---
title: "Федеральный закон от 21.11.2011 N 325-ФЗ"
number: "325-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2011-11-21
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-325-fz-2011/statya-5"
---

# Статья 5. Организатор торговли

## <a id="p100059"></a>Глава 2. ОРГАНИЗАТОРЫ ТОРГОВЛИ. УЧАСТНИКИ ТОРГОВ

### <a id="p100060"></a>Статья 5. Организатор торговли


<a id="p100061"></a>*1. Организатором торговли может являться только хозяйственное общество, созданное в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p125) Российской Федерации.*
2. <a id="p100062"></a>Лицо, не имеющее лицензии биржи или лицензии торговой системы, не вправе проводить организованные торги.
<a id="p137"></a>*3. Организатор торговли не вправе заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью, деятельностью кредитных организаций, деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельностью по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельностью специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, деятельностью акционерных инвестиционных фондов, деятельностью негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению, пенсионному страхованию и формированию долгосрочных сбережений.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-299-fz-2023/statya-16#p100670) от 10.07.2023 N 299-ФЗ)*

4. <a id="p100064"></a>Организатор торговли не вправе являться центральным контрагентом.
<a id="p100065"></a>*5. Организатор торговли, совмещающий деятельность по организации торгов с иными видами деятельности, обязан создать для осуществления деятельности по проведению организованных торгов одно или несколько отдельных структурных подразделений.*
6. <a id="p100066"></a>Организатор торговли, совмещающий деятельность по проведению организованных торгов с иными видами деятельности, обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего у организатора торговли в связи с таким совмещением. Если конфликт интересов организатора торговли, совмещающего деятельность по проведению организованных торгов с иными видами деятельности, о котором участники торгов или лицо, осуществляющее функции центрального контрагента, не были уведомлены заранее, привел к действиям организатора торговли, нанесшим ущерб интересам участника торгов или лица, осуществляющего функции центрального контрагента, организатор торговли обязан за свой счет возместить убытки в порядке, установленном гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-393#p101888) Российской Федерации.
<a id="p100067"></a>**7. Организатор торговли обязан осуществлять контроль:**
1) <a id="p100068"></a>за соответствием участников торгов требованиям, установленным правилами организованных торгов, соблюдением участниками и иными лицами указанных правил;
2) <a id="p204"></a>за соответствием допущенных к организованным торгам товаров, ценных бумаг и их эмитентов (обязанных лиц), цифровых прав и их эмитентов, цифровых валют требованиям, установленным правилами организованных торгов;

> *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-17#p100768) от 04.08.2026 N 283-ФЗ)*

3) <a id="p205"></a>за соблюдением эмитентом ценных бумаг, эмитентом цифровых прав и иными лицами условий договоров, на основании которых ценные бумаги и (или) цифровые права были допущены к организованным торгам;

> *(п. 3 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-17#p100770) от 04.08.2026 N 283-ФЗ)*

4) <a id="p6"></a>за операциями, осуществляемыми на организованных торгах, в случаях, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России, в том числе в целях предотвращения, выявления и пресечения неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-40#p102208) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

8. <a id="p206"></a>При осуществлении контроля организатор торговли вправе проводить проверки, в том числе на основании обращения Банка России, требовать от участников торгов, эмитентов цифровых прав и эмитентов ценных бумаг представления необходимых документов (в том числе полученных участником торгов от его клиента), объяснений, информации в письменной или устной форме, а участники торгов, эмитенты цифровых прав и эмитенты ценных бумаг обязаны их представлять по требованию организатора торговли в порядке и сроки, которые устанавливаются организатором торговли. При выявлении нарушений правил организованных торгов, а также при непредставлении участниками торгов, эмитентами цифровых прав и эмитентами ценных бумаг необходимых для осуществления организатором торговли своих обязанностей документов, объяснений, информации организатор торговли вправе применить к таким участникам торгов, эмитентам цифровых прав и эмитентам ценных бумаг меры, определенные правилами организованных торгов, в том числе вынести предупреждение, наложить штраф, приостановить или прекратить доступ к участию в торгах.

> *(часть 8 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-17#p100771) от 04.08.2026 N 283-ФЗ)*

9. <a id="p171"></a>Организатор торговли, за исключением товарной торговой системы, обязан составлять годовую консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-1) от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности".

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-453-fz-2024/statya-2#p100019) от 13.12.2024 N 453-ФЗ)*

<a id="p172"></a>*10. Годовой отчет организатора торговли должен содержать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и консолидированную финансовую отчетность, за исключением случаев, если такая отчетность раскрывается организатором торговли в соответствии с требованиями иных федеральных законов. Годовой отчет товарной торговой системы должен содержать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, за исключением случаев, если такая отчетность раскрывается товарной торговой системой в соответствии с требованиями иных федеральных законов.*

> *(в ред. Федеральных законов от 22.07.2024 [N 198-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-198-fz-2024/statya-10#p100188), от 13.12.2024 [N 453-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-453-fz-2024/statya-2#p100020))*

11. <a id="p100075"></a>Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность организатора торговли, а также его консолидированная финансовая отчетность подлежат обязательному аудиту.
12. <a id="p100447"></a>Организатор торговли обязан осуществлять хранение информации и документов, которые связаны с проведением организованных торгов, и резервное копирование таких информации и документов в соответствии с требованиями, установленными нормативными [актами](https://bukva.ai/docs/437-p#p100201) Банка России.

> *(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 [N 251-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-40#p102210), от 22.07.2024 [N 198-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-198-fz-2024/statya-10#p100190))*

13. <a id="p107"></a>Организатор торговли обязан обеспечить возможность предоставления в Банк России электронных документов, а также возможность получения от Банка России электронных документов в [порядке](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6836-u), установленном Банком России.

> *(часть 13 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-231-fz-2015/statya-14#p100206) от 13.07.2015 N 231-ФЗ)*

14. <a id="p10"></a>Организатор торговли обязан вести реестр участников торгов и их клиентов, реестр заявок и реестр заключенных на организованных торгах договоров в соответствии с нормативными [актами](https://bukva.ai/docs/437-p#p100131) Банка России.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-40#p102213) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

15. <a id="p100079"></a>Организатор торговли вправе застраховать риск своей ответственности перед участниками торгов за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
16. <a id="p173"></a>Организатор торговли, за исключением товарной торговой системы, обязан утвердить внутренний документ по корпоративному управлению, который должен соответствовать требованиям, установленным нормативным [актом](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5062-u) Банка России. Указанный документ утверждается советом директоров (наблюдательным советом) организатора торговли.

> *(часть 16 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-210-fz-2015/statya-19#p101267) от 29.06.2015 N 210-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-453-fz-2024/statya-2#p100021) от 13.12.2024 N 453-ФЗ)*