---
title: "Федеральный закон от 12.11.2012 N 186-ФЗ"
number: "186-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2012-11-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-186-fz-2012/statya-1"
---

# Статья 1. 31 октября 2012 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 31 октября 2012 года

<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1) "О беженцах" (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 95-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 29; N 27, ст. 3880; 2012, N 10, ст. 1166) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [статье 7](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-7#p100104):
<a id="p100011"></a>а) в [абзаце шестом пункта 7](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100323) слова ", на срок признания данного лица беженцем" исключить;
<a id="p100012"></a>б) в [пункте 8](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100324) слова "на срок признания данного лица беженцем" исключить;
<a id="p100013"></a>в) [пункт 9](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100325) признать утратившим силу;
2) <a id="p100014"></a>в [статье 8](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-8#p100128):
<a id="p100015"></a>а) в [подпункте 13 пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100332):
<a id="p100016"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100332) дополнить словами "и въезда их на территорию Российской Федерации";
<a id="p100017"></a>[абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p20) признать утратившим силу;
<a id="p100018"></a>б) в [подпункте 7 пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100337) слово "ежегодный" исключить, дополнить словами ", но не реже чем один раз в полтора года";
3) <a id="p100019"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1) статьей 8.1 следующего содержания:

<a id="p100020"></a>"Статья 8.1. Проездной документ

1. <a id="p100021"></a>Лицу, признанному беженцем, а также прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство, для выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдается проездной документ.
<a id="p100022"></a>По заявлению о выдаче проездного документа, поданному с 1 января 2013 года, выдается проездной документ, содержащий электронный носитель информации.
<a id="p100023"></a>Проездной документ удостоверяет личность его владельца при выезде за пределы территории Российской Федерации и въезде на территорию Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>Проездной документ оформляется в виде документа на бумажном носителе, содержит электронный носитель информации для хранения персональных данных владельца (фамилии, имени (имен), отчества (при наличии), даты и места рождения, пола, гражданства, даты выдачи и даты окончания срока действия проездного документа, наименования органа, выдавшего проездной документ, написанных буквами русского и латинского алфавитов), а также для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров указательных пальцев рук этого человека).
<a id="p100025"></a>Проездной документ выдается сроком на пять лет.
<a id="p100026"></a>Форма и описание бланка проездного документа, порядок оформления и выдачи проездного документа, форма заявления о выдаче проездного документа и порядок подачи заявления о выдаче проездного документа в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
2. <a id="p100027"></a>Для оформления проездного документа лицо, признанное беженцем, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции:
1) <a id="p100028"></a>заявление в двух экземплярах;
2) <a id="p100029"></a>свидетельство о рождении ребенка лица, признанного беженцем (при наличии), и (или) документ, подтверждающий права лица, признанного беженцем, как законного представителя лиц, в отношении которых оно осуществляет опеку или попечительство, либо нотариально заверенные копии указанных документов.
3. <a id="p100030"></a>При подаче заявления о выдаче проездного документа, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, одновременно с данным заявлением направляется в виде компьютерного файла цифровая фотография лица, признанного беженцем, или лица, в отношении которого такое заявление подано. Требования к указанным цифровой фотографии и компьютерному файлу устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
<a id="p100031"></a>Для получения биометрических персональных данных, записываемых на электронный носитель информации, содержащийся в проездном документе, выдаваемом лицу, признанному беженцем, лицо, признанное беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа, или лицо, в отношении которого такое заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а лицо, достигшее возраста двенадцати лет, также сканированию папиллярных узоров указательных пальцев его рук, осуществляемым территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
<a id="p100032"></a>В случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук лица, признанного беженцем, или члена его семьи проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев рук указанных лиц.
<a id="p100033"></a>Требования к электронному изображению лица человека и электронному изображению папиллярных узоров пальцев рук устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
<a id="p100034"></a>Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляют обработку персональных данных лиц, признанных беженцами, которые подали заявление о выдаче проездного документа, или лиц, в отношении которых такое заявление подано, в объеме, необходимом для оформления и выдачи проездного документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. <a id="p100035"></a>Срок оформления проездного документа не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче проездного документа.
