ГКИНП-17-161-82. Положение об отраслевом государственном картографо-геодезическом фонде Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР

(утв. Приказом ГУГК СССР от 29.10.1982)

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТРАСЛЕВОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ ФОНДЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ГКИНП-17-161-82

Положение об отраслевом государственном картографо-геодезическом фонде Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР разработано в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 апреля 1980 г. № 274.

Положение устанавливает состав, назначение, порядок комплектования, учета, хранения, передачи и использования документов отраслевого государственного картографо-геодезического фонда Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР.

Положение разработано Центральным картографо-геодезическим фондом (ЦКГФ) Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР.

Положение является нормативным актом общесоюзного назначения, обязательным для всех предприятий, организаций и учреждений, независимо от ведомственной подчиненности, выполняющих топографо-геодезические и картографические работы или использующих документы этих работ, включенных в состав отраслевого государственного картографо-геодезического фонда ГУГК.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отраслевой государственный картографо-геодезический фонд Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР <*> образован в соответствии с Положением о Государственном архивном фонде СССР в целях централизованного учета, хранения и использования топографо-геодезических, аэрокосмосъемочных и картографических документов и является составной частью Государственного архивного фонда Союза ССР.

---

<*> Отраслевой государственный картографо-геодезический фонд ГУГК в дальнейшем по тексту будет сокращенно называться «отраслевой фонд ГУГК».

1.2. Отраслевой фонд ГУГК состоит из документов, содержащих результаты измерений земной поверхности, съемочных и картографических работ, которые отражают этапы социально-экономического развития страны, изменения ее административно-территориального деления, физической поверхности Земли и имеют политическое, народнохозяйственное, научное, социально-культурное, историческое значение, хранятся в хранилищах Центрального картографо-геодезического фонда (ЦКГФ) и в хранилищах предприятий, организаций, учреждений, подведомственных ГУГК (см. приложение).

1.3. В хранилищах отраслевого фонда ГУГК подлежат постоянному хранению документы, относящиеся к его составу, подлинники или заменяющие их копии, независимо от ведомственной принадлежности, места создания, техники и способа закрепления информации.

1.4. На особо ценные документы отраслевого фонда Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров СССР создает страховые копии.

Перечень документов отраслевого фонда ГУГК, относящихся к категории особо ценных, и порядок создания страхового фонда определяется Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР совместно с Главным архивным управлением при Совете Министров СССР.

Хранение и учет особо ценных документов отраслевого фонда ГУГК осуществляется в соответствии с «Инструкцией о выявлении, учете, описании и хранении особо ценных документов» и «Положением о создании и организации страхового фонда копий особо ценных документов государственных архивов», М., 1981 г., а также другими нормативными актами Главархива СССР и ГУГК.

1.5. Отраслевой фонд находится в ведении Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР. Организации и предприятия ГУГК, осуществляющие учет, хранение и использование документов отраслевого фонда, составляют отраслевую государственную службу этого фонда. Руководство работой службы и контроль за ее деятельностью осуществляются Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР через ЦКГФ.

Хранилища топографо-геодезических, картографических и аэрофотосъемочных документов являются структурными подразделениями предприятий (или их экспедиций), организаций и учреждений ГУГК на правах отделов, цехов, групп, бюро.

1.6. Министерства и ведомства, ведущие топографо-геодезические, картографические работы, обеспечивают отбор, учет, сохранность, качество обработки и использование документов отраслевого фонда ГУГК, образующихся в их деятельности и деятельности подведомственных им организаций и предприятий, и своевременную их передачу на государственное хранение в установленные сроки и с соблюдением требований настоящего Положения, правил и других нормативных актов Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР и Главного архивного управления при Совете Министров СССР.

1.7. Порядок отнесения отдельных видов топографо-геодезических, аэрофотосъемочных и картографических документов к составу отраслевого фонда устанавливается Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР совместно с Главным архивным управлением при Совете Министров СССР и в необходимых случаях — по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами.

