Информационное письмо ФСТ РФ от 18.06.2010 № ЕП-5180/12
«О представлении материалов для определения цен продажи мощности и электрической энергии»
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО от 18 июня 2010 г. № ЕП-5180/12
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН ПРОДАЖИ МОЩНОСТИ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
В связи с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. № 89 в Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 г. № 643 (далее — Правила оптового рынка), ФСТ России, руководствуясь пп. 6.13 раздела II Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332, сообщает следующее.
Согласно пункту 86.33 Правил оптового рынка в целях расчета цены продажи мощности по итогам конкурентного отбора поставщики не позднее 1 июля года, в котором проводится конкурентный отбор, представляют в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в установленном им порядке информацию, необходимую для определения цены продажи мощности по каждому генерирующему объекту.
Пунктом 86.47 Правил оптового рынка определено, что продажа электрической энергии и мощности генерирующих объектов, отнесенных в установленном Правилами оптового рынка порядке к генерирующим объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме, может осуществляться в определенном в договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка порядке в том числе в виде продажи объемов электрической энергии, определенных по итогам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, и мощности по ценам, обеспечивающим компенсацию затрат на производство электрической энергии и мощности, определенным в установленном федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов порядке в договоре купли-продажи мощности, заключаемом участниками оптового рынка в отношении таких генерирующих объектов. Указанный способ продажи электрической энергии и мощности генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме, может использоваться только для генерирующего объекта, в отношении которого поставщиком не позднее 1 июля года, предшествующего году поставки мощности, в установленном договором о присоединении к торговой системе порядке заявлено о намерении использования указанного способа продажи электрической энергии и мощности, а также в отношении которого в установленном порядке зарегистрирована отдельная группа точек поставки, получено право на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке и представлена информация в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в установленном им порядке для определения цен, обеспечивающих компенсацию затрат на производство электрической энергии и мощности.
В соответствии с приведенными положениями Правил оптового рынка в целях определения указанных выше цен поставщики в отношении ТЭС, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии (мощности), не позднее 1 июля 2010 г. представляют в ФСТ России предложения по размерам цен продажи мощности и электрической энергии в 2011 году. В письменном заявлении на имя руководителя ФСТ России, подписанном руководителем организации, направившей заявление (далее — Заявитель), и заверенном печатью Заявителя, указываются:
- сведения о Заявителе (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации);
- основания, по которым Заявитель обратился в ФСТ России для установления цен;
- требование, с которым Заявитель обращается.
К заявлению прилагаются следующие материалы (в подлиннике или заверенных Заявителем копиях):
- бухгалтерская и статистическая отчетность за 2009 год (в случае если указанная отчетность не представлена в ФСТ России) и за первый квартал 2010 года;
- расчет цен на электрическую энергию и мощность, выполненный в формате шаблонов ЕИАС (GRES.DV) отдельно по каждой ТЭС исходя из балансовых показателей, представленных в ФСТ России в составе предложений для формирования сводных прогнозных балансов производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2011 год;
- обосновывающие материалы по статьям затрат:
- топливо;
- амортизация основных средств;
- расходы по аренде генерирующего оборудования и имущества ТЭС;
- оплата труда производственно-промышленного персонала;
- отчисления на социальные нужды;
- налог на имущество;
- налог на землю и/или арендная плата за землю;
- водный налог и/или расходы на приобретение воды для производственных нужд.
Заявление должно содержать информацию об инвестиционной программе поставщика на 2011 год, представленную в формате таблиц, приведенных в приложениях № 1.1, № 1.2, № 1.3, № 2.2, № 3.1, № 3.2, № 4.1, № 4.2, № 5, № 6.1, № 6.2, № 6.3, № 11.1 к Приказу Минэнерго России от 24 марта 2010 г. № 114, в том числе данные о ее утверждении и согласовании (для организаций, не представивших указанную информацию в ФСТ России).
Обращаем внимание, что в случае несоответствия значений балансовых показателей, предполагаемых к включению в вышеуказанный шаблон и представленных в ФСТ России в составе предложений для формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2011 год, Заявитель одновременно с заявлением об установлении цен продажи мощности и электрической энергии направляет в ФСТ России скорректированные соответствующим образом предложения в сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2011 год по формам, предусмотренным Порядком формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом ФСТ России от 4 сентября 2007 г. № 225-э/4.