Скачать PDF

Федеральный закон от 22.02.1999 № 36-ФЗ

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации · № 36-ФЗ от 22.02.1999Действующий акт

Актуально на 08.11.2026.

Как цитировать: Федеральный закон от 22.02.1999 N 36-ФЗ. 36-ФЗ. 22.02.1999. https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-36-fz

(ред. от 02.01.2000, с изм. от 23.12.2003)

«О федеральном бюджете на 1999 год»

Примечание

Начало действия редакции (за исключением изменений, внесенных Федеральными законами от 02.01.2000 № 33-ФЗ и от 02.01.2000 № 35-ФЗ) — 05.01.2000.

22 февраля 1999 года № 36-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Содержание

Всего 143 статьи

Статья 1. Установить в качестве основных целей экономической политики на 1999 год:Статья 2. Утвердить федеральный бюджет на 1999 год по расходам в сумме 575 046,6 млн. рублей и по доходам в сумме 473 676,1 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 4 000 млрд. рублей и уровня инфляции 30,0 процента (декабрь 1999 года к декабрю 1998 года).Статья 3. Правительство Российской Федерации вправе направлять в 1999 году на покрытие дефицита федерального бюджета на 1999 год доходы от эмиссии государственных ценных бумаг, доходы от приватизации государственного имущества, сумму превышения доходов над расходами по государственным запасам драгоценных металлов и драгоценных камней, кредиты международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, банков и фирм, средства от покупки Центральным банком Российской Федерации облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом в размере 32 728,5 млн. рублей, в том числе в объеме до 40 процентов установленной суммы в I квартале 1999 года.Статья 4. Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 1999 году Российской Федерацией иностранным государствам (за исключением государств - участников Содружества Независимых Государств), в сумме 400,0 млн. долларов США.Статья 5. Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 1999 году Российской Федерацией государствам - участникам Содружества Независимых Государств, в сумме 500,0 млн. рублей, в том числе Республике Беларусь до 250,0 млн. рублей.Статья 6. Установить взнос Российской Федерации в бюджет Союза Беларуси и России в сумме 520,0 млн. рублей.Статья 7. Упразднить с 1 января 1999 года Фонд развития Федеральной пограничной службы Российской Федерации.Статья 8. Создать с 1 января 1999 года следующие целевые бюджетные фонды:Статья 9. Консолидировать в федеральном бюджете (включить в федеральный бюджет) на 1999 год средства следующих целевых бюджетных фондов:Статья 10. Рекомендовать субъектам Российской Федерации консолидировать в соответствующих бюджетах (включить в соответствующие бюджеты) средства внебюджетных фондов, образованных в соответствии с решениями законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации за счет специальных налогов, сборов и иных поступлений.Статья 11. Установить, что доходы федерального бюджета на 1999 год формируются за счет:Статья 12. Установить, что возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции, производится в полном объеме за счет средств федерального бюджета.Статья 13. Установить, что в 1999 году плательщики земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные средства в полном объеме на счета, открытые в органах Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, с последующим их распределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в размере:Статья 14. Установить, что минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, применяются в 1999 году с коэффициентом 1,4.Статья 15. Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1998 году, применяются в 1999 году для всех категорий земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и пастьбы скота, с коэффициентом 2.Статья 16. Установить, что средства, получаемые Российским агентством по патентам и товарным знакам в виде пошлин и тарифов за регистрацию объектов интеллектуальной собственности и другие услуги, за исключением средств на содержание Российского агентства по патентам и товарным знакам, зачисляются в доходы федерального бюджета на 1999 год и направляются на финансирование расходов по разделу "Промышленность, энергетика и строительство" функциональной классификации расходов федерального бюджета.Статья 17. Освободить в 1999 году Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную пограничную службу Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации и другие воинские формирования Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, а также Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации от уплаты страховых взносов с денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно - исполнительной системы и федеральных органов налоговой полиции в Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования.Статья 18. Освободить в 1999 году федеральные суды, органы прокуратуры и таможенные органы от уплаты страховых взносов с заработной платы судей, прокуроров, следователей и работников таможенных органов, имеющих специальные звания, в Пенсионный фонд Российской Федерации.Статья 19. Учесть в федеральном бюджете на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:Статья 20. Установить, что в бюджеты субъектов Российской Федерации в 1999 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:Статья 21. Установить, что в 1999 году 50 процентов доходов от акцизов на вина виноградные (включая игристые и шампанские) и коньяк остается в распоряжении виноградарско - винодельческих концернов, агрофирм и предприятий Республики Дагестан, Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино - Балкарской Республики, Республики Адыгея (Адыгея), Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области с направлением указанных доходов на развитие виноградарства.Статья 22. Установить, что налоги и другие обязательные платежи в сумме, подлежащей зачислению в федеральный бюджет при строительстве газопровода на территории Камчатской области, направляются на финансирование строительства указанного газопровода с условием передачи в установленном порядке в федеральную собственность акций акционерного общества "Камчатгазпром" по номинальной стоимости на сумму предоставляемых средств.