---
title: "Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ"
number: "171-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2018-06-29
redaction: 2025-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-19"
---

# Статья 19. Особенности порядка реорганизации Предприятия при создании Общества

## <a id="p100164"></a>Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ И СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВА

### <a id="p100165"></a>Статья 19. Особенности порядка реорганизации Предприятия при создании Общества


1. <a id="p100166"></a>Общество создается путем реорганизации (преобразования) федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - Предприятие).
2. <a id="p100167"></a>Общество является правопреемником Предприятия. Со дня государственной регистрации Общества в едином государственном реестре юридических лиц (далее - государственная регистрация Общества) к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности Предприятия, за исключением прав Предприятия на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании Предприятия, а также на праве безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Со дня государственной регистрации Общества оно приобретает право собственности на указанное движимое и недвижимое имущество в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
3. <a id="p100168"></a>Датой принятия решения о реорганизации Предприятия является 1 октября 2018 года.
4. <a id="p100169"></a>Сообщение о реорганизации Предприятия подлежит размещению в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в течение трех рабочих дней с 1 октября 2018 года.
5. <a id="p100170"></a>Реорганизация, предусмотренная настоящим Федеральным законом, не является основанием для прекращения или изменения обязательств Предприятия, возникших до 1 октября 2018 года, в том числе обязательств, возникших из причинения вреда, неосновательного обогащения или из договоров, стороной которых является Предприятие, включая трудовые договоры с работниками Предприятия.
6. <a id="p100171"></a>Реорганизация Предприятия не является основанием для прекращения обременений и обязательств, возникших на основании федерального закона, в том числе обязательств по охране объектов культурного наследия, по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства) и по эксплуатации (эксплуатационные обязательства) объектов социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения.
7. <a id="p100172"></a>Сокращение численности или штата работников Предприятия в связи с реорганизацией не допускается.
8. <a id="p100173"></a>Коллективный договор, действующий на Предприятии, сохраняет свое действие.
9. <a id="p100174"></a>Работники Предприятия вправе отказаться от продолжения работы в Обществе. Трудовые отношения в этом случае прекращаются в [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-76#p100556), установленном трудовым законодательством.
10. <a id="p100175"></a>Уставный капитал Общества устанавливается в размере, равном сумме кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 октября 2018 года и балансовой стоимости иных объектов недвижимого и движимого имущества, прав на результаты интеллектуальной деятельности и другие результаты научно-технической деятельности, а также приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, указанные в передаточном акте. Размер уставного капитала Общества может быть увеличен в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-28#p100211) "Об акционерных обществах", путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Дополнительные акции могут быть размещены Обществом только в пределах количества объявленных акций, установленного уставом Общества.
11. <a id="p100176"></a>В целях государственной регистрации Общества Предприятие представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц:
1) <a id="p100177"></a>устав Общества, утвержденный Правительством Российской Федерации;
2) <a id="p100178"></a>передаточный акт;
3) <a id="p100179"></a>документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера.
12. <a id="p100180"></a>Состав имущественного комплекса Предприятия, подлежащего передаче Обществу в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества, определяется передаточным актом.
13. <a id="p100181"></a>Передаточный акт подписывается генеральным директором Предприятия, генеральным директором Общества по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области почтовой связи, и с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и утверждается Правительством Российской Федерации.
14. <a id="p100182"></a>Передаточный акт состоит в том числе из следующих разделов:
1) <a id="p100183"></a>недвижимое имущество, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) <a id="p100184"></a>транспортные средства, объекты водного и воздушного транспорта, подлежащие государственной регистрации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) <a id="p100185"></a>движимое имущество, не подлежащее государственной регистрации;
4) <a id="p100186"></a>документарные ценные бумаги;
5) <a id="p100187"></a>бездокументарные ценные бумаги и иные обязательственные права;
6) <a id="p100188"></a>права на результаты интеллектуальной деятельности и другие результаты научно-технической деятельности, а также приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий;
7) <a id="p100189"></a>обязательства, по которым Предприятие является должником;
8) <a id="p100190"></a>имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации.
