---
title: "Федеральный закон от 02.04.2014 N 51-ФЗ"
number: "51-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2014-04-02
redaction: 2015-09-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-51-fz-2014"
---

## Федеральный закон от 02.04.2014 N 51-ФЗ

(ред. от 08.03.2015)

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 15.09.2015.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-23-fz-2015/statya-24#p100206) от 08.03.2015 N 23-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-23-fz-2015/statya-25#p100210) в силу с 15 сентября 2015 года.


<a id="p100001"></a>2 апреля 2014 года N 51-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
11 марта 2014 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 26 марта 2014 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 26 марта 2014 года

<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1) от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253; N 39, ст. 3642; 2003, N 26, ст. 2572; N 27, ст. 2711, 2716; 2004, N 24, ст. 2335; N 33, ст. 3368; N 35, ст. 3607; N 50, ст. 4950; 2005, N 27, ст. 2708; N 30, ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3124, 3125; N 31, ст. 3427; N 50, ст. 5303; 2007, N 1, ст. 37; N 6, ст. 681; N 10, ст. 1151; N 17, ст. 1938; N 18, ст. 2118; N 31, ст. 4008, 4011; 2008, N 30, ст. 3605, 3616; N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 1, ст. 30; N 7, ст. 771; N 14, ст. 1577; N 20, ст. 2391; N 23, ст. 2763; N 29, ст. 3633, 3640; N 45, ст. 5268; N 52, ст. 6433; 2010, N 17, ст. 1986; N 23, ст. 2794, 2799; N 27, ст. 3417; N 31, ст. 4191; N 41, ст. 5192; 2011, N 1, ст. 16; N 11, ст. 1503; N 13, ст. 1685; N 25, ст. 3536; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4607; N 31, ст. 4702, 4703; N 43, ст. 5975; 2012, N 19, ст. 2274, 2275; N 41, ст. 5522; N 43, ст. 5786; N 50, ст. 6961; 2013, N 14, ст. 1638, 1648; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5453; N 44, ст. 5642; N 51, ст. 6684; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 565; N 8, ст. 739) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p100876) главы IX изложить в следующей редакции:

<a id="p100011"></a>"Глава IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
**И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ**
**ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ,**
**РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ";**

2) <a id="p100012"></a>[пункт 10 статьи 75](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p102061) дополнить предложением следующего содержания: "Избиратели, участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором они принимали участие в выборах, референдуме.";
3) <a id="p100013"></a>в [статье 77](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-77#p101183):
<a id="p100014"></a>а) [пункт 1.2](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p102073) изложить в следующей редакции:
<a id="p100015"></a>"1.2. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:
<a id="p100016"></a>а) нарушения правил составления списков избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;
<a id="p100017"></a>б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;
<a id="p100018"></a>в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;
<a id="p100019"></a>г) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей, участников референдума;
<a id="p100020"></a>д) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума.";
<a id="p100021"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-77#p101183) пунктом 1.3 следующего содержания:
<a id="p100022"></a>"1.3. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя, участника референдума об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором этот избиратель, участник референдума принял участие в выборах, референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1.2 настоящей статьи.";
<a id="p100023"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-77#p101183) пунктом 1.4 следующего содержания:
<a id="p100024"></a>"1.4. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума (выявить действительную волю избирателей, участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.";
<a id="p100025"></a>г) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p101185):
<a id="p100026"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p101185) изложить в следующей редакции:
<a id="p100027"></a>"2. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";
<a id="p100028"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p101185) подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
<a id="p100029"></a>"д) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
<a id="p100030"></a>е) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
<a id="p100031"></a>д) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p101190) изложить в следующей редакции:
<a id="p100032"></a>"3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума о результатах референдума в случае:
<a id="p100033"></a>а) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании референдума;
<a id="p100034"></a>б) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
<a id="p100035"></a>в) установления фактов подкупа участников референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
<a id="p100036"></a>г) других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.";
<a id="p100037"></a>е) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p101191) изложить в следующей редакции:
<a id="p100038"></a>"4. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов, референдума были допущены нарушения настоящего Федерального закона.";
4) <a id="p100039"></a>[пункт 3 статьи 78](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p102081) изложить в следующей редакции:
<a id="p100040"></a>"3. Заявление об отмене решения комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения комиссии о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат.".

