---
title: "Федеральный закон от 28.12.2010 N 394-ФЗ"
number: "394-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2010-12-28
redaction: 2015-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-394-fz"
---

## Федеральный закон от 28.12.2010 N 394-ФЗ

(ред. от 21.07.2014)

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.01.2015.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-206-fz-2014/statya-33#p100384) от 21.07.2014 N 206-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-206-fz-2014/statya-33#p100378) в силу с 1 января 2015 года.


<a id="p100001"></a>28 декабря 2010 года N 394-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В СВЯЗИ С ПЕРЕДАЧЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ**
**ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
22 декабря 2010 года

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
24 декабря 2010 года

</div>

## Статья 1

## <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>[Абзац второй пункта 4.1 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-4730-1/statya-1#p100540) Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1998, N 31, ст. 3805; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 10, ст. 763; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 29, ст. 3418) изложить в следующей редакции:
<a id="p100010"></a>"производят отдельные действия, связанные с осуществлением иных видов контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

## Статья 2

## <a id="p100011"></a>Статья 2


<a id="p100012"></a>Внести в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4979-1/statya-1) Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1, ст. 29; Российская газета, 2010, 15 декабря) следующие изменения:
1) <a id="p100013"></a>[часть третью статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4979-1/statya-1#p4) после слов "а также" дополнить словами "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и";
2) <a id="p100014"></a>[статью 14](https://bukva.ai/docs/zakon-4979-1/statya-14#p100104) изложить в следующей редакции:

<a id="p100015"></a>"Статья 14. Охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств

<a id="p100016"></a>К ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые животные, а также продукция животного происхождения, полученная от здоровых животных, корма, кормовые добавки и лекарственные средства для животных из благополучных в отношении заразных болезней животных иностранных государств (далее в настоящей статье - товары) с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и условий, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
<a id="p100017"></a>Ввоз на территорию Российской Федерации товаров (за исключением товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - специализированные пункты пропуска). Перечень специализированных пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
<a id="p100018"></a>Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса заразных болезней животных из иностранных государств в специализированных пунктах пропуска федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и федеральным органом исполнительной власти в области обороны организуются пограничные ветеринарные контрольные пункты.
<a id="p100019"></a>При осуществлении государственного ветеринарного надзора в специализированных пунктах пропуска должностные лица таможенных органов проводят проверку документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии товаров на территорию Российской Федерации.
<a id="p100020"></a>По результатам проверки документов в специализированных пунктах пропуска должностными лицами таможенных органов принимается решение о пропуске товаров на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе с территории Российской Федерации, либо об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места (пограничные ветеринарные контрольные пункты) в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра товаров должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
<a id="p100021"></a>Порядок осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специализированных пунктах пропуска и порядок определения видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров) определяется Правительством Российской Федерации.";

3) <a id="p100022"></a>[статью 22](https://bukva.ai/docs/zakon-4979-1/statya-22#p71) изложить в следующей редакции:

<a id="p100023"></a>"Статья 22. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора, федерального органа исполнительной власти по надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела

<a id="p100024"></a>Федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, федеральный орган исполнительной власти по надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, осуществляют в пределах своей компетенции взаимодействие по вопросам защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений.".

## Статья 3

## <a id="p100025"></a>Статья 3


<a id="p100026"></a>Внести в [статью 11](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-11#p100057) Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2007, N 1, ст. 29) следующие изменения:
1) <a id="p100027"></a>[абзац первый пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1#p100088) изложить в следующей редакции:
<a id="p100028"></a>"1. Государственный контроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок возлагается на уполномоченные контролирующие органы: на территории Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации) - на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта, и его территориальные органы (далее - органы транспортного контроля и надзора), а в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации - на таможенные органы.";
2) <a id="p100029"></a>[абзац первый пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1#p100089) изложить в следующей редакции:
<a id="p100030"></a>"2. Должностные лица органов транспортного контроля и надзора осуществляют транспортный контроль на территории Российской Федерации в специально обозначенных дорожными знаками стационарных и передвижных контрольных пунктах, перечень которых согласовывается органами транспортного контроля и надзора с соответствующими органами исполнительной власти в области дорожного хозяйства и органами внутренних дел.";
3) <a id="p100031"></a>[пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1#p100092) изложить в следующей редакции:
<a id="p100032"></a>"3. Выезд с территории Российской Федерации транспортного средства, на котором совершено нарушение, предусмотренное настоящим Федеральным законом, осуществляется с разрешения таможенного органа после предъявления водителем документа, подтверждающего оплату административного штрафа, если жалоба или протест на постановление о назначении административного наказания остались без удовлетворения.";
4) <a id="p100033"></a>[пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1#p100064) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100034"></a>"В случае невозможности устранения указанного нарушения в течение трех часов с момента прибытия транспортного средства в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранным перевозчиком или лицом, действующим от его имени, принимаются меры по выезду транспортного средства с территории Российской Федерации.".