Статья 23. В целях обеспечения поступления доходов в федеральный бюджет в суммах, утвержденных статьей 2 настоящего Федерального закона, впредь до внесения в соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерации изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также перечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, отнесенных указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к первой и второй очереди.Статья 24. Утвердить расходы федерального бюджета на 1999 год в ведомственной структуре расходов федерального бюджета на 1999 год в суммах, установленных приложениями 1 и 2 (секретно) к настоящему Федеральному закону.Статья 25. Правительство Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета на 1999 год имеет право по представлению федеральных органов государственной власти и иных получателей средств федерального бюджета вносить изменения в:Статья 26. Финансирование расходов неторгового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом по разделу "Международная деятельность", осуществляется в иностранной валюте (долларах США). Структура расходов неторгового характера по ведомственной классификации расходов федерального бюджета, а также порядок и условия расходования этих средств утверждаются Правительством Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.Статья 27. Установить, что дополнительные поступления по кредитам Международного банка реконструкции и развития на структурную перестройку угольного сектора экономики направляются в 1999 году на оказание государственной поддержки угольной отрасли сверх сумм, предусмотренных статьей 24 настоящего Федерального закона на эти цели.Статья 28. Средства государственной поддержки угольной отрасли в части дотаций на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и в угольных разрезах, направляются в 1999 году в Фонд социального страхования Российской Федерации для финансирования указанных мероприятий.Статья 29. В целях укрепления национальной обороны средства, поступающие в порядке возмещения ущерба, причиненного имуществу, закрепленному за воинскими частями и организациями федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение военной и приравненной к ней службы, а также в результате применения по инициативе органов прокуратуры мер гражданско - правовой, административной, уголовной ответственности и штрафных санкций в связи с причинением указанного ущерба, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и целевым назначением направляются на финансирование мероприятий по проведению военной реформы, социальную защиту военнослужащих и приравненных к ним лиц, обеспечение правоохранительной деятельности сверх сумм, предусмотренных статьей 24 настоящего Федерального закона.Статья 30. Установить, что в 1999 году доходы от сдачи в аренду имущества научных организаций, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, государственных музеев, государственных учреждений культуры и искусства, находящихся в федеральной собственности, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и отражаются в смете доходов и расходов указанных организаций. При этом поступающие доходы полностью используются указанными организациями и учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально - технической базы сверх сумм, установленных статьей 24 настоящего Федерального закона, и проводятся через лицевые счета Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.Статья 31. В целях обеспечения социальных гарантий увольняемых военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации создать в 1999 году в составе расходов федерального бюджета целевой бюджетный Фонд содействия военной реформе.Статья 32. Численность военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также гражданского персонала устанавливается согласно приложению 4 (секретно) к настоящему Федеральному закону.Статья 33. Утвердить расходы федерального бюджета на 1999 год, связанные с обеспечением национальной обороны, в суммах, установленных приложением 7 (секретно) к настоящему Федеральному закону.Статья 34. Утвердить следующее распределение ассигнований, направляемых на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных статьей 24 настоящего Федерального закона:Статья 35. Правительству Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке в пределах расходов, предусмотренных статьями 24, 33 и 36 настоящего Федерального закона, утвердить финансирование государственного оборонного заказа, исходя из его основных показателей, согласно приложению 8 (секретно) к настоящему Федеральному закону.Статья 36. Направить целевым назначением на расходы, связанные с обеспечением национальной обороны, часть средств подоходного налога с физических лиц, поступающих в 1999 году в федеральный бюджет сверх сумм, установленных статьей 19 настоящего Федерального закона, в размере 1 процента ставки подоходного налога с физических лиц в следующих суммах:Статья 37. Установить, что Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в 1999 году формируется за счет 14 процентов общего объема налоговых доходов, поступающих в федеральный бюджет, за исключением доходов, контроль за поступлением которых осуществляет Государственный таможенный комитет Российской Федерации.Статья 38. Правительство Российской Федерации разрабатывает комплекс мер по реформированию межбюджетных отношений, способствующих повышению заинтересованности субъектов Российской Федерации в максимальной мобилизации их финансовых ресурсов, оптимизации расходов и снижении дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе на основе контрольных мероприятий, осуществляемых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в части исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, и приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации заключенных договоров и соглашений по вопросам межбюджетных отношений.Статья 39. Формирование Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации осуществляется нарастающим итогом на последнюю отчетную дату, предшествующую планируемому месяцу, исходя из фактических поступлений в федеральный бюджет налоговых доходов, за исключением доходов, контроль за поступлением которых осуществляет Государственный таможенный комитет Российской Федерации, с одновременным уточнением плановых показателей 1999 года по субъектам Российской Федерации.