<a id="p100036"></a>Днем подачи заявления о выдаче проездного документа считается день подачи надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
<a id="p100037"></a>При поступлении заявления о выдаче проездного документа в форме электронного документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, направляет лицу, признанному беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, или лицу, в отношении которого такое заявление подано, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанного заявления, электронное сообщение о приеме заявления либо об отказе в приеме заявления в случае поступления ненадлежащим образом оформленных заявления или документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
<a id="p100038"></a>Лицо, признанное беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, или лицо, в отношении которого такое заявление подано, в течение 15 дней со дня подачи указанного заявления должно обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для цифрового фотографирования, сканирования папиллярных узоров пальцев рук и представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. <a id="p100039"></a>Проездной документ не оформляется при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, ограничивающих выезд за пределы территории Российской Федерации лица, признанного беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа, или лица, в отношении которого такое заявление подано, либо в случае несогласия одного из родителей на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем. Лицу, признанному беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа, или лицу, в отношении которого такое заявление подано, направляется уведомление с указанием причин отказа в оформлении проездного документа.
<a id="p100040"></a>После устранения причин, повлекших отказ в оформлении проездного документа, подается новое заявление о выдаче проездного документа.
6. <a id="p100041"></a>Выезд за пределы территории Российской Федерации лица, признанного беженцем, и (или) прибывших с ним членов его семьи временно ограничивается в случае, если они:
1) <a id="p100042"></a>в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации являются подозреваемыми либо привлечены в качестве обвиняемых, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
2) <a id="p100043"></a>уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств или достижения согласия сторонами;
3) <a id="p100044"></a>сообщили о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда за пределы территории Российской Федерации, - до разрешения данного вопроса в срок не более одного месяца органом, оформившим такие документы.
7. <a id="p100045"></a>В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем, вопрос о возможности выезда за пределы территории Российской Федерации указанного члена семьи разрешается в судебном порядке.
<a id="p100046"></a>Порядок подачи заявления о несогласии на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
8. <a id="p100047"></a>Не допускается:
1) <a id="p100048"></a>оформление нового проездного документа без признания ранее выданного проездного документа недействительным в случае, если он утрачен владельцем;
2) <a id="p100049"></a>выдача нового проездного документа без изъятия ранее выданного проездного документа в случае, если срок его действия не истек.
9. <a id="p100050"></a>В случае, если выезд за пределы территории Российской Федерации лица, признанного беженцем, ограничен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, его проездной документ подлежит изъятию уполномоченными органами и направлению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдавший данный проездной документ.
<a id="p100051"></a>Проездной документ также подлежит изъятию в случае утраты лицом статуса беженца, лишения лица статуса беженца, порчи данного проездного документа или выдачи данного проездного документа в нарушение установленного порядка оформления и выдачи проездных документов.
10. <a id="p100052"></a>Изъятие проездного документа по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, органами внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, органами пограничного контроля, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями.
11. <a id="p100053"></a>За выдачу проездного документа уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

4) <a id="p100054"></a>в [пункте 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100185) слова ", в течение срока признания их беженцами" исключить;
5) <a id="p100055"></a>в [статье 17](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-17#p100232):
<a id="p100056"></a>а) [подпункт 2 пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100239) изложить в следующей редакции:
<a id="p100057"></a>"2) ведет учет лиц, ходатайствующих о признании беженцами, лиц, признанных беженцами, лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища, лиц, получивших временное убежище, и прибывших с ними членов их семей, а также учет выдаваемых им в соответствии с настоящим Федеральным законом документов, в том числе содержащих электронный носитель информации, в государственной информационной системе миграционного учета. Условия хранения и использования персональных данных, содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;";
<a id="p100058"></a>б) [подпункт 2 пункта 4](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100251) признать утратившим силу.