---
title: "Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ"
number: "161-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2011-06-27
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-31"
---

# Статья 31. Цели надзора и наблюдения в национальной платежной системе

## <a id="p100558"></a>Глава 5. НАДЗОР И НАБЛЮДЕНИЕ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЕ

### <a id="p100559"></a>Статья 31. Цели надзора и наблюдения в национальной платежной системе


1. <a id="p100560"></a>Основными целями надзора и наблюдения в национальной платежной системе являются обеспечение стабильности национальной платежной системы и ее развитие.
2. <a id="p714"></a>В целях настоящего Федерального закона надзор в национальной платежной системе означает деятельность Банка России по контролю за соблюдением:
1) <a id="p715"></a>операторами по переводу денежных средств, являющимися кредитными организациями или филиалами иностранных банков, операторами платежных систем, операторами иностранных платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры, операторами электронных платформ требований настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Банка России;
2) <a id="p716"></a>операторами по приему платежей требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1) от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Банка России.

> *(часть 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-298-fz/statya-4#p100229) от 10.07.2023 N 298-ФЗ (ред. 08.08.2024))*

3. <a id="p692"></a>Надзор за соблюдением кредитными организациями и филиалами иностранных банков требований настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Банка России осуществляется Банком России в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-1#p100357) Российской Федерации о банках и банковской деятельности, за исключением случая, указанного в [части 8 статьи 34](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-34#p100604) настоящего Федерального закона.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-275-fz-2024/statya-11#p100673) от 08.08.2024 N 275-ФЗ)*

4. <a id="p508"></a>Надзор за соблюдением не являющимися кредитными организациями операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры (далее - поднадзорные организации), операторами иностранных платежных систем, операторами электронных платформ требований настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним [нормативных актов](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6351-u#p100005) Банка России осуществляется Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.

> *(в ред. Федеральных законов от 02.08.2019 [N 264-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-264-fz-2019/statya-1#p100134), от 14.07.2022 [N 331-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-331-fz-2022/statya-3#p100097))*

<a id="p717"></a>4.1. Надзор за соблюдением операторами по приему платежей требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1) от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Банка России осуществляется Банком России в соответствии с указанным Федеральным законом.

> *(часть 4.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-298-fz/statya-4#p100233) от 10.07.2023 N 298-ФЗ)*

5. <a id="p612"></a>В целях настоящего Федерального закона наблюдение в национальной платежной системе означает деятельность Банка России, направленную на совершенствование субъектами национальной платежной системы своей деятельности и оказываемых ими услуг, а также по развитию платежных систем, платежной инфраструктуры, платформы цифрового рубля (далее - объекты наблюдения) на основе рекомендаций Банка России.

> *(часть 5 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-340-fz-2023/statya-30-8#p100200) от 24.07.2023 N 340-ФЗ)*

6. <a id="p414"></a>При осуществлении наблюдения в национальной платежной системе Банк России вправе запрашивать и получать от обособленного подразделения оператора иностранной платежной системы на территории Российской Федерации информацию об услугах, оказываемых в рамках иностранной платежной системы.

> *(часть 6 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-264-fz-2019/statya-1#p100135) от 02.08.2019 N 264-ФЗ)*