---
title: "Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ"
number: "326-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2010-11-29
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50"
---
# Статья 50. Программы и мероприятия по модернизации здравоохранения
## Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 50. Программы и мероприятия по модернизации здравоохранения
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100024) от 30.11.2011 N 369-ФЗ)*
1. В период 2011 - 2012 годов в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, осуществляется реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации (далее также - программы) и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи (далее также - мероприятия по модернизации здравоохранения). В 2013 году осуществляется реализация программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в целях, установленных пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи, в 2014 - 2018 годах осуществляется реализация мероприятий по модернизации здравоохранения в целях, установленных пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в части мероприятий, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи. В 2013 - 2017 годах осуществляется реализация программ в целях, установленных пунктом 1 части 3 настоящей статьи, в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров.
> *(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 [N 369-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100025), от 01.12.2012 [N 213-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-213-fz-2012/statya-1#p100058), от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101194), от 28.12.2016 [N 472-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-472-fz/statya-1#p100012))*
2. Финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011 и 2012 годах осуществляется за счет доходов, поступающих в бюджет Федерального фонда от средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере два процентных пункта в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p21) от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов. Финансовое обеспечение программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в 2013 году в целях, установленных пунктами 1 (в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров) и 2 части 3 настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета Федерального фонда, предусмотренных федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение указанных в настоящей части программ может осуществляться за счет средств местных бюджетов. Финансовое обеспечение программ в 2014 - 2017 годах в целях, установленных пунктом 1 части 3 настоящей статьи, в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров осуществляется за счет остатков средств, образовавшихся по состоянию на 1 января очередного финансового года в бюджете Федерального фонда, бюджетах территориальных фондов, бюджетах субъектов Российской Федерации в результате неполного использования средств, предусмотренных федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.12.2012 [N 213-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-213-fz-2012/statya-1#p100059), от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101195), от 28.12.2016 [N 472-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-472-fz/statya-1#p100013))*
*2.1. В 2014 - 2018 годах реализация мероприятий по модернизации здравоохранения в целях, установленных пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в части мероприятий, предусмотренных [частью 12.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100789) настоящей статьи, осуществляется за счет остатков средств, образовавшихся по состоянию на 1 января очередного финансового года в федеральном бюджете в результате неполного использования средств, предоставленных в 2012 году из бюджета Федерального фонда в федеральный бюджет в виде межбюджетных трансфертов в соответствии с [частью 12.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100789) настоящей статьи.*
> *(часть 2.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101196) от 25.11.2013 N 317-ФЗ)*
*3. Предусмотренные в бюджете Федерального фонда средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации направляются на следующие цели:*
1) укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе строительство, реконструкция объектов капитального строительства и (или) их этапы, обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов, капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;
> *(в ред. Федеральных законов от 11.02.2013 [N 5-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fz-2013/statya-1#p100009), от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101198))*
2) внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде;
> *(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 [N 369-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100026), от 28.12.2016 [N 471-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-471-fz/statya-5#p100057))*
3) внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
*4. Региональная программа модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации включает в себя паспорт системы здравоохранения субъекта Российской Федерации, перечень и стоимость мероприятий, направленных на реализацию целей, указанных в [части 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100614) настоящей статьи, целевые значения показателей реализации программы модернизации здравоохранения, а также индикаторы реализации мероприятий указанной программы.*
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за обоснованность стоимости мероприятий, установленных региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации.