15. <a id="p100191"></a>При проведении инвентаризации имущества Предприятия проводится в том числе инвентаризация прав на результаты интеллектуальной деятельности и другие результаты научно-технической деятельности Предприятия.
16. <a id="p100192"></a>Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации имущества Предприятия и аудиторского заключения по форме, согласованной Предприятием с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере почтовой связи.
17. <a id="p100193"></a>При выявлении неучтенного имущества по результатам инвентаризации до регистрации Общества решением генерального директора Общества, принимаемым им по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в передаточный акт могут быть внесены дополнения с соблюдением требований [статьи 20](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-20#p100220) настоящего Федерального закона.
18. <a id="p100194"></a>В передаточном акте указываются все виды имущества Предприятия, включая здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, помещения, доли в праве собственности на объекты недвижимости, земельные участки, иные объекты недвижимого имущества (объекты водного и воздушного транспорта), транспорт, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий и другие права, долговые обязательства, в том числе обязательства Предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми Предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.
19. <a id="p100195"></a>В передаточный акт вносятся подлежащие передаче Обществу объекты культурного наследия, включенные в реестр объектов культурного наследия. Передача объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, осуществляется одновременно с передачей охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр объектов культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренном [статьей 47.6](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-47-6#p691) Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (копии указанного охранного обязательства), и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного [статьей 21](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-21#p100143) указанного Федерального закона (при их наличии), а в случае, предусмотренном [пунктом 8 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-48#p742) указанного Федерального закона, - оригинала или копии иного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при их наличии).
20. <a id="p100196"></a>В передаточном акте отдельно указываются объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения.
21. <a id="p100197"></a>В передаточном акте также отдельно указываются объекты электросетевого хозяйства, железнодорожной инфраструктуры, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем.
22. <a id="p100198"></a>Земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и предоставленные Предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые заняты принадлежащими Российской Федерации и находившимися на 1 октября 2018 года во владении и (или) в пользовании Предприятия зданиями, строениями, сооружениями, а также объектами, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, за исключением земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, подлежат передаче в собственность Общества одновременно с данными объектами недвижимости при условии отсутствия на указанных земельных участках иных объектов недвижимого имущества, принадлежащих третьим лицам.
23. <a id="p100199"></a>Земельные участки, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об их кадастровой стоимости, вносятся в качестве вклада в уставный капитал Общества по их кадастровой стоимости.
24. <a id="p100200"></a>Объекты недвижимого имущества Российской Федерации, предоставленные Предприятию на праве аренды, праве безвозмездного пользования и иных имущественных правах, подлежат включению в передаточный акт с учетом положений [статьи 20](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-20#p100220) настоящего Федерального закона.
25. <a id="p100201"></a>Право собственности Общества на объекты, указанные в [части 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-19#p100200) настоящей статьи, возникает в силу положений настоящего Федерального закона.
26. <a id="p100202"></a>Земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, занятые зданиями, строениями, сооружениями, а также объектами, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, и земельные участки, занятые частями зданий, помещениями Предприятия, передаются Обществу в аренду.
27. <a id="p100203"></a>Имущество Предприятия, находящееся за пределами территории Российской Федерации, в том числе недвижимое имущество, доли, паи в иностранных юридических лицах, денежные средства в иностранных кредитных организациях, ценные бумаги, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, включается в состав имущественного комплекса Предприятия, подлежащего передаче Обществу, и указывается в передаточном акте.
28. <a id="p100204"></a>Передаточный акт должен содержать расчет балансовой стоимости активов Предприятия. Расчет балансовой стоимости активов Предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества Предприятия, на день составления акта инвентаризации.
29. <a id="p100205"></a>Для целей настоящего Федерального закона на период реорганизации Предприятия балансовая стоимость объекта недвижимости, учтенного в Едином государственном реестре недвижимости, может приравниваться к кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости на 1 октября 2018 года.
30. <a id="p100206"></a>Государственная регистрация Общества, а также государственная регистрация выпуска ценных бумаг, размещаемых при создании Общества, осуществляется не позднее истечения одного года с 1 октября 2018 года.
