---
title: "\"ГОСТ Р 22.3.08-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Культура безопасности жизнедеятельности. Термины и определения\""
number: "ГОСТ Р 22.3.08-2014"
issuer: "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/gost-r-22-3-08-2014"
---

## "ГОСТ Р 22.3.08-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Культура безопасности жизнедеятельности. Термины и определения"

# "ГОСТ Р 22.3.08-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Культура безопасности жизнедеятельности. Термины и определения"

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 N 706-ст)

> [!IMPORTANT]
> Документ [введен](#p100009) в действие с 1 октября 2014 года.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден и введен в действие<br>
Приказом Федерального агентства<br>
по техническому регулированию<br>
и метрологии<br>
от 9 июля 2014 г. N 706-ст

</div>


<a id="p100002"></a>**НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**

<a id="p100004"></a>**КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ**

<a id="p100005"></a>**ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ**

<a id="p100006"></a>Safety in emergencies. Culture of life safety. Terms
and definitions

<a id="p100007"></a>**ГОСТ Р 22.3.08-2014**

<div align="right">

<a id="p100008"></a>ОКС 13.200

<a id="p100009"></a>Дата введения<br>
1 октября 2014 года

</div>



### <a id="p100010"></a>Предисловие


1. <a id="p100011"></a>Разработан Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий).
2. <a id="p100012"></a>Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
3. <a id="p100013"></a>Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июля 2014 г. N 706-ст.
4. <a id="p100014"></a>Введен впервые.

<a id="p100015"></a>Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).


### <a id="p100016"></a>Введение


<a id="p100017"></a>Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области культуры безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100018"></a>Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.
<a id="p100019"></a>Краткие формы, представленные аббревиатурой или словосочетанием на базе аббревиатуры, приведены после стандартизованного термина и отделены от него точкой с запятой.
<a id="p100020"></a>Для сохранения целостности терминосистемы в стандарте приведены терминологические статьи из других стандартов, действующих на том же уровне стандартизации, которые заключены в рамки из тонких линий.
<a id="p100021"></a>Помета, указывающая на область применения многозначного термина, приведена в круглых скобках светлым шрифтом после термина. Помета не является частью термина.
<a id="p100022"></a>Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.
<a id="p100023"></a>Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой или словосочетанием на базе аббревиатуры, - светлым шрифтом в тексте и в алфавитном указателе.


### 1. <a id="p100024"></a>Область применения


<a id="p100025"></a>Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий по формированию культуры безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100026"></a>Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области культуры безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.


### 2. <a id="p100027"></a>Термины и определения


1. <a id="p100028"></a>воспитание (в области безопасности жизнедеятельности человека при чрезвычайных ситуациях): Формирование личности, осознающей потребность в соблюдении норм и правил безопасного поведения и действий при чрезвычайных ситуациях.
2. <a id="p100029"></a>комплексная безопасность человека в чрезвычайных ситуациях; комплексная безопасность человека в ЧС: Состояние защищенности от реальных и прогнозируемых угроз природного, техногенного и социального характера, обеспечивающее безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.
3. <a id="p100030"></a>пропаганда знаний (в области безопасности жизнедеятельности человека при чрезвычайных ситуациях): Целенаправленное распространение информации о правилах и порядке поведения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
4. <a id="p100031"></a>формирование культуры безопасности жизнедеятельности человека при чрезвычайных ситуациях; формирование КБЖ при ЧС: Деятельность по привитию человеку необходимых знаний, умений и навыков по защите от опасностей, а также воспитанию внутренней осознанной потребности следовать существующим нормам и правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
5. <a id="p100032"></a>информирование населения (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Комплекс мероприятий по доведению до населения сведений об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, порядка действий по сигналам оповещения и способам защиты от опасностей.
6. <a id="p100033"></a>обучение населения (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Целенаправленный процесс организации деятельности всех групп населения по овладению знаниями и умениями по соответствующим программам в интересах защиты от опасностей, вызванных чрезвычайными ситуациями.
<a id="p100034"></a>7.

| <a id="p100035"></a><a id="p100036"></a><a id="p100037"></a>чрезвычайная ситуация; ЧС: Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.<br>Примечание. Различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные).<br>ГОСТ Р 22.0.02-94, [статья 2.1.1] |
| --- |