*6. Предусмотренные в бюджете Федерального фонда средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов в виде субсидий. Из бюджетов территориальных фондов указанные средства предоставляются:*
1) бюджету субъекта Российской Федерации в виде иных межбюджетных трансфертов на цели, установленные пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи, для нужд государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100028) от 30.11.2011 N 369-ФЗ)*
2) страховым медицинским организациям на цели, установленные [пунктом 3 части 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100617) настоящей статьи, для последующего предоставления медицинским организациям, участвующим в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, за исключением случаев, установленных [частью 6.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100693) настоящей статьи;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100029) от 30.11.2011 N 369-ФЗ)*
3) бюджету субъекта Российской Федерации в виде иных межбюджетных трансфертов для последующего их предоставления в соответствии со [статьей 78.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-78-1#p103431) Бюджетного кодекса Российской Федерации в виде субсидий Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - Государственная корпорация "Ростех"). Указанные субсидии предоставляются Государственной корпорации "Ростех" в случае возложения на нее правовыми актами Президента Российской Федерации функций заказчика по обеспечению выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации для строительства региональных перинатальных центров в субъектах Российской Федерации, а также строительства и ввода в эксплуатацию этих центров. После завершения строительства и ввода в эксплуатацию этих центров Государственная корпорация "Ростех" обеспечивает их передачу в собственность субъектов Российской Федерации.
> *(п. 3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-204-fz-2014#p100009) от 10.07.2014 N 204-ФЗ)*
6.1. Средства, указанные в [части 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100620) настоящей статьи, предоставляются из бюджетов территориальных фондов по месту оказания медицинской помощи медицинским организациям на цели, установленные [пунктом 3 части 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100617) настоящей статьи, в случае оказания ими медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, для осуществления расчетов за медицинскую помощь в порядке, аналогичном порядку, установленному [частью 8 статьи 34](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-34#p100684) настоящего Федерального закона.
> *(часть 6.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100030) от 30.11.2011 N 369-ФЗ)*
7. Предусмотренные в бюджете Федерального фонда средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В целях финансового обеспечения региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации заключаются соглашения высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и Федеральным фондом в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-918n-2013#p100014), определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
*8. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2011) реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, устанавливается Правительством Российской Федерации.*
9. Средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации предоставляются Федеральным фондом в 2013 - 2017 годах при наличии заключенных соглашений, предусмотренных [частью 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100623) настоящей статьи.
> *(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101199), от 28.12.2016 [N 472-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-472-fz/statya-1#p100014))*
10. В период реализации программ, указанных в части 1 настоящей статьи, остатки средств на 1 января очередного финансового года, образовавшиеся в бюджетах территориальных фондов (бюджетах субъектов Российской Федерации) в результате неполного использования в текущем финансовом году средств, предоставленных из бюджета Федерального фонда (бюджетов территориальных фондов) на финансовое обеспечение программ в целях, установленных пунктом 1 части 3 настоящей статьи, для строительства перинатальных центров, могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных средствах в соответствии с решением Федерального фонда с внесением соответствующих изменений в программы и в предусмотренные [частью 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100623) настоящей статьи соглашения.
> *(часть 10 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101200) от 25.11.2013 N 317-ФЗ)*
10.1. Не использованные в 2012 году остатки средств, предоставленных страховым медицинским организациям из бюджета территориального фонда в соответствии с [частью 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100620) настоящей статьи, подлежат перечислению страховыми медицинскими организациями в бюджет территориального фонда до 1 января 2013 года. Полученные в соответствии с настоящей частью средства после завершения расчетов за оказанную в 2012 году застрахованным лицам медицинскую помощь подлежат перечислению территориальным фондом в бюджет Федерального фонда до 1 марта 2013 года.
> *(часть 10.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-213-fz-2012/statya-1#p100061) от 01.12.2012 N 213-ФЗ)*
10.2. Остатки средств на 1 января 2014 года, образовавшиеся в бюджете субъекта Российской Федерации в результате неполного использования средств, предоставленных в 2011 - 2012 годах из бюджета территориального фонда на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, подлежат перечислению из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда для последующего перечисления территориальным фондом в бюджет Федерального фонда до 1 марта 2014 года.