Статья 40. Средства Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в долях, утвержденных статьей 37 настоящего Федерального закона, выделяются только субъектам Российской Федерации, выполняющим требования бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий. Субъекты Российской Федерации, определяющие особенности своих финансовых взаимоотношений с федеральными органами государственной власти на основании двусторонних договоров (соглашений), могут получать средства из федерального бюджета в виде субвенций, цели и размеры которых определяются настоящим Федеральным законом, в соответствии с указанными договорами (соглашениями).Статья 40.1. Разрешить Правительству Российской Федерации перечислять средства доли Чеченской Республики в Федеральном фонде финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и другие средства, предусмотренные настоящим Федеральным законом на финансирование организаций и учреждений, расположенных на территории Чеченской Республики, Представительству Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике в целях организации жизнеобеспечения населения на освобожденных территориях.Статья 41. Установить, что размер средств, перечисляемых из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, уменьшается на сумму стоимости имущества, передаваемого на договорной основе в соответствии с действующим законодательством из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации, а также на сумму стоимости находящихся в федеральной собственности акций, переданных на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектам Российской Федерации для последующей продажи.Статья 42. Средства, предусмотренные в 1999 году на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока, а также регионам, определенным решениями Правительства Российской Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона, направляются субъектам Российской Федерации как целевые субвенции.Статья 43. Образовать в составе расходов федерального бюджета на 1999 год Фонд целевых субвенций в сумме 7 111,4 млн. рублей.Статья 44. В целях обеспечения защиты интересов федерального бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Правительство Российской Федерации в случаях нарушения отдельными субъектами Российской Федерации и закрытыми административно - территориальными образованиями установленного законодательством Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в федеральный бюджет вправе применять к ним следующие санкции:Статья 45. Сумма фактического перечисления средств, предусмотренных субъектам Российской Федерации, закрытым административно - территориальным образованиям по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", и иных средств федерального бюджета, установленных настоящим Федеральным законом к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и в бюджеты закрытых административно - территориальных образований, уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и закрытых административно - территориальных образований дотаций, субвенций, льгот сверх установленных законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и решениями Правительства Российской Федерации.Статья 46. Установить в 1999 году предельный размер дотаций и субвенций из федерального бюджета бюджетам закрытых административно - территориальных образований, в пределах территорий которых находятся объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии и Министерства обороны Российской Федерации, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах:Статья 47. Установить в 1999 году предельный размер дотации из федерального бюджета на содержание инфраструктуры города Байконура (Республика Казахстан), связанной с арендой космодрома Байконур, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в размере 353 129,0 тыс. рублей.Статья 48. Правительству Российской Федерации в целях частичной компенсации расходов на осуществление функций столицы Российской Федерации передать в 1999 году на безвозмездной основе в собственность города Москвы акции акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности, на сумму 3,0 млрд. рублей по их рыночной стоимости.Статья 49. Установить в 1999 году предельный размер дотации из федерального бюджета бюджету города - курорта Сочи в сумме 238 000,0 тыс. рублей.Статья 50. Направить в 1999 году 100 процентов средств, поступающих в федеральный бюджет от аукционной продажи квот на отдельные виды товаров, ввозимых из других стран в таможенном режиме свободной таможенной зоны на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области, на финансирование Федеральной целевой программы развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998 - 2005 годы.Статья 51. Зачет встречных требований между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации может осуществляться только через территориальные органы Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, созданные в соответствующих субъектах Российской Федерации.Статья 52. Правительству Российской Федерации в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона внести изменения во все двусторонние договоры и (или) соглашения с субъектами Российской Федерации, касающиеся межбюджетных отношений, в целях приведения их в соответствие с нормативами, установленными статьей 11 настоящего Федерального закона.Статья 53. Правительству Российской Федерации предоставить Правительству Республики Ингушетия отсрочку до 1 марта 2001 года по бюджетной ссуде, полученной в 1995 году, в сумме задолженности, сформированной до 1 марта 1999 года, - 411,9 млн. рублей, в том числе по уплате процентов за пользование средствами федерального бюджета, а также по сумме процентных платежей, начисленных за пользование средствами бюджетной ссуды за период с 1 марта 1999 года по 1 марта 2001 года, - 49,9 млн. рублей.