---
title: "Федеральный закон от 04.08.2023 N 488-ФЗ"
number: "488-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2023-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-488-fz-2023"
---

## Федеральный закон от 04.08.2023 N 488-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 01.07.2024 (за исключением отдельных положений).
> В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-488-fz-2023/statya-2#p100085) данный документ вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.


<a id="p100001"></a>4 августа 2023 года N 488-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ,**
**ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"**

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
20 июля 2023 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации
28 июля 2023 года

## Статья 1

### <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1) от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1643; 2009, N 1, ст. 21; 2011, N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4596; N 49, ст. 7056; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3459; 2019, N 31, ст. 4478; 2023, N 1, ст. 16) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100010):
<a id="p100011"></a>а) в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p24) слова "а также предоставления" заменить словами "документированной информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, являющихся детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - несовершеннолетние подопечные), о выполнении опекунами (попечителями) несовершеннолетних подопечных требований к исполнению своих обязанностей (далее - информация об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных), а также предоставления", дополнить словами ", которые в соответствии со [статьей 121](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-121#p100544) Семейного кодекса Российской Федерации выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и обеспечивают защиту их прав и интересов";
<a id="p100012"></a>б) [абзац третий](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p25) после слов "по месту фактического нахождения таких детей," дополнить словами "информацию об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных,";
<a id="p100013"></a>в) [абзац четвертый](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p26) после слов "региональных банков данных о детях," дополнить словами "информацию об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных,";
2) <a id="p100014"></a>[статью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-3#p100020) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100015"></a>"осуществление органами опеки и попечительства контроля за условиями содержания, воспитания и образования ребенка после передачи в семью.";
3) <a id="p100016"></a>в [пункте 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100026):
<a id="p100017"></a>а) [абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p28) после слов "оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, о";
<a id="p100018"></a>б) [абзац третий](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p29) после слов "оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, о";
<a id="p100019"></a>в) [абзац четвертый](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p30) после слов "оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, о";
4) <a id="p100020"></a>в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-5#p32):
<a id="p100021"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-5#p32) после слов "Предоставление сведений" дополнить словами "и информации";
<a id="p100022"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p33):
<a id="p100023"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p33) после слов "если усыновление отменено судом по их вине," дополнить словами "а также информацию об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных", дополнить словами "и информации";
<a id="p100024"></a>[абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p34) изложить в следующей редакции:
<a id="p100025"></a>"Направление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, а также сведений о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, органами опеки и попечительства региональному оператору для учета в региональном банке данных о детях осуществляется в электронном виде с использованием информационных технологий государственного банка данных о детях или единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";
<a id="p100026"></a>в) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p36) слова "а также о гражданах" заменить словами "информацию об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, а также сведения о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах";
<a id="p100027"></a>г) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100040) после слов "о себе" дополнить словами "в органы опеки и попечительства,";
5) <a id="p100028"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1) статьей 6.1 следующего содержания:

<a id="p100029"></a>"Статья 6.1. Документированная информация об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных

<a id="p100030"></a>Документированная информация об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных создается в целях осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями содержания, воспитания и образования ребенка после передачи в семью в установленном порядке и включает в себя следующую информацию:
1) <a id="p100031"></a>фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего подопечного;
2) <a id="p100032"></a>дата рождения несовершеннолетнего подопечного;
3) <a id="p100033"></a>фамилии, имена, отчества (при наличии) родителей либо единственного родителя несовершеннолетнего подопечного;
4) <a id="p100034"></a>причины отсутствия родительского попечения над ребенком;
5) <a id="p100035"></a>фамилии, имена, отчества (при наличии) опекунов (попечителей) несовершеннолетнего подопечного;
6) <a id="p100036"></a>реквизиты документа о передаче ребенка на воспитание в семью;
7) <a id="p100037"></a>информация об оценке жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего подопечного по месту жительства;
8) <a id="p100038"></a>информация о состоянии здоровья несовершеннолетнего подопечного, его эмоциональном и физическом развитии, взаимоотношениях в семье;
9) <a id="p100039"></a>информация о соблюдении опекунами (попечителями) прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, об обеспечении сохранности его имущества;
10) <a id="p100040"></a>заключение и рекомендации органа опеки и попечительства по результатам проверки условий жизни по месту жительства несовершеннолетнего подопечного.";

6) <a id="p100041"></a>в [статье 7](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-7#p100057):
<a id="p100042"></a>а) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100059) изложить в следующей редакции:
<a id="p100043"></a>"2. Документирование информации о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, осуществляется органом опеки и попечительства, выдавшим этому гражданину заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем). Основанием документирования информации о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, в государственном банке данных о детях является заявление этого гражданина об учете сведений о нем в государственном банке данных о детях, подтверждающее ознакомление с информацией, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, а также заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем).
<a id="p100044"></a>Заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может быть подано в орган опеки и попечительства лично на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись физического лица).
<a id="p100045"></a>Перед документированием в государственном банке данных о детях информации о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, орган опеки и попечительства обязан ознакомить данного гражданина с перечнем информации о нем, которая будет документирована, основаниями и целями документирования этой информации, порядком ее использования, порядком прекращения учета сведений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, в государственном банке данных о детях.
<a id="p100046"></a>Орган опеки и попечительства в срок не более одного рабочего дня со дня получения заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, от гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, размещает документированную информацию об указанном гражданине в государственном банке данных о детях и направляет уведомление об этом гражданину на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа.";
<a id="p100047"></a>б) в [подпункте 2 пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100063) слова "или приемным родителем" исключить;
7) <a id="p100048"></a>в [пункте 4 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p47):
<a id="p100049"></a>а) в [подпункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p49) слова "реквизиты решения суда" заменить словами "реквизиты и дата вступления в законную силу решения суда";
<a id="p100050"></a>б) [подпункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p50) после слов "отчества (при наличии)," дополнить словами "пол, дата и место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета,";
8) <a id="p100051"></a>[абзац первый пункта 2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100070) после слов "может быть использована" дополнить словами "органом опеки и попечительства,";
9) <a id="p100052"></a>в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-9#p57):
<a id="p100053"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-9#p57) дополнить словами ", информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных";
<a id="p100054"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-9#p57) пунктом 1.1 следующего содержания:
<a id="p100055"></a>"1.1. Основанием прекращения учета информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных является:
<a id="p100056"></a>достижение ребенком, находящимся на воспитании в семье опекуна (попечителя), совершеннолетия или приобретение таким ребенком полной дееспособности до достижения им совершеннолетия;
<a id="p100057"></a>принятие органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей, в том числе в случае возвращения ребенка его родителям или родителю, либо об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей.";
<a id="p100058"></a>в) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100079):
<a id="p100059"></a>в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p21) слова "или приемным родителем)" исключить;
<a id="p100060"></a>[абзац третий](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100081) изложить в следующей редакции:
<a id="p100061"></a>"заявление гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, предоставленное лично на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, о прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях;";
10) <a id="p100062"></a>в [статье 10](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-10#p100085):
<a id="p100063"></a>а) [пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p7) после слова "обеспечивается" дополнить словами "органом опеки и попечительства,";
<a id="p100064"></a>б) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p64) после слов "за информацией о детях, оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "в любой орган опеки и попечительства,";
<a id="p100065"></a>в) [пункты 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100088) и [4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100089) изложить в следующей редакции:
<a id="p100066"></a>"3. Обязательными условиями получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из государственного банка данных о детях являются подача гражданином, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, лично на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, заявления с просьбой ознакомить его с соответствующей информацией и соблюдение этим гражданином порядка доступа к конфиденциальной информации, установленного статьей 11 настоящего Федерального закона.
4. <a id="p100067"></a>Орган опеки и попечительства, региональный оператор или федеральный оператор не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения указанного в пункте 3 настоящей статьи заявления обязан рассмотреть его по существу и проинформировать гражданина о возможности предоставления ему запрашиваемой документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, для ознакомления или дать мотивированный отказ на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа.
<a id="p100068"></a>Решение об отказе в предоставлении гражданину запрашиваемой информации для ознакомления должно содержать основания, по которым такая информация не может быть предоставлена, дату принятия указанного решения, а также порядок его обжалования.
<a id="p100069"></a>Ознакомление гражданина с документированной информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в ходе его личного обращения в органы опеки и попечительства, к региональному оператору или федеральному оператору.";
<a id="p100070"></a>г) в [пункте 5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100091) слова "к региональному оператору" заменить словами "в орган опеки и попечительства, к региональному оператору";
<a id="p100071"></a>д) [абзац второй пункта 6](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100093) изложить в следующей редакции:
<a id="p100072"></a>"В процессе обмена служебной информацией органы опеки и попечительства, региональные операторы и федеральный оператор обязаны обеспечить защиту конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, а также о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, во избежание несанкционированного доступа к такой информации, а равно ее случайного или несанкционированного изменения, уничтожения или утраты.";
11) <a id="p100073"></a>в [статье 11](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-11#p65):
<a id="p100074"></a>а) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p68) слова "Региональные операторы" заменить словами "Органы опеки и попечительства, региональные операторы";
<a id="p100075"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-11#p65) пунктами 5 и 6 следующего содержания:
<a id="p100076"></a>"5. В рамках информационного взаимодействия с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о персональных данных, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, федеральным оператором осуществляется передача из государственного банка данных о детях информации о форме устройства ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью и о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
6. <a id="p100077"></a>Передача сведений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
<a id="p100078"></a>Перечень сведений, передаваемых в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", устанавливается Правительством Российской Федерации.";
12) <a id="p100079"></a>в [статье 12](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-12#p100102):
<a id="p100080"></a>а) [абзац первый пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100103) изложить в следующей редакции:
<a id="p100081"></a>"1. Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставляется для ознакомления гражданину, о котором имеется соответствующая документированная информация в государственном банке данных о детях, в срок, установленный статьей 10 настоящего Федерального закона, при его личном обращении в орган опеки и попечительства, к региональному оператору или федеральному оператору.";
<a id="p100082"></a>б) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1#p100107) изложить в следующей редакции:
<a id="p100083"></a>"3. Уведомление гражданина, сведения о котором документированы органом опеки и попечительства в государственном банке данных о детях, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о результатах поиска ребенка, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью, должно осуществляться данным органом опеки и попечительства в каждом случае поступления новых сведений о детях, оставшихся без попечения родителей (при их соответствии информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи), но не реже чем один раз в месяц.".

## Статья 2

### <a id="p100084"></a>Статья 2


1. <a id="p100085"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. <a id="p100086"></a>[Подпункт "а" пункта 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-488-fz-2023/statya-1#p100042), [абзацы третий](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-488-fz-2023/statya-1#p100060) и [четвертый подпункта "в" пункта 9](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-488-fz-2023/statya-1#p100061), [подпункт "в" пункта 10 статьи 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-488-fz-2023/statya-1#p100065) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2026 года.
3. <a id="p100087"></a>Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, в срок до 1 июля 2025 года обеспечить техническую готовность государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, к приему заявлений, поступающих из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", и направлению соответствующих уведомлений, а также совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, в срок до 1 января 2026 года осуществить разработку и размещение в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" соответствующих интерактивных форм заявлений в определенном законодательством Российской Федерации порядке.

<a id="p100088"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100089"></a>Москва, Кремль
4 августа 2023 года
**N 488-ФЗ**



<a id="p100090"></a>

---