8. <a id="p100038"></a>угроза чрезвычайной ситуации; угроза ЧС: Складывающаяся неблагоприятная обстановка, способная перерасти в чрезвычайную ситуацию.
9. <a id="p100039"></a>аварийно-спасательные работы в чрезвычайных ситуациях; аварийно-спасательные работы в ЧС: Работы в зоне чрезвычайной ситуации по ее локализации и ликвидации, поиску и спасанию людей, оказанию пораженным первой помощи и их эвакуации.
10. <a id="p100040"></a>нештатное аварийно-спасательное формирование; НАСФ: Структура, созданная из работников организации, прошедших специальную подготовку, оснащенная соответствующей техникой, оборудованием, снаряжением и инструментами, предназначенная для выполнения аварийно-спасательных работ в зонах поражений и чрезвычайных ситуаций.
11. <a id="p100041"></a>обучаемые по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций группы населения; обучаемые по ГОЧС группы населения: Условное деление населения в интересах эффективной организации процесса его подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
12. <a id="p100042"></a>правила (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Положения, установленные нормативными правовыми документами в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения защиты населения и территории при их возникновении.
13. <a id="p100043"></a>требование (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Документально закрепленный норматив, который должен быть выполнен в интересах предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения защиты населения и территории при их возникновении.
14. <a id="p100044"></a>единая система подготовки населения (в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций): Совокупность органов управления, образовательных, научных учреждений и организаций и используемых ими программ обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
15. <a id="p100045"></a>морально-психологическая подготовка (в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций): Деятельность по формированию у населения необходимых качеств, позволяющих успешно переносить значительные моральные, физические нагрузки и сохранять психологическую устойчивость поведения в опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100046"></a>16.

| <a id="p100047"></a><a id="p100048"></a><a id="p100049"></a>единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; РСЧС: Объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций.<br>Примечание. РСЧС имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.<br>ГОСТ Р 22.0.02-94, [статья 2.2.1] |
| --- |


17. <a id="p100050"></a>подготовка населения (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Целенаправленный процесс организации деятельности всех групп населения по овладению знаниями и умениями, а также приобретению практических навыков по действиям в чрезвычайных ситуациях и обеспечению безопасности жизнедеятельности.
18. <a id="p100051"></a>повышение квалификации (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Совершенствование или получение должностными лицами и работниками РСЧС всех уровней новой компетенции, необходимой для их профессиональной деятельности в области защиты от чрезвычайных ситуаций, или повышение их профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
<a id="p100052"></a>*Примечание.* Компетенция: 1) круг полномочий, предоставленных законом, уставом или иным актом конкретному органу или должностному лицу; 2) знания, опыт в той или иной области.

19. <a id="p100053"></a>должностное лицо РСЧС: Лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные функции в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
20. <a id="p100054"></a>работник РСЧС: Физическое лицо, в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление деятельности по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
21. <a id="p100055"></a>учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; УМЦ ГОЧС: Образовательная организация дополнительного профессионального образования, осуществляющая обучение должностных лиц и работников гражданской обороны и РСЧС, методическое сопровождение деятельности курсов гражданской обороны и подготовки всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
22. <a id="p100056"></a>учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; УКП ГОЧС: Структурное подразделение (работник) органа управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с оборудованным помещением для проведения мероприятий по подготовке неработающего населения и оказания консультационных услуг другим группам населения.
23. <a id="p100057"></a>уголок по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; уголок ГОЧС: Информационно-справочный стенд с материалами для пропаганды знаний и информирования населения по вопросам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.
24. <a id="p100058"></a>штабная тренировка по защите от чрезвычайных ситуаций; ШТ по ЧС: Форма слаживания органов управления и совершенствования практических навыков должностных лиц РСЧС в выполнении ими функциональных обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
25. <a id="p100059"></a>командно-штабное учение по защите от чрезвычайных ситуаций; КШУ по ЧС: Высшая форма совместной подготовки координационных органов, органов постоянного и повседневного управления РСЧС по организации и выполнению мероприятий защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также управлению силами РСЧС на фоне конкретной, непрерывно развивающейся оперативно-тактической обстановки.
26. <a id="p100060"></a>комплексное учение по защите от чрезвычайных ситуаций; КУ по ЧС: Форма совместной подготовки руководящего состава, органов управления и сил РСЧС, а также работников организаций по вопросам выполнения мероприятий защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.






