Статья 1. 29 ноября 2011 годаФедеральный закон от 06.12.2011 № 411-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2789; 2010, № 27, ст. 3416) следующие изменения:

1. в части 1 статьи 4 слова «добровольности, равноправия» заменить словами «приоритета прав человека, добровольности, равноправия, объективности»;

2. часть 2 статьи 5 дополнить словами «и социально ориентированные некоммерческие организации»;

3. пункт 3 части 3 статьи 6 после слов «общественных объединений» дополнить словами «, социально ориентированных некоммерческих организаций»;

4. в части 1 статьи 7 слово «двадцати» заменить словом «сорока»;

5. дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Кодекс этики членов общественных наблюдательных комиссий»

В своей деятельности члены общественных наблюдательных комиссий руководствуются Кодексом этики членов общественных наблюдательных комиссий (далее — Кодекс этики), который утверждается Общественной палатой Российской Федерации по представлению совета Общественной палаты.»;

6. часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1. Общественная наблюдательная комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, установленном регламентом общественной наблюдательной комиссии, который утверждается на ее первом заседании большинством голосов от общего числа ее членов.»;

7. статью 9 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе оказывать финансовую, имущественную, консультационную, информационную и иную поддержку общественным наблюдательным комиссиям.»;

8. в части 6 статьи 10 слова «поступившие заявления не позднее 60 дней со дня опубликования уведомления и иные материалы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи,» заменить словами «заявления и иные материалы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи и поступившие не позднее 60 дней со дня опубликования уведомления,»;

9. в статье 14:

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) решение совета Общественной палаты, принятое по представлению соответствующей общественной наблюдательной комиссии, или руководящего коллегиального органа общественного объединения, выдвинувшего кандидатуру члена общественной наблюдательной комиссии, в случае ненадлежащего исполнения членом общественной наблюдательной комиссии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, либо грубого нарушения членом общественной наблюдательной комиссии Кодекса этики;»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественной наблюдательной комиссии по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 — 9 части 1 настоящей статьи, общественное объединение, выдвинувшее его, а также общественное объединение, указанное в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, вправе предложить иную кандидатуру для выдвижения ее в члены общественной наблюдательной комиссии. Общественное объединение направляет секретарю Общественной палаты в срок, не превышающий 30 дней с момента прекращения полномочий члена общественной наблюдательной комиссии, заявление о выдвижении кандидатуры в состав общественной наблюдательной комиссии и иные материалы, предусмотренные частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона. Совет Общественной палаты в срок, не превышающий 20 дней с момента получения секретарем Общественной палаты заявления о выдвижении кандидатуры в состав общественной наблюдательной комиссии, принимает решение о назначении члена общественной наблюдательной комиссии либо об отклонении предложенной кандидатуры.»; 10) в статье 15:

а) пункт 4 части 1 после слов «общественную палату соответствующего субъекта Российской Федерации,» дополнить словами «в администрации мест принудительного содержания,»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. О планируемом посещении мест принудительного содержания общественная наблюдательная комиссия, указывая намеченные к посещению места принудительного содержания и даты посещения, уведомляет соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие места принудительного содержания, и вправе уведомить прокурора соответствующего субъекта Российской Федерации, приравненных к нему военных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур.»; 11) в статье 16:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в составе не менее двух членов общественной наблюдательной комиссии без специального разрешения в установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся места принудительного содержания, порядке посещать места принудительного содержания при соблюдении установленных в них правил внутреннего распорядка. Члены общественной наблюдательной комиссии вправе посещать камеры, карцеры, стационарные отделения, прогулочные дворики, библиотеки, столовые, штрафные и дисциплинарные изоляторы, одиночные камеры, помещения для обеспечения личной безопасности лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, иные помещения мест принудительного содержания, за исключением объектов и сооружений, на посещение которых необходимо согласие администраций мест принудительного содержания;»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) беседовать с лицами, указанными в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона (за исключением подозреваемых и обвиняемых), в условиях и в порядке, которые установлены уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обращаться по вопросам обеспечения прав человека в местах принудительного содержания к должностным лицам администраций мест принудительного содержания, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, в ведении которых находятся места принудительного содержания, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В период действия режима особых условий в местах принудительного содержания полномочия членов общественной наблюдательной комиссии посещать указанные места осуществляются с согласия руководителя федерального органа исполнительной власти или его территориального органа, в ведении которого находятся соответствующие места принудительного содержания.»; 12) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Осуществление общественного контроля за обеспечением права лиц, находящихся в местах принудительного содержания, на охрану здоровья»

1. Члены общественных наблюдательных комиссий осуществляют контроль с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и требований, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона, за обеспечением права лиц, находящихся в местах принудительного содержания, на охрану здоровья при их нахождении в местах принудительного содержания, при временном помещении их в медицинские учреждения. Контроль за обеспечением права лиц, находящихся в местах принудительного содержания, на охрану здоровья может также осуществляться в стационарных (конечных либо промежуточных) пунктах перемещения таких лиц.

2. Члены общественных наблюдательных комиссий в целях осуществления контроля за обеспечением права лица, находящегося в месте принудительного содержания, на охрану здоровья вправе с согласия этого лица или его законного представителя знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, беседовать по вопросам оказания медицинской помощи с лицами, находящимися в местах принудительного содержания, медицинских учреждениях.»;

13. часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«2. При наличии обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, начальник места принудительного содержания вправе в соответствии со своим приказом или распоряжением не допустить члена общественной наблюдательной комиссии в место принудительного содержания. Копия такого приказа или распоряжения передается члену общественной наблюдательной комиссии по его просьбе или направляется в общественную наблюдательную комиссию в течение двух рабочих дней. Приказ или распоряжение начальника места принудительного содержания могут быть обжалованы членом общественной наблюдательной комиссии в вышестоящий орган либо в суд.»; 14) в статье 21:

а) часть 1 после слов «Общественные объединения» дополнить словами «, социально ориентированные некоммерческие организации»;

б) в части 2 слова «общественные объединения» в соответствующем падеже заменить словами «общественные объединения, социально ориентированные некоммерческие организации» в соответствующем падеже; 15) в части 2 статьи 22 слова «Общественное объединение может» заменить словами «Общественное объединение, социально ориентированная некоммерческая организация могут»; 16) в статье 23:

а) часть 1 после слов «Общественные объединения» дополнить словами «, социально ориентированные некоммерческие организации»;

б) часть 2 после слов «Общественные объединения» дополнить словами «, социально ориентированные некоммерческие организации», после слов «общественное объединение» дополнить словами «, социально ориентированная некоммерческая организация»;

в) часть 3 после слов «Общественные объединения» дополнить словами «, социально ориентированные некоммерческие организации»;

г) в части 4 слова «общественное объединение» в соответствующем падеже заменить словами «общественное объединение, социально ориентированная некоммерческая организация» в соответствующем падеже.