--- title: "Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ" number: "326-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2010-11-29 redaction: 2026-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-34" --- # Статья 34. Правовое положение, полномочия и органы управления территориального фонда ### Статья 34. Правовое положение, полномочия и органы управления территориального фонда 1. Правовое положение территориального фонда определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми [актами](https://bukva.ai/docs/prikaz-524n-2023#p100013) Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. [Типовое положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-524n-2023#p100013) о территориальном фонде утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-430-fz-2025/statya-1#p100022) от 28.11.2025 N 430-ФЗ)* 2. Территориальный фонд осуществляет [управление](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-osuschestvleniyu-ffoms-federalnyy-fond) средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, а также решения иных задач, установленных настоящим Федеральным законом, положением о территориальном фонде, законом о бюджете территориального фонда. 3. Имущество территориального фонда, приобретенное за счет средств обязательного медицинского страхования, является государственной собственностью соответствующего субъекта Российской Федерации и используется территориальным фондом на праве оперативного управления. 4. Управление территориальным фондом осуществляется директором. Директор территориального фонда назначается на должность и освобождается от должности высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным фондом. *5. Правление территориального фонда является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности территориального фонда и осуществляющим текущий контроль за его деятельностью, а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. Состав правления территориального фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Правление территориального фонда не вправе осуществлять административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.* 6. Территориальный фонд в своей деятельности подотчетен высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации и Федеральному фонду. Положение о территориальном фонде утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100016) от 30.11.2011 N 369-ФЗ)* 7. Территориальный фонд осуществляет следующие полномочия страховщика: 1) участвует в разработке территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и определении тарифов на оплату медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации; 2) аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации, формирует и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Федеральным фондом; 3) получает от органа, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование, необходимую информацию для осуществления обязательного медицинского страхования; 4) осуществляет [администрирование](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-osuschestvleniyu-ffoms-federalnyy-fond#p100026) доходов бюджета Федерального фонда, поступающих от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, регистрирует и снимает с регистрационного учета страхователей для неработающих граждан; 5) начисляет в соответствии со [статьей 25](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-25#p100256) настоящего Федерального закона недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, штрафы и пени и взыскивает их со страхователей для неработающих граждан в судебном порядке; > *(п. 5 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-250-fz-2016/statya-12#p100818) от 03.07.2016 N 250-ФЗ)* 6) утверждает для страховых медицинских организаций дифференцированные подушевые нормативы в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-496n-2025#p100994), установленном правилами обязательного медицинского страхования; 7) предъявляет в интересах застрахованного лица требования к страхователю, страховой медицинской организации и медицинской организации, в том числе в судебном [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-131#p100626), связанные с защитой его прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования; 8) обеспечивает права граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; 9) ведет территориальный [реестр](https://bukva.ai/docs/prikaz-210n-2021-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100023) экспертов качества медицинской помощи; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-430-fz-2020/statya-1#p100066) от 08.12.2020 N 430-ФЗ)* 10) вправе предъявлять претензии и (или) иски к медицинской организации о возмещении имущественного или морального вреда, причиненного застрахованному лицу; 11) вправе предъявлять иск к юридическим или физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу; 12) осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии; 12.1) вправе проводить проверку достоверности сведений о застрахованных лицах, предоставленных страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, на основе информации, получаемой в рамках информационного взаимодействия, предусмотренного [статьей 49](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-49#p112) настоящего Федерального закона, в том числе путем направления запросов в органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; > *(п. 12.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-268-fz-2018/statya-2#p100020) от 29.07.2018 N 268-ФЗ)* 13) собирает и обрабатывает данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-19#p100368) Российской Федерации; 13.1) получает от Федерального фонда данные персонифицированного учета сведений об оказанной застрахованным лицам медицинской помощи, предусмотренной [пунктом 11 статьи 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-5#p162) настоящего Федерального закона; > *(п. 13.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-430-fz-2020/statya-1#p100067) от 08.12.2020 N 430-ФЗ)* 14) ведет реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации; *15) ведет реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальной программе обязательного медицинского страхования;* > *(в ред. Федеральных законов от 01.12.2012 [N 213-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-213-fz-2012/statya-1#p100041), от 28.12.2024 [N 552-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2024/statya-3#p100051))* *16) ведет региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц;* 17) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих информацию ограниченного доступа; 18) организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования; > *(в ред. Федеральных законов от 01.12.2012 [N 213-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-213-fz-2012/statya-1#p100042), от 02.07.2013 [N 185-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2013/statya-1#p101884))* 19) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации полномочия страховых медицинских организаций в случае, предусмотренном [частью 11 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-14#p100152) настоящего Федерального закона. > *(п. 19 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-430-fz-2025/statya-1#p100023) от 28.11.2025 N 430-ФЗ)* **7.1. Территориальные фонды Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области наряду с полномочиями, указанными в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-34#p100383) - [5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-34#p94), [7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-34#p100389) - [13.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-34#p195) и [15](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-34#p399) - [18 части 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-34#p7) настоящей статьи, осуществляют следующие полномочия страховщика:** 1) оформляют, переоформляют, выдают полис обязательного медицинского страхования на материальном носителе по запросу застрахованного лица или его представителя; 2) ведут учет застрахованных лиц, выданных им полисов обязательного медицинского страхования, а также обеспечивают учет и сохранность сведений, поступающих от медицинских организаций, в соответствии с [порядком](https://bukva.ai/docs/zakon-27-fz-1996/statya-5#p100039) ведения персонифицированного учета; 3) оплачивают медицинским организациям, включенным в реестр медицинских организаций, медицинскую помощь, оказанную ими застрахованным лицам в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным [правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-496n-2025#p100561) обязательного медицинского страхования; *4) осуществляют обмен данными персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам, между субъектами обязательного медицинского страхования и участниками обязательного медицинского страхования в соответствии с настоящим Федеральным законом;* 5) информируют застрахованных лиц о видах, качестве и об условиях предоставления им медицинской помощи медицинскими организациями, о выявленных нарушениях при оказании им медицинской помощи, об их праве на выбор медицинской организации, о возможности обращения за получением полиса обязательного медицинского страхования на материальном носителе, а также об обязанностях застрахованных лиц в соответствии с настоящим Федеральным законом. > *(часть 7.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-430-fz-2025/statya-1#p100025) от 28.11.2025 N 430-ФЗ)* 8. Территориальный фонд по месту оказания медицинской помощи осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, не позднее 25 дней с даты представления счета (реестра счетов) медицинской организацией с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. Территориальный фонд субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, осуществляет [возмещение](https://bukva.ai/docs/obzor-sudebnoy-praktiki-po-delam-svyazannym-s-15#p100404) средств территориальному фонду по месту оказания медицинской помощи не позднее 25 дней с даты получения счета (реестра счетов), предъявленного территориальным фондом по месту оказания медицинской помощи, в соответствии с тарифами на оплату медицинской помощи, установленными для медицинской организации, оказавшей медицинскую помощь, с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-496n-2025#p100913) осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, определяется правилами обязательного медицинского страхования. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-369-fz/statya-1#p100017) от 30.11.2011 N 369-ФЗ)* *9. Территориальный фонд субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам медицинскими организациями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и находящимися за пределами территории Российской Федерации, в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-496n-2025#p101171), установленном правилами обязательного медицинского страхования.*