---
title: "Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ"
number: "15-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2013-02-23
redaction: 2026-10-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-15-fz/statya-19"
---

# Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции

## <a id="p30"></a>Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100245) от 31.07.2020 N 303-ФЗ)*


1. <a id="p54"></a>Розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

> *(в ред. Федеральных законов от 31.07.2020 [N 303-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100247), от 28.04.2023 [N 178-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2023/statya-4#p100029))*

2. <a id="p55"></a>В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

> *(в ред. Федеральных законов от 31.07.2020 [N 303-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100248), от 28.04.2023 [N 178-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2023/statya-4#p100030))*

3. <a id="p56"></a>Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

> *(в ред. Федеральных законов от 31.07.2020 [N 303-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100249), от 28.04.2023 [N 178-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2023/statya-4#p100031))*

4. <a id="p57"></a>Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

> *(в ред. Федеральных законов от 31.07.2020 [N 303-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100250), от 28.04.2023 [N 178-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2023/statya-4#p100032))*

5. <a id="p58"></a>Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-10#p100060) Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований [статьи 20](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-15-fz/statya-20#p100336) настоящего Федерального закона.

> *(в ред. Федеральных законов от 31.07.2020 [N 303-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100251), от 28.04.2023 [N 178-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2023/statya-4#p100033))*

6. <a id="p36"></a>Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией без потребительской тары, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

> *(часть 6 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100253) от 31.07.2020 N 303-ФЗ)*

7. <a id="p37"></a>Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100255) от 31.07.2020 N 303-ФЗ)*

1) <a id="p73"></a>на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам) и на остановочных пунктах его движения (за исключением случая, если торговый объект, размещенный на таком остановочном пункте, является единственным в населенном пункте местом продажи табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-551-fz-2025/statya-1#p100009) от 29.12.2025 N 551-ФЗ)*

2) <a id="p74"></a>на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) в пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования) и (или) организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних (далее - прилегающие территории). Запрет на розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, указанный в настоящем пункте, действует в отношении территорий, прилегающих к указанным зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности;

> *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2026/statya-1#p100014) от 26.06.2026 N 186-ФЗ)*

3) <a id="p100172"></a>на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
<a id="p75"></a>7.1. Границы прилегающих территорий определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1130-2026#p100009), установленными Правительством Российской Федерации (за исключением границ прилегающих территорий, расположенных в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе).

> *(часть 7.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2026/statya-1#p100016) от 26.06.2026 N 186-ФЗ)*

<a id="p76"></a>7.2. Границы прилегающих территорий, расположенных в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1130-2026#p100009), установленными Правительством Российской Федерации.

> *(часть 7.2 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2026/statya-1#p100018) от 26.06.2026 N 186-ФЗ)*

<a id="p77"></a>7.3. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи табачной продукции и никотинсодержащей продукции в соответствии со [статьей 12.1](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-12-1#p191) Федерального закона от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (за исключением органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), информируют органы местного самоуправления об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией на территориях соответствующих муниципальных образований.

> *(часть 7.3 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2026/statya-1#p100019) от 26.06.2026 N 186-ФЗ)*

<a id="p78"></a>7.4. Органы местного самоуправления одновременно с официальным опубликованием муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий [информируют](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2026/statya-6#p100320) о нем организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией на таких территориях.

> *(часть 7.4 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2026/statya-1#p100020) от 26.06.2026 N 186-ФЗ)*

<a id="p79"></a>7.5. Органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя одновременно с официальным опубликованием правового акта субъекта Российской Федерации об определении границ прилегающих территорий [информируют](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2026/statya-6#p100320) о нем организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией на таких территориях.

> *(часть 7.5 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2026/statya-1#p100021) от 26.06.2026 N 186-ФЗ)*

8. <a id="p100335"></a>Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

> *(часть 8 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100257) от 31.07.2020 N 303-ФЗ)*

9. <a id="p38"></a>Запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина), если концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе никотина превышает 20 мг/мл.

> *(часть 9 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-303-fz-2020/statya-7#p100259) от 31.07.2020 N 303-ФЗ)*