Статья 54. Правительству Российской Федерации в срок до 1 апреля 1999 года разработать методику распределения компенсационных выплат в связи с введением новой методики распределения средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и оказания дополнительной финансовой помощи высокодотационным субъектам Российской Федерации и внести предложения о конкретных размерах указанных выплат субъектам Российской Федерации на согласование трехсторонней рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации с последующим утверждением в отдельном приложении к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 1999 год".Статья 55. Правительство Российской Федерации вправе осуществлять в 1999 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов федерального бюджета согласно статье 24 настоящего Федерального закона, финансирование на условиях возвратности:Статья 56. Правительство Российской Федерации в 1999 году вправе выдавать в случае необходимости из федерального бюджета органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации беспроцентные бюджетные ссуды в пределах финансового года:Статья 57. Правительство Российской Федерации вправе осуществлять в 1999 году в пределах объемов средств, поступающих от возврата выданных в 1995 - 1998 годах из федерального бюджета средств на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов, части федеральной инвестиционной программы 1995 года, инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности, а также платы за пользование ими, финансирование на условиях возвратности и платности:Статья 58. Установить, что, за исключением случаев, предусмотренных статьей 117 настоящего Федерального закона, плата за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в федеральный бюджет.Статья 59. Установить, что за несоблюдение сроков возврата и использование не по целевому назначению средств федерального бюджета, предоставленных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятиям и организациям под гарантии (поручительства) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе:Статья 60. Установить, что с 1 января 1999 года:Статья 61. Государственная финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за счет средств региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов и средств, выделяемых из Фонда целевых субвенций.Статья 62. Распространить на 1999 год условия предоставления, порядок получения и размер жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, распределение средств федерального бюджета на жилищные субсидии по субъектам Российской Федерации, на территориях которых находятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, установленные Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3809).Статья 63. Правительство Российской Федерации передает в 1999 году во владение, пользование и распоряжение субъектам Российской Федерации средства федерального бюджета, предоставленные в 1994 - 1998 годах в управление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на формирование региональных продовольственных фондов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими.Статья 64. Средства федерального бюджета, выделенные на возвратной основе в 1993 - 1998 годах на формирование Федерального продовольственного фонда и переданные в управление Федеральной продовольственной корпорации, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, подлежат возврату в федеральный бюджет и направляются в объеме поступлений в государственное унитарное предприятие - Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации для формирования Федерального продовольственного фонда.Статья 65. Средства федерального бюджета, выделенные на возвратной основе в 1994 - 1998 годах на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, направляются в объеме поступлений на те же цели.Статья 66. Сезонное кредитование сельских товаропроизводителей в 1999 году производится на условиях, установленных статьей 55 настоящего Федерального закона, и за счет:Статья 67. Предоставление предприятиям и организациям средств федерального бюджета на возвратной основе на финансирование инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности осуществляется через государственный фонд конверсии.Статья 68. Направить на финансирование сезонной заготовки топлива на электростанциях, включая атомные, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования и обеспечения населения топливом предприятиями топливно - энергетического комплекса средства от возврата бюджетных ссуд, предоставленных в 1995 - 1998 годах из Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также обеспечения населения топливом, и процентные платежи за пользование указанными средствами, а также средства, получаемые от реализации энергоносителей и материально - технических ресурсов (включая и средства от реализации ценных бумаг), переданных в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации Министерству топлива и энергетики Российской Федерации в 1996 году и в последующие годы, бюджетные ссуды акционерным обществам энергетики и электрификации и предприятиям атомной энергетики на срок одного календарного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Статья 69. Правительство Российской Федерации передает в распоряжение Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации средства, поступающие в погашение выданных указанному управлению в 1994 - 1995 годах бюджетных ссуд для завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости личного состава войск, выведенных на территорию Российской Федерации, и личного состава войск, осуществляющих миротворческую миссию Российской Федерации в зонах межнациональных конфликтов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование предоставленными средствами, для своевременного обеспечения личного состава войск продуктами питания и товарами первой необходимости.Статья 70. Установить, что доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации на 1999 год формируются за счет следующих источников:Статья 71. Установить, что доходы Федерального экологического фонда Российской Федерации формируются в 1999 году за счет следующих источников:Статья 72. Рекомендовать законодательным (представительным) и исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации направлять сверхплановые поступления в территориальные экологические фонды на финансирование государственных заповедников и специнспекций Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.