностью.

5.6. Показатели срочности перевозки груза характеризуют свойства перевозки, обусловливаемые временем нахождения груза в процессе перевозки или скоростью перемещения груза.

К показателям срочности перевозки относят:

нормативное (договорное) время перевозки груза;
среднее время перевозки груза;
максимально допустимое время перевозки груза;
максимальное отклонение от среднего времени перевозки груза;
процент прибытий груза в сверхнормативное время;
среднее отклонение от нормативного времени;
средняя скорость перевозки груза;
суточный пробег транспортного средства;
число прибытий груза за нормативное время.

5.7. Показатели перевозки груза без потерь характеризуют свойство транспортной услуги сохранять массу груза одинаковой в начале и конце перевозки или уменьшенной в соответствии с установленными нормами естественной убыли. Этот показатель прежде всего необходимо использовать при перевозке насыпных, навалочных и скоропортящихся грузов.

К показателям перевозки грузов без потерь относят:

нормы убыли;
удельные потери груза;
среднюю потерю грузов при перевозке;
стоимость потерь груза при транспортировке;
количество грузов, доставленных без потерь;
коэффициент снижения качества грузов при перевозке.

5.8. Показатели перевозки грузов без повреждений характеризуют свойство транспортной услуги обеспечивать сохраняемость грузов в течение времени перевозки и их пригодность к использованию по назначению после перевозки. Этот показатель рекомендуется использовать при перевозке готовой продукции бытового и производственно-технического назначения.

К показателям перевозки грузов без повреждений относят:

долю грузов, перевезенных без повреждений;
средний ущерб от повреждений груза;
удельные издержки от повреждений груза.

5.9. Показатели перевозки грузов без пропажи характеризуют свойство транспортной услуги сохранять число мест груза одинаковым в начале перевозки и после ее завершения.

К показателям перевозки грузов без пропажи относят:

удельные издержки от несохранной перевозки;
долю пропажи грузов при перевозке;
средний ущерб от пропажи грузов.

5.10. Показатели перевозки грузов без загрязнений характеризуют свойство транспортной услуги сохранять чистоту перевозимого груза в соответствии с установленными нормами и требованиями.

К показателям перевозимых грузов без загрязнений относят:

коэффициент загрязнения грузов при перевозке (отношение количества загрязненных грузов к общему количеству перевезенных грузов);
доля груза, не принятая грузополучателем после перевозки из-за загрязнения;
допустимый процент посторонних примесей в грузе;
долю посторонних примесей в грузе.

5.11. При оценке уровня качества перевозок грузов необходимо учитывать экономические показатели, характеризующие общие и элементные затраты, необходимые для выполнения перевозки грузов и осуществления связанных с перевозкой организационных и инженерных мероприятий.

Экономическими показателями перевозок грузов являются:

удельные затраты на транспортировку грузов транспортом различных видов;
удельные полные расходы на доставку грузов;
затраты на производство погрузочно-разгрузочных и складских работ;
дополнительные затраты при перевозке крупногабаритных и/или тяжеловесных грузов, включающие оплату услуг по подготовке документов для проектных перевозок, возмещение ущерба, наносимого дорогам и дорожным сооружениям, расходы на обустройство маршрута движения, строительство и ликвидацию временных сооружений и т.п.;
транспортные издержки в процентах к себестоимости продукции (товара).

Примечание. Полные расходы на доставку груза представляют собой транспортные издержки и включают стоимость перевозки, затраты на производство погрузочно-разгрузочных и складских работ, дополнительные затраты.

Приложение А
(информационное)

БИБЛИОГРАФИЯ

[1] ОК 002-93. Общероссийский классификатор услуг населению