> *(часть 10.2 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101202) от 25.11.2013 N 317-ФЗ)*
11. В период реализации программ и мероприятий по модернизации здравоохранения, указанных в части 1 настоящей статьи, остатки средств на 1 января очередного финансового года, образовавшиеся в бюджете Федерального фонда в результате неполного использования в текущем финансовом году средств на финансовое обеспечение программ и мероприятий по модернизации здравоохранения, используются в очередном финансовом году в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период.
> *(часть 11 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101204) от 25.11.2013 N 317-ФЗ)*
11.1. После завершения реализации указанных в части 1 настоящей статьи программ не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки средств, образовавшиеся в Государственной корпорации "Ростех" в результате неполного использования предоставленных в соответствии с [пунктом 3 части 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p18) настоящей статьи субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации, подлежат возврату в доход соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, из которого они были предоставлены, в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.
> *(часть 11.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-374-fz-2015/statya-1#p100013) от 14.12.2015 N 374-ФЗ)*
12. Государственные учреждения, оказывающие медицинскую помощь, полномочия собственника которых осуществляют федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100011) исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, подведомственные ему федеральные органы исполнительной власти и Российская академия наук, разрабатывают мероприятия по модернизации здравоохранения в целях, установленных пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи. Государственные учреждения, реализующие мероприятия, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, полномочия собственника которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, разрабатывают мероприятия по модернизации здравоохранения в целях, установленных пунктом 2 части 3 настоящей статьи. Финансовое обеспечение реализации мероприятий по модернизации здравоохранения осуществляется путем направления из бюджета Федерального фонда в федеральный бюджет межбюджетных трансфертов для увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, подведомственным ему федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук для предоставления бюджетных ассигнований подведомственным им государственным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь, и государственным учреждениям, реализующим мероприятия, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи.
> *(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 [N 369-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100035), от 27.09.2013 [N 253-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-253-fz-2013/statya-20#p100182))*
12.1. Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100011) исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обеспечивает создание и функционирование федерального центра обработки данных, а также создание временной площадки федерального центра обработки данных (в том числе обеспечение информационной безопасности, разработки и размещения на временной площадке федерального центра обработки данных основных централизованных общесистемных компонентов), создание, внедрение, развитие и функционирование федеральных прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в целях, установленных пунктом 2 части 3 настоящей статьи. Финансовое обеспечение предусмотренных настоящей частью мероприятий осуществляется путем направления из бюджета Федерального фонда в федеральный бюджет межбюджетных трансфертов для увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
> *(часть 12.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100037) от 30.11.2011 N 369-ФЗ, в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-55#p101206) от 25.11.2013 N 317-ФЗ)*
13. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-965n#p100018) и [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-965n#p100055) предоставления отчетности о реализации программ и мероприятий по модернизации здравоохранения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, порядок и форма предоставления отчетности об использовании средств на цели, определенные в частях 1, 12 и 12.1 настоящей статьи, устанавливаются Федеральным фондом.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100039) от 30.11.2011 N 369-ФЗ)*
14. Контроль за использованием средств, предусмотренных на финансовое обеспечение программ и мероприятий по модернизации здравоохранения, осуществляется Федеральным фондом, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетной палатой Российской Федерации. Контроль за использованием средств, предоставленных на цели, установленные [пунктом 3 части 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100617) настоящей статьи, осуществляется также территориальными фондами. Действие положений настоящей части распространяется также на осуществление Федеральным фондом, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетной палатой Российской Федерации контроля за использованием Государственной корпорацией "Ростех" средств, предусмотренных [пунктом 3 части 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p18) настоящей статьи.
> *(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 [N 369-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100040), от 10.07.2014 [N 204-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-204-fz-2014#p100011))*
*15. Контроль за реализацией программ и мероприятий по модернизации здравоохранения осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и Федеральным фондом. Контроль за реализацией мероприятий в соответствии с целями, установленными [пунктом 3 части 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-50#p100617) настоящей статьи, осуществляется также территориальными фондами.*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100041) от 30.11.2011 N 369-ФЗ)*