Статья 73. Установить, что доходы Государственного фонда борьбы с преступностью формируются в 1999 году за счет следующих источников:Статья 74. Установить, что доходы Фонда развития таможенной системы Российской Федерации в сумме 3 626,1 млн. рублей формируются в 1999 году в размере 19,8 процента отчислений за счет источников, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, включая доходы в иностранной валюте.Статья 75. Сохранить в 1999 году в распоряжении Государственного таможенного комитета Российской Федерации средства, получаемые таможенными органами Российской Федерации от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в установленном порядке в федеральную собственность по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела, о нарушении таможенных правил, при условии использования этих средств на финансирование инвестиционных расходов.Статья 76. Средства, взыскиваемые в 1999 году Федеральной пограничной службой Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве штрафов за нарушение режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, средства, поступающие от реализации имущества, конфискованного за указанные нарушения, и контрабанды, обнаруживаемой и задерживаемой в соответствии с подпунктом 9 части второй статьи 30 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", а также средства, полученные от взимания сбора за продление действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, учитываются в полном объеме в доходах федерального бюджета и направляются на материально - техническое обеспечение и развитие Федеральной пограничной службы Российской Федерации сверх сумм, утвержденных статьей 24 настоящего Федерального закона.Статья 77. Средства, получаемые от распоряжения принадлежащими Российской Федерации правами на результаты научно - исследовательских, опытно - конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, учитываются в полном объеме в доходах федерального бюджета и направляются на финансирование мероприятий, связанных с осуществлением военной реформы и реализацией федеральных целевых программ, сверх сумм, утвержденных статьей 24 настоящего Федерального закона, а также на финансирование расходов, связанных с обеспечением правовой охраны, защиты объектов интеллектуальной собственности и других мероприятий. Порядок формирования и распределения указанных средств определяется Правительством Российской Федерации.Статья 78. Установить, что доходы Федерального фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы формируются в 1999 году за счет следующих источников:Статья 79. Установить, что в 1999 году отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы, оставляемые в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также доходы от отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, направляются на формирование доходов территориальных фондов воспроизводства минерально - сырьевой базы.Статья 80. Установить, что доходы целевого бюджетного Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов формируются в 1999 году за счет поступления 29 процентов платы за пользование водными объектами, поступающей в доходы федерального бюджета, в сумме 400,0 млн. рублей.Статья 81. Установить, что приходящаяся на стоимость работ разделения валютная выручка за поставляемый в США низкообогащенный уран в рамках исполнения обязательств Российской Федерации в области разоружения и контроля над вооружениями зачисляется в доход целевого бюджетного Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии в размере 392 млн. долларов США.Статья 82. Установить, что в 1999 году средства от реализации и (или) использования природной сырьевой компоненты низкообогащенного урана, возвращаемой Российской Федерации в результате исполнения международных обязательств по использованию высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия, поступают в доход федерального бюджета и направляются на обеспечение дополнительного финансирования программ по утилизации и ликвидации вооружений и других расходов, осуществляемых Министерством Российской Федерации по атомной энергии, а также на обеспечение социальных гарантий военнослужащих.Статья 83. Правительству Российской Федерации для реализации Федерального закона "О ратификации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении" направить средства, предусмотренные в расходах федерального бюджета на 1999 год по разделам "Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров" и "Международная деятельность" функциональной классификации расходов федерального бюджета, в сумме не менее 500 млн. рублей.Статья 84. Установить, что доходы Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации формируются за счет 45 процентов суммы налогов и других обязательных платежей, поступивших в 1999 году в федеральный бюджет и целевые бюджетные фонды, дополнительно взысканных Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации в результате проведенной контрольной работы, за исключением штрафов и других санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства Российской Федерации. Общая сумма доходов Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации определяется в размере не более 4 635,0 млн. рублей.Статья 85. Установить, что в 1999 году доходы целевого бюджетного Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов формируются за счет:Статья 86. Расходы на предоставление льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в части оплаты проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте ветеранам из числа лиц, уволенных с военной службы и получающих пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей", производятся из федерального бюджета на 1999 год в пределах ассигнований, предусматриваемых по сметам Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.Статья 87. Финансирование из федерального бюджета мероприятий по реализации государственных программ обеспечения жильем военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, и других категорий граждан производится в том числе путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья.Статья 88. Приостановить на 1999 год действие:Статья 89. Возмещение расходов на выплату государственных пенсий и пособий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также расходов на их доставку производится в 1999 году Пенсионному фонду Российской Федерации в размере 17,7 млрд. рублей.Статья 90. Порядок инвестирования свободных средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в государственные ценные бумаги устанавливается Правительством Российской Федерации.Статья 91. Правительству Российской Федерации на основании информации Центрального банка Российской Федерации об остатках средств на счетах обеспечить осуществление ежеквартального мониторинга объемов и направлений использования внебюджетных средств федеральными органами государственной власти и иными получателями средств федерального бюджета.Статья 92. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2000 года:Статья 93. Государственный внутренний долг СССР в части, приходящейся на Российскую Федерацию в сумме 191,4 млн. рублей, учитываемый в составе государственного внутреннего долга Российской Федерации, оформить путем выдачи Министерством финансов Российской Федерации Центральному банку Российской Федерации беспроцентных облигаций федерального займа.Статья 94. В рамках единой системы управления государственным долгом Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе использовать средства от размещения внешних и внутренних государственных ценных бумаг на обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации.Статья 95. Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации переоформляют принадлежащие по состоянию на 1 января 1999 года Центральному банку Российской Федерации векселя Министерства финансов Российской Федерации со сроками погашения до 31 декабря 1999 года и причитающиеся к оплате по ним проценты, исчисленные на 1 января 1999 года, в государственные ценные бумаги со сроками погашения с 2013 по 2018 год с выплатой дохода в размере 2 процентов годовых с отнесением расходов на обслуживание и погашение векселей со сроками погашения до 31 декабря 1998 года на 1998 год.Статья 96. Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации осуществляют обмен находящихся в собственности у Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 1999 года государственных ценных бумаг на облигации федерального займа с постоянным купонным доходом с выплатой процентного дохода в размере 2 процентов годовых.Статья 97. Правительству Российской Федерации учитывать все операции по обмену государственных краткосрочных облигаций и облигаций федерального займа со сроками погашения до 31 декабря 1999 года по внутренним источникам финансирования дефицита федерального бюджета и расходам на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации 1998 года.Статья 98. Правительству Российской Федерации сформировать уставный капитал Агентства по реструктуризации кредитных организаций в сумме 10 млрд. рублей.Статья 99. На финансирование расходов, связанных с погашением в 1999 году Правительством Российской Федерации государственных долговых товарных обязательств, направляются средства федерального бюджета в сумме 1 200 млн. рублей.Статья 100. Продлить на 1999 год действие статьи 72 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1464), установив, что переоформление на государственный внутренний долг Российской Федерации не имеющей источников возврата задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах предприятиям и организациям топливно - энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, а также организациям, осуществляющим реализацию государственной программы переселения, и начисленным по ним процентам осуществляется по состоянию на 1 января 1999 года в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.Статья 101. Задолженность по техническим кредитам, предоставленным Центральным банком Российской Федерации государствам - участникам Содружества Независимых Государств, переоформленная в соответствии с межправительственными соглашениями в государственные кредиты Российской Федерации указанным государствам (включая задолженность по межгосударственным расчетам, образовавшуюся в ходе выверки этих межгосударственных расчетов, а также задолженность, образовавшуюся в результате проведения внутрироссийского и межгосударственного зачетов взаимных требований хозяйствующих субъектов), в сумме до 2,4 млрд. рублей переоформляется в 1999 году в государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов Российской Федерации Центральному банку Российской Федерации беспроцентных облигаций федерального займа со сроками погашения в течение десяти лет начиная с 2000 года ежегодно равными долями.Статья 102. В целях своевременного осуществления неотложных платежей по погашению и обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации привлекать в первом полугодии 1999 года кредиты Внешэкономбанка и Внешторгбанка для расчетов по государственному внешнему долгу Российской Федерации в сумме до 4,5 млрд. долларов США за счет перечисления Центральным банком Российской Федерации средств в иностранной валюте указанным банкам.Статья 103. Установить предельный размер государственных внешних заимствований Российской Федерации на 1999 год в сумме 9,5 млрд. долларов США.Статья 104. Установить, что в 1999 году исполнению подлежат только договоры о получении государственных кредитов (займов) по перечню кредитов (займов), указанных в программе государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 1999 год. Правительству Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального закона внести в Государственную Думу на утверждение указанную программу с определением в ней перечня всех кредитов (займов) и указанием по несвязанным (финансовым) кредитам (займам) источников и объемов привлечения (предоставления), а также направлений использования, а по связанным кредитам (займам) - раздела функциональной классификации расходов федерального бюджета, конечного получателя, наименования импортируемых товаров (услуг), общей суммы кредита (займа), суммы, использованной до 1 января 1999 года, и суммы, предполагаемой к использованию в 1999 году.