## <a id="p100061"></a>Алфавитный указатель терминов



| <a id="p100062"></a>безопасность человека в чрезвычайных ситуациях комплексная | <a id="p100063"></a>[2](#p100029) |
| --- | --- |
| <a id="p100064"></a>безопасность человека в ЧС комплексная | <a id="p100065"></a>[2](#p100029) |
| <a id="p100066"></a>воспитание | <a id="p100067"></a>[1](#p100028) |
| <a id="p100068"></a>группы населения, обучаемые по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций | <a id="p100069"></a>[11](#p100041) |
| <a id="p100070"></a>группы населения, обучаемые по ГОЧС | <a id="p100071"></a>[11](#p100041) |
| <a id="p100072"></a>информирование населения | <a id="p100073"></a>[5](#p100032) |
| <a id="p100074"></a>КУ по ЧС | <a id="p100075"></a>[26](#p100060) |
| <a id="p100076"></a>КШУ по ЧС | <a id="p100077"></a>[25](#p100059) |
| <a id="p100078"></a>лицо РСЧС должностное | <a id="p100079"></a>[19](#p100053) |
| <a id="p100080"></a>НАСФ | <a id="p100081"></a>[10](#p100040) |
| <a id="p100082"></a>обучение населения | <a id="p100083"></a>[6](#p100033) |
| <a id="p100084"></a>повышение квалификации | <a id="p100085"></a>[18](#p100051) |
| <a id="p100086"></a>подготовка морально-психологическая | <a id="p100087"></a>[15](#p100045) |
| <a id="p100088"></a>подготовка населения | <a id="p100089"></a>[17](#p100050) |
| <a id="p100090"></a>правила | <a id="p100091"></a>[12](#p100042) |
| <a id="p100092"></a>пропаганда знаний | <a id="p100093"></a>[3](#p100030) |
| <a id="p100094"></a>пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям учебно-консультационный | <a id="p100095"></a>[22](#p100056) |
| <a id="p100096"></a>работник РСЧС | <a id="p100097"></a>[20](#p100054) |
| <a id="p100098"></a>работы в чрезвычайных ситуациях аварийно-спасательные | <a id="p100099"></a>[9](#p100039) |
| <a id="p100100"></a>работы в ЧС аварийно-спасательные | <a id="p100101"></a>[9](#p100039) |
| <a id="p100102"></a>РСЧС | <a id="p100103"></a>[16](#p100046) |
| <a id="p100104"></a>система подготовки населения единая | <a id="p100105"></a>[14](#p100044) |
| <a id="p100106"></a>система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | <a id="p100107"></a>[16](#p100046) |
| <a id="p100108"></a>государственная единая | <a id="p100109"></a>[16](#p100046) |
| <a id="p100110"></a>ситуация чрезвычайная | <a id="p100111"></a>[7](#p100034) |
| <a id="p100112"></a>требование | <a id="p100113"></a>[13](#p100043) |
| <a id="p100114"></a>тренировка штабная по защите от чрезвычайных ситуаций | <a id="p100115"></a>[24](#p100058) |
| <a id="p100116"></a>уголок по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям | <a id="p100117"></a>[23](#p100057) |
| <a id="p100118"></a>уголок ГОЧС | <a id="p100119"></a>[23](#p100057) |
| <a id="p100120"></a>угроза чрезвычайной ситуации | <a id="p100121"></a>[8](#p100038) |
| <a id="p100122"></a>угроза ЧС | <a id="p100123"></a>[8](#p100038) |
| <a id="p100124"></a>УКП ГОЧС | <a id="p100125"></a>[22](#p100056) |
| <a id="p100126"></a>УМЦ ГОЧС | <a id="p100127"></a>[21](#p100055) |
| <a id="p100128"></a>учение по защите от чрезвычайных ситуаций командно-штабное | <a id="p100129"></a>[25](#p100059) |
| <a id="p100130"></a>учение по защите от чрезвычайных ситуаций комплексное | <a id="p100131"></a>[26](#p100060) |
| <a id="p100132"></a>формирование аварийно-спасательное нештатное | <a id="p100133"></a>[10](#p100040) |
| <a id="p100134"></a>формирование культуры безопасности жизнедеятельности человека при чрезвычайных ситуациях | <a id="p100135"></a>[4](#p100031) |
| <a id="p100136"></a>формирование КБЖ при ЧС | <a id="p100137"></a>[4](#p100031) |
| <a id="p100138"></a>центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям учебно-методический | <a id="p100139"></a>[21](#p100055) |
| <a id="p100140"></a>ЧС | <a id="p100141"></a>[7](#p100034) |
| <a id="p100142"></a>ШТ по ЧС | <a id="p100143"></a>[24](#p100058) |




<a id="p100144"></a>

---
