---
title: "Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ"
number: "44-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2014-04-02
redaction: 2022-12-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-44-fz/statya-12"
---

# Статья 12. Создание и организация деятельности народных дружин

### <a id="p100131"></a>Статья 12. Создание и организация деятельности народных дружин


1. <a id="p3"></a>Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлена необходимость уведомления органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-497-fz-2017#p100012) от 31.12.2017 N 497-ФЗ)*

<a id="p4"></a>*2. Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются представительным органом соответствующего муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации это не отнесено к полномочиям представительных органов внутригородских муниципальных образований). При этом на одной территории, как правило, может быть создана только одна народная дружина.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-497-fz-2017#p100013) от 31.12.2017 N 497-ФЗ)*

<a id="p100134"></a>*3. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр.*
4. <a id="p100135"></a>Народные дружины действуют в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также уставом народной дружины.
5. <a id="p100136"></a>Народные дружины решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
6. <a id="p100137"></a>Основными направлениями деятельности народных дружин являются:
1) <a id="p100138"></a>содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) <a id="p100139"></a>участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
3) <a id="p100140"></a>участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
4) <a id="p100141"></a>распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
7. <a id="p100142"></a>Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-1) от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" с учетом положений настоящего Федерального закона.
8. <a id="p100143"></a>Не могут быть учредителями народных дружин граждане:
1) <a id="p100144"></a>имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) <a id="p100145"></a>в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) <a id="p100146"></a>ранее осужденные за умышленные преступления;
4) <a id="p15"></a>включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-1) от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" либо в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-219-fz-2022/statya-12#p100138) от 28.06.2022 N 219-ФЗ)*

<a id="p100148"></a>*5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;*
6) <a id="p100149"></a>страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) <a id="p100150"></a>признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) <a id="p5"></a>подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню создания народной дружины, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-497-fz-2017#p100014) от 31.12.2017 N 497-ФЗ)*

<a id="p100152"></a>*9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.*
9. <a id="p100153"></a>Создание народных дружин при политических партиях, религиозных объединениях, а также создание и деятельность политических партий и религиозных объединений в народных дружинах запрещены.