Статья 105. Правительство Российской Федерации в целях обеспечения возврата в федеральный бюджет средств, полученных от иностранных государств, банков и фирм, предоставленных предприятиям и организациям для финансирования инвестиционных проектов, вправе:Статья 106. Правительство Российской Федерации осуществляет выделение средств из федерального бюджета на 1999 год негосударственным коммерческим организациям на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию объектов только при условии передачи в федеральную собственность по номинальной стоимости дополнительно выпускаемых акций на сумму предоставляемых средств и наличии экономического обоснования, необходимой проектно - сметной документации и заключения экспертизы.Статья 107. Установить с 1 января 1999 года нормативы распределения средств от приватизации федеральной собственности на аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, между следующими получателями:Статья 108. В случае поступления в ходе исполнения доходной части федерального бюджета на 1999 год дополнительных доходов сверх сумм, установленных статьей 19 настоящего Федерального закона, связанных с превышением уровня инфляции и отклонением курса рубля по отношению к доллару США по сравнению с прогнозируемыми параметрами, а также при условии повышения собираемости средств по отдельным видам налогов поступившие дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются Правительством Российской Федерации на финансирование расходов федерального бюджета на 1999 год по следующим направлениям и разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета:Статья 109. Разрешить Правительству Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета на 1999 год за счет дополнительных доходов, полученных сверх сумм, установленных статьей 19 настоящего Федерального закона, осуществить финансирование расходов предприятий по переработке попутного нефтяного газа - производителей сжиженного газа для населения в сумме до 250,0 млн. рублей.Статья 110. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в федеральный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям федерального бюджета на 1999 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Федеральный закон.Статья 111. Установить, что финансирование расходов на государственные инвестиции в пределах объемов, установленных статьей 24 настоящего Федерального закона, осуществляется по перечню государственных заказчиков в соответствии с Федеральной инвестиционной программой на 1999 год.Статья 112. Правительству Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета на 1999 год в счет платежей по штрафным санкциям, доначисленным в 1999 году по результатам актов проверок, проведенных Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, внесенных в федеральный бюджет, выделить до 500,0 млн. рублей на финансирование строительства метрополитенов в целях ликвидации последствий аварий и поддержания безопасности пассажирских перевозок метрополитенами Российской Федерации.Статья 113. Финансирование расходов на оплату труда работников аппаратов федеральных органов государственной власти, за исключением судов Российской Федерации, осуществляется исходя из фактической численности работников за предыдущий месяц с учетом не более 10 процентов вакансий.Статья 114. Правительству Российской Федерации разработать мероприятия по экономии расходов на содержание федеральных органов государственной власти на 1999 год, финансируемых по разделу "Государственное управление и местное самоуправление", за счет осуществления мер по оптимизации их структуры.Статья 115. Правительство Российской Федерации:Статья 116. Правительству Российской Федерации осуществить мероприятия по погашению задолженности перед федеральным бюджетом, образовавшейся на 1 января 1999 года по ранее выданным на возвратной основе средствам на финансирование инвестиционных проектов, инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности, бюджетным ссудам, инвестиционным налоговым кредитам, а также по уплате процентов за пользование этими средствами, в счет уменьшения задолженности федерального бюджета перед получателями бюджетных средств, в том числе перед предприятиями - исполнителями государственного оборонного заказа.Статья 117. Установить, что обращение взыскания на бюджетные средства, находящиеся на счетах органов Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов, а также инкассовых поручений Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Статья 118. Установить, что кассовое исполнение территориальными органами Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов может осуществляться на договорной возмездной основе.Статья 119. Установить, что заключение организациями и учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета на основании смет доходов и расходов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований из федерального бюджета.Статья 120. Правительству Российской Федерации и уполномоченным им органам исполнительной власти провести в 1999 году реструктуризацию задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по начисленной пене и штрафам за несвоевременный возврат средств, предоставленных из федерального бюджета на возвратной основе, и просрочку уплаты процентов за пользование ими по состоянию на 1 января 1999 года.Статья 121. Не начислять в 1999 году пеню и штрафы за просроченные платежи в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, возникающие по причине неоплаты предприятиям и организациям - исполнителям продукции, работ (услуг) по государственному оборонному заказу, в доле, пропорциональной этой неоплате продукции, работ (услуг), выполненных по государственному оборонному заказу.Статья 122. Правительству Российской Федерации и уполномоченным им органам исполнительной власти определить порядок и провести в 1999 году реструктуризацию задолженности открытого акционерного общества "КАМАЗ" по выданным в 1993 - 1996 годах бюджетным ссудам и иным долговым обязательствам перед федеральным бюджетом (за исключением задолженности перед федеральным бюджетом по налогам и иным обязательным платежам) путем новации долга на сумму имеющейся задолженности с передачей в федеральную собственность облигаций, конвертируемых в обыкновенные именные акции указанного акционерного общества, по номинальной стоимости с последующим увеличением доли собственности Российской Федерации в его уставном капитале.