ГОСТ Р 22.1.08-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования
(принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 24.05.1999 № 178)
Внимание
Документ утратил силу с 01.03.2024 в связи с изданием Приказа Росстандарта от 21.09.2023 № 904-ст. Взамен введен в действие ГОСТ Р 22.1.08-2023. Документ утратил силу с 01.03.2024 в связи с изданием Приказа Росстандарта от 21.09.2023 № 904-ст. Взамен введен в действие ГОСТ Р 22.1.08-2023. С 1 июля 2003 года до вступления в силу технических регламентов акты федеральных органов исполнительной власти в сфере технического регулирования носят рекомендательный характер и подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, указанным в пункте 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ. Документ введен в действие с 01.01.2000.
ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ
flowchart LR n0["ГОСТ Р 22.1.08-99"]:::rst click n0 "https://bukva.ai/docs/gost-r-22-1-08-99" "ГОСТ Р 22.1.08-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования (принят и введен в действие Пос" n1["ГОСТ Р 22.1.08-2023"]:::doc n0 --> n1 classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000; classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000; classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
от 24 мая 1999 г. № 178
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ
Safety in emergencies. Monitoring and forecasting of dangerous hydrological phenomena and processes. General requirements
ОКСТУ 0022
1 января 2000 года
Предисловие
1. Разработан группой специалистов Госгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178.
4. Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов.
Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами.
Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий
ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ Р 22.0.06-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий
ГОСТ Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения
ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ Р 22.1.04-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций
ГОСТ 18458-84. Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения
ГОСТ 19179-73. Гидрология суши. Термины и определения.
3. Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями:
опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: по ГОСТ Р 22.0.03;
ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.);
обледенение судов: быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра;
сильное волнение: волнение с высотами волн: 4 м — в прибрежной зоне; 6 м — в открытом море; 8 м — в океане;
тягун: резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5 — 4,0 мин), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;
штормовой нагон воды: нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению грунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках;
мониторинг опасных природных процессов и явлений: по ГОСТ Р 22.1.02;
прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: по ГОСТ Р 22.1.02;
термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: по ГОСТ 18458.
4. Основные положения
4.1. Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды.
4.2. Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.
4.3. Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
4.4. Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях.
4.5. Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных — должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
4.6. Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
5. Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов
Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1.
| Наименование опасных гидрологических явлений и процессов | Исходные явления, процессы и перечень их основных параметров, определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов | Мониторинг | Прогнозируемые параметры | Характер действия и проявления поражающего фактора опасного гидрологического явления, процесса | ||
| Наблюдаемые и контролируемые параметры | Способы и средства наблюдений | Режим мониторинга | ||||
| 1. Затор. Зажор | Весенние (осенние) скопления льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки. Заторные подъемы уровня воды, см. Толщина льда, см. Прочность льда, %. Время наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут) | Среднесуточное значение расхода воды, м3/с. Уровень воды, см. Время наступления ледостава, дата. Время начала ледохода, дата. Длительность осеннего ледохода, сут. Максимальный уровень воды в начале ледостава, см. Расход воды у перемещающейся вверх по течению кромки льда, м3/с. Отношение толщины льда (шуги) к глубине реки у кромки льда, % | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления | Максимальный уровень весеннего половодья, см. Максимальный заторный уровень у заданного пункта, см. Расчетное время упреждения прорыва затора, сут | Гидродинамическое давление воды. Подъем уровня воды. Ударное механическое воздействие заторного льда. Размывание и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений. Затопление территории |
| 2. Катастрофический паводок. | Слой выпавших осадков в бассейне реки, снегозапас, | Высота подъема уровня воды, см. Температура воды и воздуха, °C. | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный | Высота подъема уровня воды, см | Гидродинамическое воздействие на береговые |
| Наводнение. | мм. Расход воды, | Количество осадков, | технических средств по | гидрологический мониторинг | сооружения, размыв | |
| Половодье. | м3/с. Высота | мм/сут, мм/ч. Расход воды, | ГОСТ 19179 | в период действия | берегов потоком воды. | |
