ГОСТ Р 1.10-95. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации и информации о них
(принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 12.10.1995 № 538)
(ред. от 14.09.2001)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Р 50.1.039-2002. Утратил силу в связи с изданием Р 50.1.039-2002. Изменение № 2 введено в действие с 1 января 2002 года Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст. Взамен РД 50-113-83 (на территории Российской Федерации).
ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ
flowchart LR n0["ГОСТ Р 1.10-95"]:::rst click n0 "https://bukva.ai/docs/gost-r-1-10-95" "ГОСТ Р 1.10-95. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии... (приня" n1["Р 50.1.039-2002"]:::doc click n1 "https://bukva.ai/docs/r-50-1-039-2002" "Р 50.1.039-2002. Рекомендации по стандартизации. Разработка, обновление и отмена правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и каталогизации (пр" n2["ГОСТ Р 1.10-2004"]:::doc click n2 "https://bukva.ai/docs/prikaz-gost-r-1-10-2004" "ГОСТ Р 1.10-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, ут" n0 --> n1 n1 --> n2 classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000; classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000; classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 12 октября 1995 г. № 538
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ, РЕГИСТРАЦИИ ПРАВИЛ И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ, СЕРТИФИКАЦИИ, АККРЕДИТАЦИИ, КАТАЛОГИЗАЦИИ И ИНФОРМАЦИИ О НИХ
State system for standardization of Russian Federation. Procedure for working out, acceptance, registration of Rules and Recommendations on standardization, metrology, certification, accreditation, catalogization and information about them
Дата введения 1 января 1996 года
Предисловие
1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) и Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИстандарт) Госстандарта России.
Внесен Научно-техническим управлением Госстандарта России.
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 12 октября 1995 г. № 538.
3. Взамен РД 50-113-83 (на территории Российской Федерации).
4. Издание (май 2001 г.) с Изменением № 1, принятым в июле 1996 г. (ИУС 10-96).
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, согласованию, принятию, регистрации, изданию, обеспечению, изменению и отмене правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации (далее — правила, рекомендации), к информации о правилах и рекомендациях, а также требования к их изложению и содержанию.
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
Стандарт распространяется на правила и рекомендации, принимаемые Госстандартом России.
(Измененная редакция, Изм. № 1.)
2. Нормативные ссылки
ГОСТ 13.1.002-80. Репрография. Микрография. Документы для съемки. Общие требования и нормы
ГОСТ Р 1.2-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов
ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
3. Определения
3.1. Правила (ПР) — документ в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки (правила процедуры), методы (способы, приемы) выполнения работ соответствующих направлений, а также обязательные требования к оформлению результатов этих работ.
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
3.2. Рекомендации (Р) — документ в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации, содержащий добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки (правила процедуры), методы (способы, приемы) выполнения работ соответствующих направлений, а также рекомендуемые правила оформления результатов этих работ.
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
4. Общие положения
4.1. Правила разрабатывают при необходимости детализации обязательных требований соответствующих основополагающих организационно-технических и (или) общетехнических стандартов, при отсутствии таких стандартов, а также при нецелесообразности разработки и принятия в обоснованных случаях соответствующих стандартов.
4.2. Рекомендации разрабатывают при целесообразности предварительной проверки на практике неустоявшихся, еще не ставших типовыми организационно-технических и (или) общетехнических положений, порядков (правил процедуры), методов (способов, приемов) выполнения работ определенных видов, а также правил оформления результатов этих работ, т.е. до разработки и принятия соответствующих правил или стандартов.
4.3. Правила и рекомендации не должны дублировать обязательные требования действующих государственных, а также межгосударственных стандартов, принятых для применения в Российской Федерации, или противоречить этим требованиям.
4.4. В зависимости от области их применения правила и рекомендации разрабатывают и принимают в рамках следующих направлений:
- по стандартизации (ПР 50.1... и Р 50.1...);
- по метрологии (ПР 50.2... и Р 50.2...);
- по сертификации (ПР 50.3... и Р 50.3...);
- по аккредитации (ПР 50.4... и Р 50.4...);
- по каталогизации (ПР 50.5 ... и Р 50.5 ...).