Статья 123. На финансирование расходов по обеспечению неотложных социально необходимых нужд собственников гарантированных сбережений, определенных Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", направляются средства федерального бюджета на 1999 год в сумме не менее 3,0 млрд. рублей за счет следующих источников:Статья 124. Установить, что поступающие в федеральный бюджет в 1999 году средства от оказания Вооруженными Силами Российской Федерации услуг на договорной основе, реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и направляются на возмещение затрат, связанных с этими видами деятельности, финансирование мероприятий по утилизации вооружения и военной техники и решение социальных проблем военнослужащих сверх сумм, предусмотренных статьей 24 настоящего Федерального закона.Статья 125. Правительству Российской Федерации установить порядок урегулирования взаиморасчетов между Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, за осуществляемые в их интересах Министерством обороны Российской Федерации содержание и обслуживание войск (воинских формирований, органов), подготовку военных кадров и другие виды обеспечения.Статья 126. Утвердить в составе федерального бюджета на 1999 год Бюджет развития Российской Федерации в объеме 20 775,0 млн. рублей.Статья 127. Установить, что средства Бюджета развития Российской Федерации на 1999 год в объеме 20 775,0 млн. рублей направляются на следующие цели:Статья 128. Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации создать в 1999 году Российский банк развития - государственную кредитную организацию в форме открытого акционерного общества, осуществляющую кредитование инвестиционных проектов, в том числе из средств Бюджета развития Российской Федерации.Статья 129. Правительство Российской Федерации в соответствии со статьями 58 и 128 настоящего Федерального закона использует как дополнительный источник формирования Бюджета развития Российской Федерации на 1999 год средства, получаемые от возврата и уплаты процентов по ранее произведенным бюджетным инвестиционным ассигнованиям на условиях возвратности, платности и срочности для осуществления на конкурсной основе государственной поддержки реализации высокоэффективных инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.Статья 130. Установить, что использование средств Бюджета развития Российской Федерации на 1999 год осуществляется на конкурсной, возвратной, срочной и платной основах в соответствии с Федеральным законом "О Бюджете развития Российской Федерации".Статья 131. Правительство Российской Федерации предоставляет государственные гарантии под проекты, осуществляемые юридическими лицами - резидентами Российской Федерации, без права их переуступки, включая страхование экспортных кредитов.Статья 132. Правительство Российской Федерации вправе за счет дополнительных доходов федерального бюджета, полученных сверх утвержденных настоящим Федеральным законом, в рамках 1999 финансового года предоставлять бюджетные ссуды под высокоэффективные контракты, заключенные на производство и поставку продукции, в том числе на экспорт, на срок не более шести месяцев с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Статья 133. Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 24 настоящего Федерального закона, распределение ассигнований из федерального бюджета на 1999 год по:Статья 134. Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии со статьями 2, 19 и 24 настоящего Федерального закона утвердить роспись доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета на 1999 год.Статья 135. Правительству Российской Федерации внести на рассмотрение Государственной Думы до 15 мая 1999 года проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год" по источникам финансирования мероприятий, связанных с повышением пенсионных выплат в 1999 году лицам, на которых распространяется действие статьи 1 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей".Статья 136. За выдаваемые Министерством внутренних дел Российской Федерации паспорта, в том числе заграничные, с граждан Российской Федерации взимается плата в размере 0,5 минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.Статья 137. Установить, что в 1999 году 30 процентов исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительского производства, зачисляется в доходы федерального бюджета и направляется в полном объеме на финансирование расходов на содержание и материально - техническое обеспечение Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации.Статья 138. Счетная палата Российской Федерации по согласованию с Государственной Думой осуществляет разработку, утверждение и введение форм обязательной для участников бюджетного процесса финансовой отчетности, необходимой Счетной палате Российской Федерации для контроля за исполнением федерального бюджета на 1999 год.Статья 139. В целях обеспечения контроля за исполнением федерального бюджета на 1999 год Министерство финансов Российской Федерации по запросам Счетной палаты Российской Федерации оперативно представляет копии платежных документов, на основании которых осуществлялись операции со средствами федерального бюджета.Статья 140. В целях обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты Российской Федерации средства на ее содержание перечисляются Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации ежемесячно до 10-го числа равными долями в размере одной двенадцатой суммы, предусмотренной на содержание Счетной палаты Российской Федерации настоящим Федеральным законом. В случае неперечисления указанных средств или неполного их перечисления в установленный срок их списание со счета Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации осуществляется в безакцептном (бесспорном) порядке инкассовыми поручениями Счетной палаты Российской Федерации.Статья 140.1. Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации определить порядок и сроки завершения операций по исполнению федерального бюджета на 1999 год без включения льготного периода.Статья 141. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.