ГОСТ Р 22.1.10-2002. Государственный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов. Общие требования
(принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 25.10.2002 № 394-ст)
Внимание
Документ утратил силу с 01.10.2024 в связи с изданием Приказа Росстандарта от 07.05.2024 № 587-ст. Взамен введен в действие ГОСТ Р 22.1.10-2024. Документ утратил силу с 01.10.2024 в связи с изданием Приказа Росстандарта от 07.05.2024 № 587-ст. Взамен введен в действие ГОСТ Р 22.1.10-2024. С 1 июля 2003 года до вступления в силу технических регламентов акты федеральных органов исполнительной власти в сфере технического регулирования носят рекомендательный характер и подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, указанным в пункте 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ. Документ введен в действие с 01.07.2003.
ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ
flowchart LR n0["ГОСТ Р 22.1.10-2002"]:::rst click n0 "https://bukva.ai/docs/gost-r-22-1-10-2002" "ГОСТ Р 22.1.10-2002. Государственный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов. Общие требования (принят и введен " n1["ГОСТ Р 22.1.10-2024"]:::doc click n1 "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-22-1-10-2024" "ГОСТ Р 22.1.10-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов. Общие требования (утв. и введен в дей" n0 --> n1 classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000; classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000; classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
от 25 октября 2002 г. № 394-ст
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МОНИТОРИНГ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
Safety in emergencies. Monitoring of chemical dangerous objects. General requirements
Предисловие
1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) МЧС РФ, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 25 октября 2002 г. № 394-ст.
4. Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ.
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации мониторинга химически опасного объекта с целью предотвращения возникновения химической аварии, определения подготовленности аварийно-спасательных средств к ликвидации ее последствий и готовности средств и систем для защиты населения.
Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг стационарных химически опасных объектов, и для организаций, осуществляющих предупреждение, прогнозирование и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими авариями на этих объектах.
Стандарт не распространяется на подвижные химически опасные объекты.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 17.2.4.02-81 Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ
ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и параметров
ГОСТ 22.1.01-97/ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения
ГОСТ 22.1.02-97/ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ 22.9.05-97/ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования
ГОСТ Р 8.589-2001 Государственная система измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения
ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения
ГОСТ Р 22.8.05-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы по ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования
3. Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 Аварийно-химически опасное вещество, АХОВ: по ГОСТ 22.9.05;
3.2 Химически опасный объект, ХОО: по ГОСТ 22.0.05;
3.3. Мониторинг химически опасного объекта, мониторинг ХОО: система регулярного наблюдения и контроля за состоянием систем безопасности химически опасного объекта, химической обстановкой на его территории и санитарно-защитной и/или охранной зоны, готовностью сил и средств соответствующих служб к ликвидации последствий химических аварий и защите населения;
3.4. Химическая обстановка: обстановка, сложившаяся в окружающей среде на определенной территории в результате нормальной эксплуатации оборудования на ХОО или техногенной аварии с АХОВ;
3.5 Объект мониторинга: по ГОСТ 22.1.02;
3.6 Наблюдение за окружающей средой: по ГОСТ 22.1.02;
3.7 Контроль за окружающей средой: по ГОСТ 22.1.02;
3.8 Аварийно-спасательные работы при ликвидации аварий на ХОО: по ГОСТ Р 22.8.05;
3.9. Емкость: аппараты, реакторы, баллоны, хранилища, трубопроводы, в которых размещаются аварийно-химически опасные вещества.
4. Основные положения
4.1. Мониторинг химически опасного объекта является составной частью системы государственного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
4.2 Мониторинг химически опасного объекта включает наблюдение и контроль за:
параметрами технического состояния систем, определяющих безопасную работу с АХОВ;
выбросами (сбросами) в атмосферу, гидросферу и литосферу АХОВ на территории химически опасного объекта, в санитарно-защитной и/или охранной зонах;
состоянием емкостей, связанных с размещением АХОВ;
своевременностью и качеством проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с емкостями, в которых размещаются АХОВ;
метеообстановкой, экстренными и долгосрочными сообщениями о состоянии окружающей природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО;
состоянием систем оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения;
сетью наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой, а также средствами химической разведки;
средствами индивидуальной и коллективной защиты населения от АХОВ;
техническими средствами, предназначенными для ликвидации последствий химических аварий на ХОО;
подготовленностью личного состава органов управления и подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий химических аварий и защите населения, к действиям в случае аварии на ХОО.
4.3. Мониторинг ХОО осуществляется собственником или эксплуатирующей ХОО организацией и организациями, уполномоченными на проведение указанного мониторинга.
4.4. Методы прогнозирования последствий аварий на ХОО. Перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных должны соответствовать требованиям ГОСТ 22.1.01.
4.5. Все требования, связанные с организацией, проведением и техническим обеспечением мониторинга, должны учитываться при проектировании ХОО, уточняться в ходе эксплуатации и заноситься в нормативную техническую документацию.
4.6. Разработка сценариев возникновения, развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО, и органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты прогноза.
5. Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов
5.1. Мониторинг ХОО осуществляется постоянно с установленной периодичностью в соответствии с программой наблюдений и ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ Р 8.589.
5.2. Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов приведены в таблице 1. В случае необходимости эти параметры могут быть дополнены по усмотрению организации, проводящей мониторинг ХОО.
| Объект мониторинга | Сведения, необходимые для проведения мониторинга | Контролируемый параметр | Прогнозируемый параметр в случае аварии на ХОО с АХОВ |
|---|---|---|---|
| Химически опасный объект и его месторасположение | Общее количество АХОВ на объекте, т; количество АХОВ в каждой емкости, т; высота обваловки поддона, м; расположение емкостей на территории объекта; места допустимых количеств выбросов АХОВ в атмосферу или сбросов в водоем; места захоронения твердых токсичных отходов на территории объекта; характеристика застройки и местности, на которой расположен ХОО (городская, сельская, местность равнинная, лесистая, холмистая и т.д.); вид растительности на местности (трава, лес, кустарник и т.д.); размеры и границы территории ХОО и санитарно-защитной и/или охранной зон, м; перечень организаций, проводящих мониторинг близлежащих ХОО | В соответствии с 4.2 | Время испарения АХОВ в районе аварии с поверхности земли, мин, ч, сут; время химического заражения воздуха в зонах распространения АХОВ на различных удалениях от района аварии, мин, ч, сут; количество пораженных от первичного облака, чел.; количество пораженных от вторичного облака, чел.; общее количество пораженных, чел.; структура пораженных; количество пораженной техники, требующей проведения специальной обработки, ед.; объем (количество), состав растворов для обеззараживания местности; количество сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации аварий на ХОО; размер ущерба окружающей среде |
| Аварийнохимически опасное вещество | Физико-химические характеристики АХОВ: наименование; температура плавления и кипения; относительная плотность по воздуху; растворимость в воде и растворителях, в том числе используемых на ХОО в технологических процессах; взрыво-, пожароопасность (температура вспышки и самовоспламенения, концентрационные пределы взрываемости, условия, при которых возможен взрыв или самовоспламенение); коррозионная активность. Токсические свойства АХОВ: | Концентрация АХОВ в воздухе, мг/дм3; воде, мг/дм3; почве, мг/кг; плотность заражения местности и объектов, г/м2 | Количество пораженных, чел.; структура пораженных; количество зараженной техники, ед.; площадь заражения, км2 |
| класс опасности, определяемый по ГОСТ 12.1.005; общий характер действия на человека, животных, рыб, растения; признаки поражения людей, животных, рыб, растений; предельно допустимые концентрации в атмосферном воздухе (рабочей зоны, среднесуточная, максимальная разовая); средние смертельные концентрации АХОВ для различного времени воздействия; значения токсодоз: | |||
| пороговой, смертельной; данные о методах обеззараживания АХОВ; меры оказания первой и доврачебной помощи при поражениях АХОВ | |||
| Технологические емкости с АХОВ, технологический регламент, определяющий работу с | Коррозионная стойкость материалов, из которых изготовлены емкости для размещения АХОВ; анализ причин и последствий аварий с АХОВ; время и причины проведения аварийных работ с емкостями | - | Возможность возникновения аварии с АХОВ на ХОО |
| АХОВ | для АХОВ; сроки, объемы, качество и полнота проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов работ с емкостями для АХОВ | ||
| Метеорологические условия в районе ХОО | В режиме реального времени и месячном прогнозе: скорость приземного ветра на высоте 10 м; температура воздуха на высоте 10 м; степень вертикальной устойчивости воздуха (инверсия, изотермия, конвекция); сведения о возможных землетрясениях, наводнениях, других аномальных природных явлениях (гололед, шторм, ураган, ливень и т.д.); в долгосрочном прогнозе: | Скорость ветра, м/с; температура воздуха, °С; степень вертикальной устойчивости воздуха | Продолжительность поражающего действия АХОВ, ч; время подхода первичного и/или вторичного облака к населенным пунктам, с, ч; концентрация АХОВ по следу движения первичного и вторичного облака, мг/дм3 |
| роза ветров | |||
| Система оповещения об аварии на ХОО | Тип системы оповещения; время начала оповещения, мин; плотность населения, чел./км2; метеоусловия по 5.6 | Быстродействие, с | Эффективность системы оповещения, % |
| Защищенность населения и персонала объекта | Наличие СИЗ у населения и персонала, компл.; наличие убежищ и количество укрываемых, чел. | Техническое состояние СИЗ; умение использовать СИЗ и убежища; время выдачи СИЗ населению, мин; подготовленность убежищ к приему укрываемых | Количество укрываемых в убежищах, чел.; Количество пораженных, чел. |
| Система наблюдения и контроля за химической обстановкой | Наличие и качественное состояние приборов химической разведки и контроля; наличие и работоспособность систем контроля за химической обстановкой на ХОО | Работоспособность и чувствительность приборов и систем контроля | - |
| Силы и средства для проведения аварийноспасательных работ | Укомплектованность личным составом; подготовленность личного состава; наличие техники, необходимой для проведения работ | Подготовленность личного состава и техники к ликвидации последствий аварии на ХОО | Время ликвидации последствий аварии на ХОО, ч, сут |