31. <a id="p100207"></a>Со дня государственной регистрации Общества генеральный директор Предприятия является единоличным исполнительным органом Общества до назначения генерального директора Общества в порядке, предусмотренном [частью 2 статьи 15](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-15#p100139) настоящего Федерального закона. Информация о генеральном директоре Общества вносится в Единый государственный реестр юридических лиц. Генеральный директор Общества в течение десяти рабочих дней со дня государственной регистрации Общества формирует правление Общества до назначения членов правления Общества в соответствии с [частью 2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-13#p100127) настоящего Федерального закона.
32. <a id="p100208"></a>С 1 октября 2018 года до дня государственной регистрации Общества исполнение полномочий собственника имущества Предприятия и принятие решений по вопросам, связанным с реорганизацией Предприятия, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере почтовой связи, за исключением полномочий Предприятия (Общества), предусмотренных [статьей 20](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-20#p100220) настоящего Федерального закона.
33. <a id="p100209"></a>Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, уполномочивает Предприятие осуществлять права заявителя, а также представлять интересы Российской Федерации в судебных и административных органах при осуществлении государственной регистрации объектов недвижимого имущества в случаях, предусмотренных [статьей 20](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-20#p100220) настоящего Федерального закона.
34. <a id="p100210"></a>Общество осуществляет свою деятельность на основании лицензий, иных разрешительных документов и документов об аккредитации, выданных Предприятию, в пределах срока действия указанных лицензий и документов без обязательного их переоформления или повторной выдачи.
35. <a id="p100211"></a>По завершении государственной регистрации Общества оно вправе обратиться в лицензирующий или иной орган с требованием о внесении изменений в государственные реестры и (или) о выдаче документов, учитывающих реорганизацию Предприятия в Общество.
36. <a id="p100212"></a>До 1 октября 2020 года Предприятие (Общество) проводит мероприятия по выявлению объектов недвижимого имущества и земельных участков, которые находились в пользовании Предприятия и право собственности Российской Федерации в отношении которых было прекращено после 1 января 2009 года, причин и оснований прекращения права собственности Российской Федерации в отношении таких объектов, а также выяснению приобретателя или приобретателей такого имущества. В случае, если будет выявлено, что в отношении объектов недвижимого имущества и земельных участков, находившихся в пользовании Предприятия, право собственности Российской Федерации после 1 января 2009 года было прекращено с нарушением законодательства Российской Федерации, Предприятие (Общество) составляет реестр недвижимого имущества и земельных участков, право собственности Российской Федерации в отношении которых прекращено с нарушением законодательства Российской Федерации.
37. <a id="p100213"></a>О результатах мероприятий, предусмотренных [частью 36](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-19#p100212) настоящей статьи, Предприятие (Общество) информирует Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Счетную палату Российской Федерации.
38. <a id="p100214"></a>В случае выявления фактов неправомерного прекращения права собственности Российской Федерации на имущество Предприятие (Общество) обращается в суд с требованиями о признании оспоримой сделки с имуществом недействительной, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и осуществляет иные правомочия собственника имущества.
39. <a id="p100215"></a>Имущество, которое находилось в пользовании Предприятия, в отношении которого в судебном порядке установлено неправомерное прекращение права собственности Российской Федерации и отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания для отказа в признании права собственности Российской Федерации:
1) <a id="p100216"></a>в случае, если судебное решение вступило в законную силу до государственной регистрации Общества, поступает в собственность Российской Федерации и включается в передаточный акт;
2) <a id="p100217"></a>в случае, если судебное решение о признании права собственности вступило в законную силу после государственной регистрации Общества, поступает в собственность Общества.
40. <a id="p100218"></a>Имущество, переданное Обществу, может использоваться исключительно в соответствии с целями деятельности Общества.
41. <a id="p100219"></a>Находящееся на балансе Предприятия по состоянию на 1 октября 2018 года имущество религиозного назначения, а также имущество, соответствующее критериям, установленным [частью 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-327-fz/statya-5#p100034) и (или) [частью 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-327-fz/statya-12#p100088) Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", передается в казну Российской Федерации и не подлежит передаче Обществу в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества.