Статья 4.2. Особенности введения и применения мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской ФедерацииФедеральный закон от 04.06.2018 № 127-ФЗ

(в ред. Федерального закона от 19.12.2023 № 600-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 28.06.2022 № 212-ФЗ)

1. Президент Российской Федерации вправе в качестве мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации:

1. устанавливать особый (специальный) порядок осуществления (исполнения) гражданами Российской Федерации и (или) российскими юридическими лицами отдельных сделок (операций) с участием иностранных лиц, связанных с недружественными иностранными государствами (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и (или) лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (далее — лица недружественных иностранных государств);

2. устанавливать особенности создания, реорганизации, ликвидации и правового положения российских юридических лиц, в том числе особенности реализации обязанности по хранению, раскрытию или предоставлению информации об их деятельности, совершения сделок, включая их нотариальное удостоверение и учет, особый (специальный) порядок исполнения российскими юридическими лицами обязательств перед участниками, являющимися лицами недружественных иностранных государств, включая обязательства по выплате распределенной прибыли (дивидендов) и действительной стоимости доли в уставном (складочном) капитале юридического лица, особенности правового положения эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также особенности учета информации о ценных бумагах;

3. устанавливать особый (специальный) порядок валютного регулирования и валютного контроля, в том числе в отношении осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами (включая приобретение и отчуждение иностранной валюты, внешних и внутренних ценных бумаг резидентами и нерезидентами, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг), репатриации резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации, открытия и ведения резидентами и нерезидентами счетов (вкладов) в Российской Федерации, установления режимов таких счетов (вкладов), открытия резидентами счетов (вкладов) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и порядка проведения операций по ним;

4. устанавливать особый (специальный) порядок исполнения Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, резидентами обязательств перед лицами недружественных иностранных государств;

5. вводить временное управление в отношении находящегося на территории Российской Федерации движимого и недвижимого имущества лиц недружественных иностранных государств, принадлежащих лицам недружественных иностранных государств ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, а также имущественных прав, принадлежащих лицам недружественных иностранных государств;

6. устанавливать особый (специальный) порядок обращения взыскания на денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, которые в целях реализации предусмотренных настоящей статьей мер воздействия (противодействия) подлежат зачислению на специальные счета (учету на специальных счетах), включая наложение ареста и принятие иных обеспечительных мер;

7. устанавливать особый (специальный) порядок подготовки, согласования, принятия и вступления в силу подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности;

7.1) устанавливать особый (специальный) порядок государственной регистрации морских судов, судов смешанного (река — море) плавания, судов внутреннего плавания, прав на них и сделок с ними;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 10.06.2026 № 174-ФЗ)

8. вводить иные временные меры экономического характера.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 19.12.2023 № 600-ФЗ)

2. Меры воздействия (противодействия), направленные на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, могут предусматривать:

(в ред. Федерального закона от 19.12.2023 № 600-ФЗ)

1) установление запретов и (или) ограничений на осуществление (исполнение) отдельных сделок (операций), в том числе запретов и (или) ограничений на осуществление валютных операций;

2) установление особенностей исполнения отдельных обязательств, в том числе изменение валюты обязательства, проведение зачета требований по обязательствам, вытекающим из договоров между резидентами и нерезидентами;

3. необходимость получения специального разрешения на осуществление (исполнение) отдельных сделок (операций), в том числе получения специального разрешения на проведение валютных операций, открытие счетов (вкладов) и проведение операций по ним;

4. необходимость открытия специальных счетов и проведения отдельных операций (в том числе валютных операций) с их использованием;

5. необходимость резервирования при осуществлении отдельных сделок (операций), в том числе резервирования при осуществлении валютных операций;

6) необходимость регистрации (предварительной регистрации) осуществляемой (планируемой к осуществлению) сделки (операции), в том числе необходимость регистрации (предварительной регистрации) открываемого счета и (или) проводимой (планируемой к проведению) валютной операции;

7) необходимость обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации;

8) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества;

9. установление лимита объемов проводимых валютных операций;
10. установление требований к покупке и (или) продаже иностранной валюты на бирже (специальная торговая сессия);
11. установление требований к приобретению и (или) отчуждению долговых обязательств, ценных бумаг, иных финансовых инструментов;

12) установление особенностей осуществления валютного контроля;

12.1) установление особенностей выявления, учета и передачи в собственность Российской Федерации имущества, признанного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации выморочным имуществом, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации;

(п. 12.1 введен Федеральным законом от 10.06.2026 № 174-ФЗ)

12.2) установление особенностей применения (возможности неприменения) обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с использованием морских судов, судов смешанного (река — море) плавания, судов внутреннего плавания, в том числе в части, касающейся ведения судовых документов, найма членов экипажей на такие суда, использования таких судов для перевозок и буксировки в каботаже, ограничения доступа к информации о юридических лицах, являющихся судовладельцами и собственниками таких судов;

(п. 12.2 введен Федеральным законом от 10.06.2026 № 174-ФЗ)

13. установление иных обязательных требований, направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 19.12.2023 № 600-ФЗ)

3. Президент Российской Федерации вправе передать осуществление отдельных полномочий, предусмотренных настоящей статьей, Правительству Российской Федерации и (или) Центральному банку Российской Федерации.

4. Положения законодательных актов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в случае введения мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, применяются с учетом ограничений и изъятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, устанавливающими указанные меры воздействия (противодействия), и принятыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 19.12.2023 № 600-ФЗ)