Статья 28. Осуществление федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также в случае введения карантинного фитосанитарного режимаФедеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

1. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьями 7 и 22 — 25 настоящего Федерального закона и с другими федеральными законами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

2. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 № 213-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

2.1. Права должностных лиц таможенных органов, осуществляющих федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, и в иных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть 2.1 в ред. Федерального закона от 08.07.2024 № 167-ФЗ)

2.2. Утратил силу с 1 января 2022 года. — Федеральный закон от 23.04.2018 № 101-ФЗ.

3. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется путем проведения:

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

1) документарной проверки;

2. досмотра и (или) осмотра подкарантинной продукции;

3. осмотра транспортных средств и других подкарантинных объектов;

4. отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований в области карантина растений в целях установления соответствия ее состояния карантинным фитосанитарным требованиям, экспертизы и других предусмотренных частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона мероприятий.

3.1. По результатам документарной проверки с учетом мер по управлению рисками принимается одно из следующих решений:

1. о немедленном вывозе подкарантинной продукции с территории Российской Федерации;

2. о ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации в целях ее дальнейшей перевозки в соответствии с заявленной таможенной процедурой в места назначения (доставки), где осуществляется федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор);

(в ред. Федеральных законов от 23.04.2018 № 101-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 25.12.2023 № 650-ФЗ)

2.1) о ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации;

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 23.04.2018 № 101-ФЗ)

3) о направлении подкарантинной продукции в специально оборудованные и оснащенные места (фитосанитарные контрольные посты) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, и в иных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации, для проведения досмотра подкарантинной продукции должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющего федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор);

(п. 3 в ред. Федерального закона от 08.07.2024 № 167-ФЗ)

4) о ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации и ее направлении в иные специально оборудованные и оснащенные места (фитосанитарные контрольные посты), находящиеся в регионе деятельности таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, для завершения федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).

(в ред. Федеральных законов от 23.04.2018 № 101-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 25.12.2023 № 650-ФЗ)

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 213-ФЗ)

3.1-1. Утратил силу с 1 января 2022 года. — Федеральный закон от 23.04.2018 № 101-ФЗ.

3.1-2. При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), и иные уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять между собой информационное взаимодействие в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(часть 3.1-2 введена Федеральным законом от 23.04.2018 № 101-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 25.12.2023 № 650-ФЗ)

3.2. Порядок разработки и реализации мер по управлению рисками, включающий в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегию и тактику применения системы управления рисками, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

(часть 3.2 введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 213-ФЗ)

3.3. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется без проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 3 настоящей статьи, при условии, что в отношении подкарантинной продукции осуществлен предотгрузочный фитосанитарный контроль (инспекция) в соответствии с частью 11 статьи 22 настоящего Федерального закона не позднее чем за один год до ввоза подкарантинной продукции в Российскую Федерацию, за исключением случаев, если в ходе осуществления таможенного контроля выявлены объекты, отличные от ввозимой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, и (или) принято решение, предусмотренное пунктом 3 или 4 части 3.1 настоящей статьи.

(часть 3.3 введена Федеральным законом от 09.11.2024 № 376-ФЗ)

4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), осуществляет контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2023 № 650-ФЗ)