---
title: "Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ"
number: "63-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2011-04-06
redaction: 2026-03-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-8"
---

# Статья 8. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере использования электронной подписи

## <a id="p100053"></a>Статья 8. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере использования электронной подписи


1. <a id="p100054"></a>Уполномоченный федеральный орган определяется Правительством Российской Федерации.
2. <a id="p100055"></a>Уполномоченный федеральный орган:
1) <a id="p11"></a>осуществляет аккредитацию удостоверяющих центров, проводит проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе требований, на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы, и в случае выявления несоблюдения этих требований выдает предписания об устранении выявленных нарушений;

> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100020) от 30.12.2015 N 445-ФЗ)*

2) <a id="p100057"></a>осуществляет функции головного удостоверяющего центра в отношении аккредитованных удостоверяющих центров;
3) <a id="p105"></a>осуществляет аккредитацию доверенных третьих сторон, проводит проверки соблюдения доверенными третьими сторонами требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, и в случае выявления несоблюдения этих требований выдает предписания об устранении выявленных нарушений.

> *(п. 3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100028) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

3. <a id="p100058"></a>Уполномоченный федеральный орган обязан обеспечить хранение следующей указанной в настоящей части информации и круглосуточный беспрепятственный доступ к ней с использованием информационно-телекоммуникационных сетей:
1) <a id="p100059"></a>наименования, адреса аккредитованных удостоверяющих центров;
<a id="p106"></a>1.1) наименования, адреса аккредитованных доверенных третьих сторон;

> *(п. 1.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100031) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

2) <a id="p12"></a>реестр выданных уполномоченным федеральным органом квалифицированных сертификатов;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100023) от 30.12.2015 N 445-ФЗ)*

3) <a id="p13"></a>перечень удостоверяющих центров, аккредитация которых досрочно прекращена;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100024) от 30.12.2015 N 445-ФЗ)*

4) <a id="p100062"></a>перечень аккредитованных удостоверяющих центров, аккредитация которых приостановлена;
5) <a id="p100063"></a>перечень аккредитованных удостоверяющих центров, деятельность которых прекращена;
<a id="p107"></a>5.1) перечень доверенных третьих сторон, аккредитация которых досрочно прекращена;

> *(п. 5.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100033) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

<a id="p108"></a>5.2) перечень аккредитованных доверенных третьих сторон, аккредитация которых приостановлена;

> *(п. 5.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100035) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

<a id="p109"></a>5.3) перечень аккредитованных доверенных третьих сторон, деятельность которых прекращена;

> *(п. 5.3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100036) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

6) <a id="p14"></a>реестры выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов, переданные в уполномоченный федеральный орган в соответствии со [статьей 15](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-15#p100155) настоящего Федерального закона.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100025) от 30.12.2015 N 445-ФЗ)*

4. <a id="p100065"></a>Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, устанавливает:
1) <a id="p15"></a>[порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1134-2021#p100012) передачи реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов и иной информации в уполномоченный федеральный орган в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100027) от 30.12.2015 N 445-ФЗ)*

2) <a id="p110"></a>[порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1138-2021#p100012) формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации;

> *(в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 [N 445-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100028), от 27.12.2019 [N 476-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100038))*

3) <a id="p111"></a>[правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-834-2026#p100010) аккредитации удостоверяющих центров, доверенных третьих сторон, [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2026-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100010) проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами, аккредитованными доверенными третьими сторонами требований, которые установлены настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе требований, на соответствие которым эти удостоверяющие центры, доверенные третьи стороны были аккредитованы;

> *(в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 [N 445-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100029), от 27.12.2019 [N 476-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100039))*

4) <a id="p112"></a>[требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-641-2020-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100013) к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра, аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения их обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

> *(п. 4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100030) от 30.12.2015 N 445-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100040) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

5) <a id="p19"></a>[формат](https://bukva.ai/docs/prikaz-472-2020-minkomsvyaz-rossii#p100010) электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

