Временные рекомендации по информационному взаимодействию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
(доведены письмом Россельхознадзора № ФС-СД-3/8148, ФТС РФ № 01-11/30494 от 28.06.2011)
ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАРАНТИННОГО ФИТОСАНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
от 28.06.2011)
I. Общие положения
1. Временные рекомендации по информационному взаимодействию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее — Рекомендации) предназначены для обеспечения реализации Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой Федерального закона от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации».
2. В соответствии с Рекомендациями Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная таможенная служба (далее — Стороны) организуют информационное взаимодействие.
II. Организация информационного взаимодействия
3. Стороны организуют информационное взаимодействие и координируют свою деятельность и деятельность подведомственных им территориальных органов в следующих основных формах:
взаимный обмен сведениями при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее — пункты пропуска);
проведение совместных консультаций по вопросам изменения и разработки нормативных правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами обязанностей в соответствии с Рекомендациями;
создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросам информационного взаимодействия.
4. Обмен информацией между Сторонами в рамках реализации Рекомендаций государственного карантинного фитосанитарного контроля осуществляется на федеральном уровне и на уровне территориальных органов на безвозмездной основе.
5. При проведении документарного государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска должностные лица таможенных органов применяют информационную систему «Fitonadzor».
6. Для проведения таможенными органами документарного государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска Россельхознадзор осуществляет передачу ФТС России дистрибутива модуля программного средства «Fitonadzor FTS» с комплектом эксплуатационной документации безвозмездно.
7. Предоставление доступа должностным лицам таможенных органов к программному средству «Fitonadzor» осуществляется ФТС России самостоятельно путем регистрации в программном средстве «Fitonadzor» и получения соответствующих логинов и паролей.
8. Оснащение пунктов пропуска техническим оборудованием и системным программным обеспечением (СПО), необходимыми для функционирования программного средства «Fitonadzor», техническое обслуживание оборудования и сопровождение СПО ФТС России осуществляет самостоятельно.
III. Обязанности Сторон при осуществлении информационного взаимодействия
11. Россельхознадзор обеспечивает:
11.1. Предоставление в ФТС России образцов разрешений на ввоз карантинных объектов (карантинных вредных организмов) в научно- исследовательских целях.
11.2. Круглосуточное функционирование программного средства «Fitonadzor».
11.3. Консультационную и техническую помощь должностным лицам таможенных органов по вопросам по вопросам установки, эксплуатации и применения программного средства «Fitonadzor».
11.4. Предоставление таможенным органам в пунктах пропуска бланков актов государственного карантинного фитосанитарного контроля.
12.1. Эксплуатацию модуля «FitonadzorFTS» программного комплекса по выдаче и учету фитосанитарной документации «Fitonadzor» в пунктах пропуска в соответствии с эксплуатационной документацией.
12.2. Оформление акта государственного карантинного фитосанитарного контроля в случае отсутствия фитосанитарного сертификата на подкарантинную продукцию высокого фитосанитарного риска.
12.3. Внесение должностными лицами таможенных органов, осуществляющими документарный государственный карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска, сведений о подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска в случае отсутствия фитосанитарного сертификата в модуль «FitonadzorFTS» программного комплекса «Fitonadzor» при оформлении акта государственного карантинного фитосанитарного контроля в соответствии с приложением.
Приложение
к Временным рекомендациям
по информационному взаимодействию
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
и Федеральной таможенной службы
при осуществлении государственного
карантинного фитосанитарного
контроля в пунктах пропуска
через государственную границу
Российской Федерации
ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ИНФОРМАЦИИ О ДОКУМЕНТАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАРАНТИННОГО ФИТОСАНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ,
И РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ В МОДУЛЬ
«FITONADZORFTS» ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА ПО ВЫДАЧЕ
И УЧЕТУ ФИТОСАНИТАРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ «FITONADZOR»
| Проводимая операция | Кто проводит | Данные, вносимые в модуль «FitonadzorFTS» | Требования нормативных актов Российской Федерации |
| 1. Действия должностных лиц таможенных органов при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля | |||
| Проверка наличия фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом государства, на территории которого была сформирована ввозимая партия подкарантинной продукции | должностное лицо таможенного органа | не вносятся | Пункт 11 Порядка осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от _________ г. N ___ (далее — Порядок) |
| 2. Сведения, вносимые должностными лицами таможенных органов в модуль «FitonadzorFTS» программного комплекса по выдаче и учету фитосанитарной документации «Fitonadzor», в случае отсутствия фитосанитарного сертификата на подкарантинную продукцию высокого фитосанитарного риска | |||
| Принимает решение о запрете ввоза подкарантинной продукции, по результатам оформляется акт государственного карантинного фитосанитарного контроля при использовании модуля | должностное лицо таможенного органа | сведения, указанные в коммерческих и транспортных (перевозочных) документах, вносятся в поля, установленные модулем | Пункты 12 и 13 Порядка |
| «FitonadzorFTS» программного комплекса по выдаче и учету фитосанитарной документации | «FitonadzorFTS» | ||
| «Fitonadzor» | |||