1.8. Документы отраслевого фонда ГУГК не могут быть объектом купли-продажи, иных сделок, нарушающих право государственной собственности на них и представляются в пользование в соответствии с правилами, утвержденными Главархивом СССР и ГУГК.

Лица, виновные в совершении указанных сделок, а также в хищении, сокрытии, порче, бесхозяйственном хранении или незаконном уничтожении документов отраслевого фонда ГУГК, привлекаются к уголовной, материальной или иной ответственности в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.

2. СОСТАВ ОТРАСЛЕВОГО ФОНДА ГУГК

2.1. Отраслевой фонд ГУГК состоит из документов, образовавшихся и образующихся в деятельности организаций и предприятий независимо от их ведомственной принадлежности при производстве:

• астрономо-геодезических, гравиметрических работ, работ по нивелированию, обследованию и восстановлению пунктов астрономо-геодезических и нивелирных сетей;
• топографо-геодезических и топографических работ;
• аэрофотосъемочных работ, выполненных для создания топографических карт и планов;
• космической съемки;
• работ по топографической съемке предприятиями, организациями ГУГК континентального шельфа, озер и водохранилищ;
• работ по составлению и подготовке к изданию топографических карт на территорию СССР, а также общегеографических, тематических, справочных и других карт и атласов, создаваемых ГУГК.

В состав отраслевого фонда входят также каталоги геодезических данных, топографические карты и планы на территорию СССР и Антарктиды, шельфа СССР, тематические, справочные карты и атласы, созданные ГУГК, машинноориентированные (механографические) документы, страховые копии особо ценных документов, документы учета, перечисленных в настоящем пункте работ.

2.2. Конкретные категории документов, относящихся к составу отраслевого фонда ГУГК определяются перечнями документов, утверждаемыми Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР и Главным архивным управлением при Совете Министров СССР.

На основе этих перечней министерства, ведомства, государственные комитеты разрабатывают ведомственные перечни топографо-геодезических, аэрофотосъемочных и картографических документов с указанием сроков хранения и утверждают их совместно с Главархивом СССР по согласованию с ГУГК.

2.3. Картографические документы, создаваемые организациями других министерств и ведомств с использованием издаваемых ГУГК карт и атласов, в состав ЦКГФ не входят и либо являются составной частью других отраслевых фондов, или, в зависимости от ведомственной принадлежности, подлежат передаче в соответствующие отраслевые государственные архивы.

Также не входят в состав отраслевого фонда ГУГК негативы аэрофотосъемок, выполненных для целей специального (геологического, сельскохозяйственного и др.) картографирования и хранящиеся постоянно в организациях Министерства геологии СССР, Министерства сельского хозяйства СССР и других министерств и ведомств СССР.

На указанные в п. 2.3 документы требования настоящего Положения не распространяются.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛЕВОГО ФОНДА ГУГК

3.1 Государственное хранение документов отраслевого фонда ГУГК осуществляется постоянно по территориальному признаку:

Центральным картографо-геодезическим фондом — на всю территорию СССР;

территориальными инспекциями государственного геодезического надзора, предприятиями, организациями, учреждениями ГУГК, указанными в приложении, — на территорию их деятельности.

В этих же организациях создается страховой фонд.

3.2. Топографо-геодезические документы, входящие в состав отраслевого фонда ГУГК, согласно действующему «Перечню топографо-геодезических, аэрофотосъемочных и картографических материалов с указанием сроков их хранения» в установленном порядке передаются предприятиями, организациями ГУГК и других министерств и ведомств Центральному картографо-геодезическому фонду и Территориальным инспекциям государственного геодезического надзора ГУГК на постоянное хранение.

Все работы, связанные с подготовкой и передачей документов на государственное хранение, в том числе изготовление страховых копий, транспортировка документов, производятся силами и за счет средств министерств, ведомств, организаций, сдающих документы.