> *(п. 5 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100032) от 30.12.2015 N 445-ФЗ)*

6) <a id="p113"></a>[требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-603-2020-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100013) к порядку действий аккредитованного удостоверяющего центра при возникновении обоснованных сомнений относительно лица, давшего поручение на использование хранимых ключей электронной подписи, а также при приостановлении (прекращении) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, включая информирование владельцев квалифицированных сертификатов о событиях, вызвавших приостановление (прекращение) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, об их причинах и последствиях;

> *(п. 6 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100041) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

7) <a id="p326"></a>по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-624-2020-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100013) угроз безопасности, актуальных при идентификации заявителя - физического лица в аккредитованном удостоверяющем центре, выдаче квалифицированного сертификата без его личного присутствия с применением информационных технологий путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" (далее - единая биометрическая система), а также хранении и использовании ключа электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре.

> *(п. 7 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100043) от 27.12.2019 N 476-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-521-fz-2024/statya-8#p100038) от 28.12.2024 N 521-ФЗ)*

5. <a id="p100069"></a>Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности:
1) <a id="p89"></a>по согласованию с уполномоченным федеральным органом устанавливает [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-795-2011#p100011) к форме квалифицированного сертификата и [правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-154-2021-fsb-rossii-federalnaya#p100013) подтверждения владения ключом электронной подписи;

> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-445-fz/statya-1#p100034) от 30.12.2015 N 445-ФЗ)*

2) <a id="p115"></a>устанавливает требования к [средствам](https://bukva.ai/docs/prikaz-796-2011-fsb-rossii-federalnaya#p100013) электронной подписи, [средствам](https://bukva.ai/docs/prikaz-796-2011-fsb-rossii-federalnaya#p100150) удостоверяющего центра, за исключением указанных в [пункте 2.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-8#p116) настоящей части, и [средствам](https://bukva.ai/docs/prikaz-556-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100013) доверенной третьей стороны, включая требования к используемым доверенной третьей стороной средствам электронной подписи;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100045) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

<a id="p116"></a>2.1) устанавливает требования к средствам электронной подписи и средствам удостоверяющего центра, применяемым для реализации функций, предусмотренных частью 2.2 статьи 15 настоящего Федерального закона, включающие в себя в том числе требования по:
<a id="p117"></a>а) хранению ключей квалифицированной электронной подписи и автоматическому созданию такой подписи с их использованием по поручению соответствующих владельцев квалифицированных сертификатов;
<a id="p118"></a>б) аутентификации владельцев квалифицированных сертификатов, по поручению которых аккредитованный удостоверяющий центр создает и проверяет квалифицированную электронную подпись;
<a id="p119"></a>в) защите информации, передаваемой по каналу взаимодействия между владельцем квалифицированного сертификата и аккредитованным удостоверяющим центром, осуществляющим создание и проверку квалифицированной электронной подписи по поручению такого владельца;
<a id="p120"></a>г) доказательству невозможности отказа владельца квалифицированного сертификата от поручения на создание квалифицированной электронной подписи;

> *(п. 2.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100046) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

3) <a id="p100072"></a>осуществляет подтверждение соответствия средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, и публикует перечень таких средств;
4) <a id="p121"></a>осуществляет подтверждение соответствия средств доверенной третьей стороны требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, и публикует перечень таких средств.

> *(п. 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2019/statya-1#p100052) от 27.12.2019 N 476-ФЗ)*

6. <a id="p333"></a>Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязан обеспечить формирование и ведение в качестве государственного информационного ресурса перечня государственных органов, сведения о которых не включены в единый государственный реестр юридических лиц, в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-7n-2025-kaznacheystvo-rossii#p100011), установленном указанным федеральным органом исполнительной власти, а также обязан обеспечить хранение сведений, содержащихся в данном перечне, и круглосуточный беспрепятственный доступ к данному перечню с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

> *(часть 6 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2025/statya-1#p100011) от 21.04.2025 N 94-ФЗ)*