## Статья 2

## <a id="p100041"></a>Статья 2


<a id="p100042"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-1) от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 171; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3124, 3125; N 31, ст. 3427; 2007, N 1, ст. 37; N 18, ст. 2118; N 31, ст. 4008, 4011; 2009, N 7, ст. 771; N 20, ст. 2391; N 23, ст. 2763; N 29, ст. 3633, 3640; 2010, N 17, ст. 1986; N 31, ст. 4191; N 41, ст. 5192; 2011, N 1, ст. 16; N 25, ст. 3536; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4607; N 31, ст. 4702; N 43, ст. 5975; 2012, N 19, ст. 2275; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5453; N 52, ст. 6961; 2014, N 8, ст. 739) следующие изменения:
1) <a id="p100043"></a>[наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-1#p100805) главы IX после слова "голосование" дополнить словами ", установление итогов голосования";
2) <a id="p100044"></a>в [статье 85](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-85#p101117):
<a id="p100045"></a>а) [пункт 1.2](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-1#p101730) изложить в следующей редакции:
<a id="p100046"></a>"1.2. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:
1) <a id="p100047"></a>нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) <a id="p100048"></a>нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) <a id="p100049"></a>воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
4) <a id="p100050"></a>нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
5) <a id="p100051"></a>других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
<a id="p100052"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-85#p101117) пунктом 1.3 следующего содержания:
<a id="p100053"></a>"1.3. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2 настоящей статьи.";
<a id="p100054"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-85#p101117) пунктом 1.4 следующего содержания:
<a id="p100055"></a>"1.4. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";
<a id="p100056"></a>г) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-1#p101731):
<a id="p100057"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-1#p101731) изложить в следующей редакции:
<a id="p100058"></a>"2. Суд может отменить решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов Президента Российской Федерации после их определения в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";
<a id="p100059"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-1#p101731) подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
<a id="p100060"></a>"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
6) <a id="p100061"></a>установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
<a id="p100062"></a>д) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2003/statya-1#p101124) изложить в следующей редакции:
<a id="p100063"></a>"3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения настоящего Федерального закона, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

## Статья 3

## <a id="p100064"></a>Статья 3


<a id="p100065"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-1) от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 1919; 2006, N 29, ст. 3124, 3125; N 31, ст. 3427; 2007, N 1, ст. 37; N 18, ст. 2118; N 30, ст. 3802; N 31, ст. 4008, 4011; 2009, N 7, ст. 771; N 20, ст. 2391; N 23, ст. 2763; N 29, ст. 3633, 3640; 2010, N 17, ст. 1986; N 31, ст. 4191; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6421; N 52, ст. 6999; 2011, N 1, ст. 16; N 9, ст. 1204; N 25, ст. 3536; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4607; N 31, ст. 4702, 4703; N 43, ст. 5975; 2012, N 19, ст. 2275; 2013, N 27, ст. 3439; N 43, ст. 5453; N 52, ст. 6961; 2014, N 8, ст. 740) следующие изменения:
1) <a id="p100066"></a>в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-1#p100956) главы 11 слова "Подсчет голосов избирателей." исключить;
2) <a id="p100067"></a>в [статье 92](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-92#p101182):
<a id="p100068"></a>а) [часть 3](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-1#p101185) изложить в следующей редакции:
<a id="p100069"></a>"3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:
1) <a id="p100070"></a>нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) <a id="p100071"></a>нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) <a id="p100072"></a>воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
4) <a id="p100073"></a>нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
5) <a id="p100074"></a>других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
<a id="p100075"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-92#p101182) частью 3.1 следующего содержания:
<a id="p100076"></a>"3.1. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.";
<a id="p100077"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-92#p101182) частью 3.2 следующего содержания:
<a id="p100078"></a>"3.2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";
<a id="p100079"></a>г) в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-1#p101186):
<a id="p100080"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-1#p101186) изложить в следующей редакции:
<a id="p100081"></a>"4. Суд может отменить решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы после их определения в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";
<a id="p100082"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-1#p101186) пунктами 5 и 6 следующего содержания:
<a id="p100083"></a>"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации федерального списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
6) <a id="p100084"></a>установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
<a id="p100085"></a>д) [часть 5](https://bukva.ai/docs/zakon-51-fz-2005/statya-1#p101191) изложить в следующей редакции:
<a id="p100086"></a>"5. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения настоящего Федерального закона, Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

## Статья 4. Утратила силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ.

### <a id="p1"></a>Статья 4. Утратила силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-23-fz-2015/statya-24#p100206) от 08.03.2015 N 23-ФЗ.


<a id="p100094"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100095"></a>Москва, Кремль
2 апреля 2014 года
**N 51-ФЗ**



<a id="p100096"></a>

---