3.3. При реорганизации и ликвидации подразделений, осуществляющих государственное хранение документов отраслевого фонда ГУГК, для решения вопроса о дальнейшем хранении этих документов, для передачи дел и имущества образуется комиссия, в состав которой включается представитель ЦКГФ.

3.4. Рассмотрение вопросов, связанных с определением состава отраслевого фонда ГУГК, с экспертизой ценности материалов и отбором их на государственное хранение, осуществляется Центральной экспертной комиссией (ЦЭК) ГУГК.

3.5. Для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, их отбору и подготовке для передачи на государственное хранение или уничтожение тех из них, сроки хранения которых истекли, установленным порядком создаются в предприятиях и организациях ГУГК и других министерств и ведомств постоянно действующие экспертные комиссии (ЭК).

3.6. В состав Центральной экспертной комиссии и экспертных комиссий в установленном порядке включаются представители государственной архивной службы СССР.

3.7. Центральный картографо-геодезический фонд ведет централизованный учет документов, входящих в состав отраслевого фонда ГУГК, в картотеках или иных формах и представляет сведения о его составе в Центральный фондовый каталог Главархива СССР непосредственно, по формам и в сроки, установленные для централизованного учета и статистической отчетности.

Предприятия, организации, учреждения ГУГК, указанные в приложении, согласно действующему Перечню документов с указанием сроков их хранения, осуществляют постоянное хранение документов фонда ГУГК, на местах ведут учет этих документов и ежегодно, не позднее 1 февраля представляют в ЦКГФ, а в копии — в местные учреждения государственной архивной службы (республиканский, краевой, областной, районный или городской архив — по месту нахождения данного предприятия, организации) сведения по установленной форме по состоянию на 1 января текущего года.

4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛЕВОГО ФОНДА ГУГК

4.1. Документы отраслевого фонда ГУГК используются в политических, народно-хозяйственных, научных и социально-культурных целях.

4.2. Порядок использования документов отраслевого фонда ГУГК определяется ГУГК в соответствии с правилами, утвержденными Главархивом СССР и ГУГК.

4.3. Центральный картографо-геодезический фонд и другие организации ГУГК, хранящие документы отраслевого фонда ГУГК, обеспечивают информацией и имеющимися документами заинтересованные организации в порядке, установленном специальными инструкциями ГУГК.

Разрешение на пользование документами отраслевого фонда ГУГК, справки, копии, выписки организациям и гражданам СССР выдаются Центральным картографо-геодезическим фондом (в Москве) и органами Государственного геодезического надзора ГУГК (на местах).

4.4. Руководители учреждений, организаций и предприятий, а также граждане, использующие документы отраслевого фонда ГУГК, несут ответственность за правильность использования этих документов и содержащейся в них информации.

Центральный картографо-геодезический фонд ГУГК (ЦКГФ);

Территориальные инспекции государственного геодезического надзора (ТИГГН):

Армянская, Верхневолжская, Восточно-Сибирская, Грузинская, Дальневосточная, Западная, Западно-Сибирская, Казахская, Красноярская, Московская, Нижневолжская, Прибалтийская, Северо-Восточная, Северо-Западная, Северо-Кавказская, Среднеазиатская, Средневолжская, Тюменская, Украины и Молдавии, Уральская, Якутская.

Предприятия ГУГК № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22;

Производственные объединения «Сев.-Зап. Аэрогеодезия» и «Уралаэрогеодезия»;

Производственное картографическое объединение (ПКО «Картография»);

Научно-редакционное картосоставительское предприятие (НРКП);

Армянский государственный институт инженерно-геодезических изысканий и съемок (АрмГИИГиС);

Украинский государственный институт инженерно-геодезических изысканий и съемок (УкрГИИГиС);

Государственный научно-исследовательский и производственный центр «Природа» (Госцентр «Природа»);

Союзмаркштрест;

Картографические фабрики № ГУКГ № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10;

Центральный научно-исследовательский институт геодезии, аэросъемки и картографии (ЦНИИГАиК);

Научно-исследовательский институт прикладной геодезии (НИИПГ).

---