## Статья 4

## <a id="p100035"></a>Статья 4


<a id="p100036"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 1, ст. 29; N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17) следующие изменения:
1) <a id="p100037"></a>в [статье 30](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-30#p100193):
<a id="p100038"></a>а) [пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100446) после слов "Государственную границу Российской Федерации" дополнить словами "(далее - специализированные пункты пропуска)";
<a id="p100039"></a>б) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100195) слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
<a id="p100040"></a>в) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100197) изложить в следующей редакции:
<a id="p100041"></a>"4. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также таможенными органами в части проведения проверки документов в специализированных пунктах пропуска.
<a id="p100042"></a>При осуществлении санитарно-карантинного контроля в специализированных пунктах пропуска должностные лица таможенных органов проводят проверку документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии товаров и грузов на территорию Российской Федерации.
<a id="p100043"></a>По результатам проверки документов должностными лицами таможенных органов принимается решение о ввозе товаров и грузов на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе с территории Российской Федерации, либо об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра товаров и грузов должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
<a id="p100044"></a>Порядок осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специализированных пунктах пропуска и порядок определения видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров и грузов) определяется Правительством Российской Федерации.";
2) <a id="p100045"></a>в [абзаце втором пункта 3 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100211) слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
3) <a id="p100046"></a>в [пункте 6 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p36) слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
4) <a id="p100047"></a>в [пункте 1 статьи 38](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p38) слова "уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
5) <a id="p100048"></a>в [пункте 1 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100247) слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,";
6) <a id="p100049"></a>в [пункте 3 статьи 42](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100266) слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
7) <a id="p100050"></a>в [статье 46](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-46#p45):
<a id="p100051"></a>а) в [абзаце втором пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p48) слова "уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации" заменить словами "осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
<a id="p100052"></a>б) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p52) слова "уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации" заменить словами "осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
<a id="p100053"></a>в) в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p55) слова "уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
8) <a id="p100054"></a>в [абзаце втором пункта 3 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100381) слова "уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить словами "осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

## Статья 5

## <a id="p100055"></a>Статья 5


<a id="p100056"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1) от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 14, ст. 1458; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616) следующие изменения:
1) <a id="p100057"></a>в [пункте 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1#p1) слова "в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами ", осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
2) <a id="p100058"></a>в [пункте 3 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1#p6) слова "в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами ", осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,";
3) <a id="p100059"></a>в [пункте 3 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1#p11) слова "в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами ", осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,";
4) <a id="p100060"></a>в [статье 13](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-13#p100111):
<a id="p100061"></a>а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1#p100226):
<a id="p100062"></a>в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1#p100226) слова "в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации" заменить словами ", осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения", после слов "продуктов его переработки," дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,";
<a id="p100063"></a>[абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1#p100227) изложить в следующей редакции:
<a id="p100064"></a>"Государственный надзор и контроль ввозимых на территорию Российской Федерации пищевых продуктов, материалов и изделий (за исключением пищевых продуктов, материалов и изделий, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) осуществляются в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - специализированные пункты пропуска). Перечень специализированных пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
<a id="p100065"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-13#p100111) пунктом 4 следующего содержания:
<a id="p100066"></a>"4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, осуществляет государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в части проведения проверки документов в специализированных пунктах пропуска.
<a id="p100094"></a>Абзац утратил силу с 1 августа 2011 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-242-fz-2011/statya-70#p102039) от 18.07.2011 N 242-ФЗ.
<a id="p100068"></a>По результатам проверки документов должностными лицами таможенных органов принимается решение о ввозе пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе с территории Российской Федерации, либо об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра пищевых продуктов, материалов и изделий должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
<a id="p100095"></a>Абзац утратил силу с 1 августа 2011 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-242-fz-2011/statya-70#p102039) от 18.07.2011 N 242-ФЗ.";
5) <a id="p100070"></a>в [пункте 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1#p100165) слова "по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору" заменить словами ", осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

## Статья 6. Утратила силу с 1 января 2015 года. - Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ.

### <a id="p1"></a>Статья 6. Утратила силу с 1 января 2015 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-206-fz-2014/statya-33#p100384) от 21.07.2014 N 206-ФЗ.

## Статья 7

## <a id="p100089"></a>Статья 7


<a id="p100090"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

<a id="p100091"></a>Президент
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**
<a id="p100092"></a>Москва, Кремль
28 декабря 2010 года
**N 394-ФЗ**



<a id="p100093"></a>

---