Информационное письмо ФСТ России от 11.06.2013 № ДС-5742/9

«Газораспределительным организациям, региональным компаниям по реализации газа о пересмотре тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на 2014 — 2016 годы и пересмотре размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, на 2014 год»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО от 11 июня 2013 г. № ДС-5742/9

ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕГИОНАЛЬНЫМ КОМПАНИЯМ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГАЗА О ПЕРЕСМОТРЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ НА 2014 — 2016 ГОДЫ И ПЕРЕСМОТРЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СНАБЖЕНЧЕСКО-СБЫТОВЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ КОНЕЧНЫМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ПОСТАВЩИКАМИ ГАЗА, НА 2014 ГОД

Для определения уровня тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее — тарифы) на 2014 — 2016 годы и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (далее — ПССУ), на 2014 год газораспределительным организациям (далее — ГРО) и организациям, осуществляющим поставку газа конечным потребителям (далее — РГК), необходимо представить в ФСТ России расчетные и обосновывающие материалы, подготовленные в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными Приказом ФСТ России от 15 декабря 2009 г. № 411-э/7, и Методическими указаниями по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденными Приказом ФСТ России от 15 декабря 2009 г. № 412-э/8.

Также необходимо представить электронные версии расчетов. Указанные расчеты должны быть выполнены строго в соответствии с шаблонами, приведенными в приложениях 1гро и 1ргк (не приводятся) к настоящему письму, и направлены в ФСТ России в формате Единой информационно-аналитической системы «ФСТ-РЭК-субъекты регулирования» (ЕИАС). Кроме того, необходимо представить как на бумажном носителе, так и в электронном виде аналитическую записку, включающую в себя постатейные пояснения по фактическим показателям за 2012 год и ожидаемым показателям за 2013 год в сопоставимости с плановыми показателями, учтенными при расчете тарифов и ПССУ на соответствующий период, а также постатейное обоснование плановых расходов на 2014 год (для ГРО на 2014, 2015 и 2016 годы). Пояснительная записка должна быть выполнена строго в соответствии с шаблонами, приведенными в приложениях 2гро и 2ргк (не приводятся) к настоящему письму. Управлением регулирования газовой и нефтяной отраслей разработан график приема документов (приложение 3 — не приводится), в соответствии с которым ГРО и РГК запланировано время для представления отчетных и обосновывающих документов и совместной работы специалистов организаций и Управления. Электронные версии расчетов представляются с использованием средств автоматизации системы Единой информационно-аналитической системы «ФСТ-РЭК-Субъекты регулирования» (далее ЕИАС ФСТ России), а электронная версия пояснительной записки направляется на электронный адрес курирующего специалиста ФСТ России за пять рабочих дней до даты, указанной в графике. Информация по вопросам подключения, о работе системы и контактные адреса размещены на сайте http://eias.ru. Полный комплект обосновывающих документов (на бумажном носителе) для пересмотра тарифов и ПССУ представляется в ФСТ России к дате, указанной в графике. Обращаем внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» затраты на аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового и внутриквартирного газового оборудования учитываются при формировании тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Комплект документов обязательно должен включать заявление об установлении (пересмотре) тарифов или ПССУ (в случае если по мнению организации указанные регулируемые позиции должны быть пересмотрены), формы бухгалтерской отчетности, формы 6-гс, 6-гж, 6-п (только для ГРО) за 2012 год и I полугодие 2013 года. Подробные требования к представляемому комплекту документов изложены в приложении 4 (не приводится) к настоящему письму.

Также обращаем внимание, что в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021, для принятия решения об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям необходимо заключение по данному вопросу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Таким образом, организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, одновременно с представлением заявления об установлении (пересмотре) тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в ФСТ России и электронных версий расчета в соответствии с графиком необходимо направить заверенную копию полного комплекта документов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Копия обращения в региональный регулирующий орган с отметкой о принятии документов и с указанием даты получения, направляется куратору на электронную почту не позднее 3 рабочих дней после сдачи документов в региональный регулирующий орган.

Организациям, не указанным в графике приема документов, но имеющим намерение обратиться в ФСТ России с заявлением о пересмотре (установлении) тарифов на транспортировку газа и (или) ПССУ, необходимо представить все расчетные и обосновывающие документы в указанной выше форме не позднее 30 августа 2013 года. При необходимости, после анализа указанных документов, можно согласовать с куратором региона дату для совместной работы специалистов организаций и Управления регулирования газовой и нефтяной отраслей. Организациям, которые не планируют пересматривать уровень тарифов на услуги по транспортировке газа и платы за снабженческо-сбытовые услуги, необходимо направить об этом письменное уведомление в адрес ФСТ России, представив при этом заполненные шаблоны ГРО или РГК как в электронной форме с использованием ЕИАС ФСТ России, так и на бумажном носителе, а также формы бухгалтерской отчетности, прошедшие регистрацию в налоговых органах и органах статистики, формы 6-гс, 6-гж, 6-п (только для ГРО) за 2012 год и I полугодие 2013 года.

---