---
title: "Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ"
number: "5-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1995-01-12
redaction: 2026-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-21"
---
# Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
#### Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-44#p102242) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*
1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-27#p100111) Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
> *(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 [N 122-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-44#p102244), от 29.06.2009 [N 135-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2009/statya-1#p100020))*
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100141);
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-44#p102245) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*
*2) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-44#p102246) от 22.08.2004 N 122-ФЗ;*
3) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-34#p100417) от 29.07.2017 N 217-ФЗ)*
4) [обеспечение](https://bukva.ai/docs/ukaz-714) за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями [статьи 23.2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-23-2#p177) настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
> *(в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 [N 135-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2009/statya-1#p100021), от 21.12.2009 [N 327-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-327-fz-2009#p100014), от 06.05.2010 [N 79-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2010/statya-1#p100014))*
5) - 6) утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-44#p102249) от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
7) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-610-2025#p100011), установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
> *(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-8#p100247), от 23.05.2016 [N 149-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2016/statya-4#p100034))*
*8) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-44#p102252) от 22.08.2004 N 122-ФЗ;*
9) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
*платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим;*
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим;
*платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-307-fz-2017/statya-2#p100014) от 30.10.2017 N 307-ФЗ)*
*платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;*
*оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке.*
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;
> *(пп. 9 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-176-fz-2015/statya-3#p100330) от 29.06.2015 N 176-ФЗ)*
**10) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-176-fz-2015/statya-3#p100339) от 29.06.2015 N 176-ФЗ;**
11) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-44#p102255) от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
**12) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;**
*13) - 14) утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-44#p102255) от 22.08.2004 N 122-ФЗ;*
*15) первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, супруги (супруга) погибшего (умершего).*
> *(пп. 15 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-358-fz-2015/statya-5#p100059) от 28.11.2015 N 358-ФЗ)*
2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-160-fz-2010#p100008) от 22.07.2010 N 160-ФЗ)*
1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
> *(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 [N 185-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2013/statya-1#p100377), от 17.02.2023 [N 27-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-27-fz-2023/statya-1#p100009))*
> *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2009/statya-1#p100009) от 18.07.2009 N 186-ФЗ)*
3. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-45#p100244) пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.
> *(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 [N 116-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-2002/statya-18#p100071), от 19.06.2004 [N 49-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-49-fz-2004#p100011), от 22.08.2004 [N 122-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-1#p102257) (ред. 29.12.2004), от 29.06.2009 [N 135-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2009/statya-1#p100023), от 29.07.2018 [N 264-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-264-fz-2018/statya-1#p100013), от 01.10.2019 [N 328-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-98#p101070), от 16.02.2022 [N 14-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-14-fz-2022/statya-2#p100017))*
4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.
> *(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 [N 122-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-1#p102258) (ред. 29.12.2004), от 29.06.2009 [N 135-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2009/statya-1#p100024))*