| Паводок | подъема уровня воды, см | м3/с. Площадь затопления территории, км2 | опасного гидрологического явления | Загрязнение гидросферы, почв, грунтов. Затопление территории | ||
| 3. Снежная лавина | Толщина и состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см. Сильное выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч. Сейсмическая активность (балльность) | Толщина снежного покрова на склонах гор, см. Осадки, мм/сут, мм/ч. Сейсмическая активность, баллы | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышенной опасности начала опасного явления (обильные осадки и сейсмические явления) | Толщина снежного покрова, см. Направление, град. Скорость движения лавины, км/ч, м/с | Смещение (движение) снежных масс. Удар. Давление смещенных масс снега |
| 4. Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках | Низкие температуры воды и воздуха, °C. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см | Температура воды, °C. Температура воздуха, °C. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см. Дрейф льда: направление, град, скорость дрейфа льда, км/ч. Площадь ледовых объектов, км2 | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов | Зоны распространения отрицательных температур воздуха, °C. Координаты акватории действия опасных ледовых явлений. Скорость дрейфа льда, км/сут. Направление дрейфа льда, град, азимут. Ветер: | Динамическое воздействие льда на берега. Разрушение берегов и береговых сооружений. Механическое воздействие на плавсредства у берегов и в море |
| скорость, м/с; направление, град | ||||||
| 5. Обледенение судов | Отрицательные температуры воздуха, °C. Ветер: | Скорость нарастания льда на конструкциях судна, см/ч. | Визуально и инструментально с помощью технических | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный | Зона воздействия отрицательных температур | Потеря устойчивости судна за счет нарастания |
| скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м. Направление распространения волны, град | Ветер: скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град | средств по ГОСТ 18458 | гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления | воздуха, °C Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град | массы льда на палубных конструкциях, приводящей к опрокидыванию судна | |
| 6. Сель | Сильное выпадение снега, мм/сут, мм/ч. Таяние снега в селеопасных районах гор. Положительные температуры воздуха, °C | Температура воздуха, °C. Осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного явления | Сильные осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч. Температура воздуха, °C | Смещение горных пород, смешанных с водой и снегом. Динамическое воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения |
| 7. Сильное волнение | Ветер: скорость, м/с и направление, град. Высота волны, м. Период волны, м. Направление распространения волны, град | Высота волны, м, период волны, с. Направление распространения волны, град. Ветер: скорость, м/с, направление, град | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления | Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Направление распространения волны, град | Гидродинамическое воздействие на берега и береговые сооружения. Ударное воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах |
| 8. Тягун | Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град. Период волны, с. Скорость перемещения судна у причала, м/с | Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град. Период волны, с. Скорость перемещения судна у причала, м/с | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458 | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления | Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Период волны, с. Направление распространения волны, град | Сильные периодические импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов |
| 9. Цунами | Подводные землетрясения | Высота волны, м, период волны, с. Направление распространения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места) воздействия волны цунами, град. Площадь затопления суши, км2 | Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления | Высота волны, м, время добегания волны до берега, ч | Ударное гидродинамическое воздействие одиночной волны. Разрушение береговых сооружений, размывание берега. Затопление территории |
| 10. Штормовой нагон воды | Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см. Длительность действия ветра, ч | Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см. Длительность действия ветра, ч. Площадь затопления территории, км2 | Визуальные и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля | Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления | Штормовые ветры, направленные на берег: скорость, м/с, направление, град. Время действия, ч. Уровень: высота подъема уровня, см | Размывание грунта. Затопление территории. Подпор воды в устьях рек |
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА СТАНДАРТА
1. Высота волны: превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн.
Примечание. Подошва — наинизшая точка волны.
2. Период волны: время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля.
3. Сильный снегопад: 20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее.
4. Сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не более 12 ч).
5. Стандартный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами.
6. Учащенный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: понятие «Учащенный мониторинг» входит в общее понятие «Стандартный мониторинг» и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся более частые измерения во времени.