---
title: "Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ"
number: "161-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2011-06-27
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-22"
---

# Статья 22. Признание платежной системы значимой

### <a id="p100435"></a>Статья 22. Признание платежной системы значимой


1. <a id="p100436"></a>Платежная система является системно значимой в случае ее соответствия хотя бы одному из следующих [критериев](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4443-u#p100006):
1) <a id="p111"></a>осуществления в рамках платежной системы в течение трех календарных месяцев подряд переводов денежных средств в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств, осуществленных кредитными организациями;

> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-88-fz-2017/statya-2#p100020) от 01.05.2017 N 88-ФЗ)*

2) <a id="p100438"></a>осуществления в рамках платежной системы Банком России переводов денежных средств при рефинансировании кредитных организаций и осуществлении операций на открытом рынке;
<a id="p100439"></a>*3) осуществления в рамках платежной системы переводов денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах.*
2. <a id="p112"></a>Платежная система является социально значимой в случае ее соответствия хотя бы одному из следующих [критериев](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4443-u#p100007):
1) <a id="p113"></a>осуществления в рамках платежной системы в течение трех календарных месяцев подряд переводов денежных средств в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств, осуществленных в рамках платежных систем, и более половины этих переводов денежных средств на сумму не более значения, установленного Банком России;
2) <a id="p114"></a>осуществления в течение календарного года в рамках платежной системы переводов денежных средств с использованием платежных карт в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств с использованием платежных карт, осуществленных в рамках платежных систем;
3) <a id="p115"></a>осуществления в течение календарного года в рамках платежной системы переводов денежных средств без открытия банковского счета в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств без открытия банковского счета, осуществленных в рамках платежных систем;
4) <a id="p116"></a>осуществления в течение календарного года в рамках платежной системы переводов денежных средств по банковским счетам клиентов - физических лиц (за исключением переводов денежных средств с использованием платежных карт) в размере не менее установленного Банком России значения доли от суммы переводов денежных средств по банковским счетам клиентов - физических лиц, осуществленных в рамках платежных систем.

> *(часть 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-88-fz-2017/statya-2#p100022) от 01.05.2017 N 88-ФЗ)*

3. <a id="p100445"></a>Признание платежной системы значимой осуществляется Банком России на основании информации, подтверждающей соответствие платежной системы установленным критериям значимости:
1) <a id="p100446"></a>при регистрации Банком России оператора платежной системы;
2) <a id="p100447"></a>при осуществлении Банком России надзора и наблюдения в национальной платежной системе;
3) <a id="p100448"></a>на основании письменного заявления оператора платежной системы с приложением документов, подтверждающих соответствие платежной системы установленным критериям значимости.
4. <a id="p100449"></a>При принятии решения о признании платежной системы значимой Банк России в течение семи календарных дней:
1) <a id="p100450"></a>включает информацию о признании платежной системы значимой в реестр операторов платежных систем;
2) <a id="p100451"></a>в письменной форме уведомляет оператора платежной системы о признании платежной системы значимой.
5. <a id="p100452"></a>Банк России опубликовывает информацию о включении платежной системы в перечень значимых платежных систем в официальном издании Банка России "Вестник Банка России".
6. <a id="p100453"></a>Платежная система признается значимой со дня включения информации о признании ее значимой в реестр операторов платежных систем.
7. <a id="p100454"></a>Оператор значимой платежной системы обязан:
1) <a id="p100455"></a>в течение 90 календарных дней со дня получения уведомления Банка России о признании платежной системы значимой обеспечить соблюдение требований, предъявляемых Банком России в соответствии со [статьей 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-24#p100471) настоящего Федерального закона;
2) <a id="p100456"></a>в течение 120 календарных дней со дня получения уведомления Банка России о признании платежной системы значимой внести необходимые изменения в правила платежной системы в целях соблюдения требований [статьи 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-24#p100471) настоящего Федерального закона и [направить](https://bukva.ai/docs/informatsionnoe-soobschenie-banka-rossii#p100006) измененные правила платежной системы в Банк России либо не позднее семи календарных дней уведомить Банк России о соответствии правил платежной системы, представленных Банку России при регистрации оператора платежной системы, требованиям [статьи 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-24#p100471) настоящего Федерального закона.
8. <a id="p100457"></a>Банк России осуществляет анализ соответствия значимой платежной системы установленным критериям значимости. В случае, если ранее признанная значимой платежная система не соответствует в течение шести календарных месяцев ни одному из установленных критериев значимости, Банк России выносит решение о признании такой платежной системы утратившей системную или социальную значимость.
9. <a id="p100458"></a>После принятия решения о признании платежной системы утратившей системную или социальную значимость Банк России в течение семи календарных дней:
1) <a id="p100459"></a>включает информацию о признании платежной системы утратившей системную или социальную значимость в реестр операторов платежных систем;
2) <a id="p100460"></a>в письменной форме уведомляет оператора платежной системы о признании платежной системы утратившей системную или социальную значимость.
<a id="p100461"></a>*10. Банк России опубликовывает информацию о признании платежной системы утратившей системную или социальную значимость в официальном издании Банка России "Вестник Банка России".*
11. <a id="p100462"></a>Платежная система Банка России признается системно значимой платежной системой.
<a id="p100463"></a>*12. Банк России обязан обеспечить соблюдение платежной системой Банка России требований к системно значимым платежным системам, предусмотренных [статьей 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-24#p100471) настоящего Федерального закона.*
13. <a id="p29"></a>Платежная система признается Банком России в установленном им [порядке](https://bukva.ai/docs/422-p) национально значимой платежной системой в случае ее соответствия одновременно следующим критериям:
<a id="p30"></a>**1) Российская Федерация, Банк России, граждане Российской Федерации прямо или косвенно установили контроль в отношении оператора платежной системы и операторов услуг платежной инфраструктуры, за исключением расчетного центра платежной системы. Порядок определения указанного контроля, а также составления и представления Банку России информации об установлении контроля устанавливается Банком России;**
2) <a id="p31"></a>используемые операторами услуг платежной инфраструктуры информационные технологии соответствуют устанавливаемым Банком России по согласованию с Правительством Российской Федерации [требованиям](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3342-u). Указанные требования должны включать в том числе использование в установленной доле программных средств, разработчиками которых являются российские организации, требования к лицензионным соглашениям, требования к материальным носителям платежных карт, включая их интегральные микросхемы, а также к обеспечению защиты информации.

> *(часть 13 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-112-fz/statya-1#p100038) от 05.05.2014 N 112-ФЗ)*

14. <a id="p87"></a>Платежная система Банка России, платежная система, в рамках которой осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, национальная система платежных карт являются национально значимыми платежными системами.

> *(часть 14 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-112-fz/statya-1#p100042) от 05.05.2014 N 112-ФЗ, в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-319-fz-2014/statya-1#p100010) от 22.10.2014 N 319-ФЗ)*