(абзац введен Изменением № 2, введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
(Измененная редакция, Изм. № 1.)
4.5. Проекты правил и рекомендаций разрабатывают научно-исследовательские институты (НИИ), а также другие организации Госстандарта России (далее — организация-разработчик) — по ГОСТ Р 1.2.
Разработку проектов правил и рекомендаций могут осуществлять также организации, не входящие в систему Госстандарта России. При этом подготовку окончательных редакций проектов правил и рекомендаций к принятию, а также процедуры регистрации осуществляют НИИ Госстандарта России в соответствии с закрепленными за ними направлениями деятельности.
4.6. Построение, изложение, оформление и содержание правил и рекомендаций — по ГОСТ Р 1.5.
4.7. Обозначение правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации состоит из индекса ПР — для правил или Р — для рекомендаций, кода Госстандарта России — 50 и отделенных точкой условного цифрового обозначения соответственно стандартизации — 1, метрологии — 2, сертификации — 3, аккредитации — 4, каталогизации — 5, регистрационного номера и четырех цифр года принятия документа.
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
Правила по стандартизации ПР 50.1.020-2000
Правила по метрологии ПР 50.2.030-2001
Рекомендации по сертификации Р 50.3.005-96
Рекомендации по аккредитации Р 50.4.001-96
Рекомендации по каталогизации Р 50.5.009-2001
(абзац введен Изменением № 2, введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
(Измененная редакция, Изм. № 1.)
4.8. Правила, имеющие межотраслевую (межведомственную) область применения, принимают и вводят в действие постановлением Госстандарта России и при необходимости регистрируют в Минюсте России.
4.9. Рекомендации принимают и вводят в действие решением руководства Госстандарта России (постановлением, приказом, распоряжением, личной подписью).
4.10. Проверку соблюдения обязательных требований правил осуществляют в порядке государственного контроля и надзора территориальными органами [центрами стандартизации и метрологии (ЦСМ)] Госстандарта России, а также их разработчиками в порядке авторского надзора.
5. Порядок разработки и принятия правил
5.1. Порядок разработки проекта правил
5.1.1. Организация-разработчик готовит проект правил и по согласованию с соответствующим управлением Госстандарта России составляет перечень организаций, которым этот проект должен быть разослан на отзыв.
5.1.2. Оформление первой страницы титульного листа правил, первой страницы правил — в соответствии с Приложениями А, Б.
Оформление первой страницы титульного листа правил, направляемых в Минюст России, — в соответствии с Приложением В, первой страницы — в соответствии с Приложением Б, за исключением обозначения, наименования, даты введения и надписи «Издание официальное».
5.1.3. Проект правил организация-разработчик рассылает на отзыв с пояснительной запиской и сопроводительным письмом, подписанным руководителем соответствующего управления Госстандарта России.
5.1.4. Отзывы на проект правил направляют в Госстандарт России в двух экземплярах не позднее чем через 1 мес со дня их получения.
5.1.5. Окончательную редакцию проекта правил составляют с учетом отзывов заинтересованных организаций. При необходимости соответствующее управление Госстандарта России проводит согласительное совещание по рассмотрению разногласий по проекту правил. Экземпляр окончательной редакции проекта правил организация-разработчик передает в Издательство стандартов на издательское редактирование.
5.2. Порядок подготовки проекта правил к принятию
5.2.1 Организация-разработчик осуществляет:
- передачу в Издательство стандартов первого экземпляра проекта правил вместе с экземпляром, прошедшим предварительное издательское редактирование, и иллюстрационным материалом (в двух экземплярах) на окончательное редактирование и проставление штампа «В НАБОР»;
- подготовку справки о разногласиях (при их наличии) по проекту правил (Приложение Г);
- подготовку проекта постановления Госстандарта России о принятии правил, страницы которого оформляют в соответствии с Приложением Д.
5.2.2. Издательское редактирование осуществляют по [1] (Приложение Л).
5.2.3. Подготовленный для принятия проект правил (первый и второй экземпляры) должен иметь визу ответственного исполнителя (руководителя темы) организации-разработчика (в верхнем левом углу на оборотной стороне каждого листа).
5.3. Принятие проекта правил без разногласий
5.3.1. Организация-разработчик направляет с сопроводительным письмом (Приложение Е) в управление Госстандарта России отредактированные первый и второй экземпляры окончательной редакции проекта правил со следующими документами:
- докладная записка, выполненная по [1];
- проект постановления Госстандарта России.
5.3.2. Подготовку и представление документов по проекту правил для их принятия осуществляют управление Госстандарта России и организация-разработчик в порядке, установленном [1] для проекта государственного стандарта в случае согласия с ним всех заинтересованных сторон.
5.4. Принятие проекта правил при наличии разногласий
5.4.1. Представление проекта правил в Госстандарт России, подготовку для рассмотрения его на заседании научно-технической комиссии (НТК) Госстандарта России, оформление и представление комплекта документов для подписи председателю Госстандарта России управление Госстандарта России и организация-разработчик осуществляют в порядке, установленном [1] для государственных стандартов в случае наличия разногласий.
5.5. Формирование и оформление дела правил
5.5.1. Организация-разработчик в срок не более пяти дней после получения подписанного постановления Госстандарта России формирует дело правил.
5.5.2. Документы, входящие в дело правил, формируют в одном томе в папках с обложками, оформленными в соответствии с Приложением Ж.
5.5.3. В дело правил должны входить документы в соответствии с Приложением И.
5.5.4. В каждую папку подшивают не более 200 листов. Все листы для правил должны быть пронумерованы простым карандашом арабскими цифрами в правом верхнем углу и прошиты шнурками на четыре прокола. Каждая папка должна иметь свою нумерацию.
Повреждения листов документов, помарки, следы не полностью удаленного прежнего текста не допускаются.
6. Порядок представления правил на регистрацию в Минюст России
6.1. Управление Госстандарта России с сопроводительным письмом, подписанным заместителем председателя Госстандарта России, направляет правила на регистрацию в Минюст России не позднее 15 дней после подписания постановления Госстандарта России о принятии документа.
6.2 В Минюст России направляют:
- правила (подлинник и две копии);
- постановление Госстандарта России о принятии правил (три экземпляра копий);
- справку юридической службы, подписанную начальником Управления нормативных актов и правовой работы Госстандарта России.
6.3 Справка юридической службы должна содержать:
- основание для разработки документа в форме правил;
- обоснование необходимости регистрации правил в Минюсте России.
7. Порядок регистрации правил и информации о них
7.1. Организация-разработчик направляет правила на регистрацию во ВНИИКИ Госстандарта России не позднее 15 дней после подписания Постановления Госстандарта России о принятии документа, а для правил, подлежащих регистрации в Минюсте России, — через 15 дней после этой регистрации.
7.2 Во ВНИИКИ направляют:
- дело правил;
- первый экземпляр принятого документа со штампом «В НАБОР», пригодный для микрофильмирования и соответствующий требованиям ГОСТ 13.1.002;
- проект правил, прошедший издательское редактирование;
- четыре копии принятых правил, снятых электрографическим способом;
- пять копий постановления Госстандарта России о принятии и введении в действие правил или шесть копий — для правил с грифом «ДСП»;
- второй экземпляр выписки из протокола заседания НТК (при наличии).
7.3. Если правила разработаны взамен нескольких действующих документов, то число копий постановления увеличивают на число заменяемых документов для включения в дела этих документов.
7.4 Перед регистрацией ВНИИКИ проверяет:
- комплектность представленной документации;
- наличие всех установленных настоящими правилами подписей и штампов;
- соблюдение режимных требований.
7.5. При обнаружении некомплектности документов или ошибок в их оформлении ВНИИКИ в срок не более трех дней со дня поступления возвращает материалы организации-разработчику на доукомплектование и переоформление.
7.6. После проверки комплектности и правильности оформления документов, представленных на регистрацию, ВНИИКИ в срок не более трех дней со дня поступления регистрирует правила.
7.7 ВНИИКИ после регистрации правил направляет:
- в НИИ Госстандарта России, представивший правила на регистрацию, — копию постановления о принятии правил;
- в соответствующее управление Госстандарта России — экземпляр (копию) правил и копию постановления об их принятии;
- в Управление нормативных актов и правовой работы Госстандарта России — экземпляр правил;
- в Издательство стандартов — четыре экземпляра правил (прошедший редактирование, со штампом «В НАБОР» и две копии), две копии постановления Госстандарта России, копию выписки из протокола заседания НТК (при наличии);
- во ВНИИстандарт — копию постановления Госстандарта России о принятии правил с грифом «ДСП» для опубликования в информационном указателе;
- в Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической информации (ОКТЭИ) Госстандарта России — копию постановления о принятии правил.
7.8. Информацию о принятых правилах Издательство стандартов публикует в ежемесячном информационном указателе «Государственные стандарты» (ИУС).
8. Порядок изменения и отмены правил
8.1. Разработку изменений к правилам, рассмотрение, принятие, регистрацию и информацию о них, а также отмену осуществляют в порядке, установленном для разработки правил.
8.2. Изменение к правилам разрабатывают при замене, дополнении или исключении отдельных требований правил.
8.3. Изменение к правилам оформляют в соответствии с Приложением К.
8.4. Текст изменения правил Издательство стандартов публикует в очередном номере ИУС.
8.5. При отмене правил организация-разработчик вместо документации, указанной в 5.3.1, может представлять сопроводительное письмо, содержащее обоснование отмены, сведения о документе, которым следует пользоваться взамен отмененных правил, при необходимости, а также адрес и телефон организации-разработчика.
8.6. В постановлении Госстандарта России об отмене правил должен быть указан документ (при его наличии), который будет действовать взамен.
8.7. Материалы, относящиеся к отмене правил, представленные на регистрацию во ВНИИКИ, после регистрации постановления об отмене подшивают в дело отменяемого документа.
8.8. Информацию об отмене правил Издательство стандартов публикует в очередном номере ИУС.
9. Порядок издания правил, изменений к ним и обеспечения ими
9.1. Правила издает Издательство стандартов. Издание и переиздание правил другими организациями может быть осуществлено в порядке, установленном Госстандартом России.
9.2. Издание правил (изменений к ним) и обеспечение ими осуществляют в порядке, установленном [1] для государственных стандартов Российской Федерации и изменений к ним.
10. Порядок разработки и принятия рекомендаций
10.1. Разработку, рассмотрение, принятие, регистрацию, издание, изменение, отмену рекомендаций и информацию о них осуществляют в целом с учетом процедур, установленных настоящим документом для правил.
10.2. После принятия рекомендаций организация-разработчик формирует дело рекомендаций, в которое включает следующие документы:
- экземпляр рекомендаций, принятый Госстандартом России;
- сопроводительное письмо организации-разработчика;
- докладную записку организации-разработчика;
- выписку из протокола заседания НТК (при наличии);
- подлинник постановления Госстандарта России о принятии рекомендаций;
- сопроводительное письмо организации-разработчика о представлении рекомендаций на регистрацию.
10.3. При отмене рекомендаций без замены организация-разработчик вместо документации, указанной в 5.3.1, представляет в Госстандарт России письмо, которое должно содержать обоснование отмены рекомендаций.
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие
Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
ФОРМА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПРАВИЛ
(РЕКОМЕНДАЦИЙ)
_________________________________ обозначение правил (рекомендаций)
_____________________________________________________________________________ наименование
правил (рекомендаций)
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие
Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
_________________________________ обозначение правил (рекомендаций)
_____________________________________________________________________________
наименование правил (рекомендаций)
Дата введения _________________ год, месяц, число (цифрами)
Утверждено
Постановлением Госстандарта России
от «____» _______________ 200___г.
N ______
Зарегистрировано
Министерством юстиции
Российской Федерации
«» _____________ 200 г.
Регистрационный N ________________
_____________________________________________________________________________ наименование правил
о разногласиях по проекту правил _____________________________ наименование
Пункт Предложение Заключение Краткое обоснование проекта по проекту организации- заключения организации- правил правил разработчика разработчика проекта правил (при необходимости) 1 2 3 4 Директор ВНИИ ___________________ _____________ Госстандарта России личная подпись расшифровка
подписи
Руководитель подразделения __________________ _____________ ВНИИ Госстандарта России личная подпись расшифровка
подписи
Ответственный исполнитель __________________ _____________ ВНИИ Госстандарта России личная подпись расшифровка
подписи
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие
Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
ФОРМА СТРАНИЦ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОССТАНДАРТА РОССИИ
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии
1 Принять правила по стандартизации (метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации)
номер и наименование правил с датой введения в действие
с "_____" ________________________ 200_____г.
число (цифрой), месяц (прописью)
Зам. председателя _______________ ___________________ Госстандарта России личная подпись расшифровка подписи
Начальник Управления
________________________ _______________ ___________________ наименование Управления личная подпись расшифровка подписи ________________________ ______________ ___________________ исполнитель, должность личная подпись расшифровка подписи Начальник юридической _______________ ___________________ службы личная подпись расшифровка подписи
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие
Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
Реквизиты организации- Начальнику ______________________ разработчика наименование О принятии правил по __________________________________ стандартизации (метрологии, управления Госстандарта России сертификации, аккредитации, __________________________________ каталогизации) инициалы, фамилия Направляем для принятия проект правил по стандартизации (метрологии,
сертификации, аккредитации) ________________________________________________, наименование проекта правил разработанный _________________________________________________________, наименование организации-разработчика с предлагаемой датой введения в действие с «» _______________ 200_____г. число (цифрой), месяц (прописью)
Проект правил разработан _______________________________________________
взамен ПР (РД, Р), впервые
Приложение: 1 проект ПР — в двух экземплярах (первый и второй экземпляры). 2 Докладная записка — первый экземпляр. 3 Проект постановления Госстандарта России о принятии правил.
организации-разработчика ______________ ___________________
личная подпись расшифровка подписи
Дело ПР (Р) _______________________________________ папка N _________________ обозначение
_____________________________________________________________________________ наименование ПР (Р)
_____________________________
год
Ф. N _______________________ на _____________ листах номер фонда
Оп. N _______________________ номер описи
(в ред. Изменения № 2, введенного в действие
Постановлением Госстандарта РФ от 14.09.2001 № 385-ст)
документов, входящих в дело правил по стандартизации
(метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации)
_____________________________________________________________________________ обозначение и наименование правил
Наименование документа С.
1 Сопроводительное письмо организации-разработчика .......................... 2 Копия проекта правил (окончательная редакция), представленного организацией-разработчиком в соответствующее управление Госстандарта России . 3 Документы, подтверждающие согласование правил ............................. 4 Докладная записка организации-разработчика ................................ 5 Выписка из протокола заседания НТК (при наличии) .......................... 6 Второй экземпляр принятых правил .......................................... 7 Подлинник постановления Госстандарта России ............................... 8 Сопроводительное письмо о направлении на регистрацию ......................
Зав. отделом _________________ _________________ ________________________
наименование подпись расшифровка подписи
организации-
разработчика
Отв. исполнитель _________________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Изменение N ________________________ _________________________ очередной порядковый обозначение и номер наименование правил
(рекомендаций)
Принято и введено в действие ______________ Госстандарта России
постановлением
от «____» _______________ 200_____ г. N _____________________________________ дата (цифрой), месяц (прописью)
Дата введения _________________
год, месяц, число
[1] ПР 50-74-94 Подготовка проектов государственных стандартов Российской Федерации и проектов изменений к ним для принятия, государственной регистрации и издания