--- title: "\"Документ, принятый государствами-участниками Договора об обычных вооруженных силах в Европе, относительно охвата и параметров процесса, предусмотренного в пункте 19 Итогового документа Первой конференции по рассмотрению действия Договора об ОВСЕ\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/dokument-prinyatyy-gosudarstvami-uchastnikami" --- ## "Документ, принятый государствами-участниками Договора об обычных вооруженных силах в Европе, относительно охвата и параметров процесса, предусмотренного в пункте 19 Итогового документа Первой конференции по рассмотрению действия Договора об ОВСЕ" # "Документ, принятый государствами-участниками Договора об обычных вооруженных силах в Европе, относительно охвата и параметров процесса, предусмотренного в пункте 19 Итогового документа Первой конференции по рассмотрению действия Договора об ОВСЕ" (Подписан 01.12.1996) **ДОКУМЕНТ,** **ПРИНЯТЫЙ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ ДОГОВОРА** **ОБ ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ В ЕВРОПЕ, ОТНОСИТЕЛЬНО** **ОХВАТА И ПАРАМЕТРОВ ПРОЦЕССА, ПРЕДУСМОТРЕННОГО** **В ПУНКТЕ 19 ИТОГОВОГО ДОКУМЕНТА ПЕРВОЙ** **КОНФЕРЕНЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ** **ДОГОВОРА ОБ ОВСЕ** (1 декабря 1996 года) ## I. Введение 1. Государства-участники определили нижеследующий охват и параметры процесса, предусмотренного в пункте 19 Итогового документа Первой конференции по рассмотрению действия [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) об ОВСЕ. ## II. Цели и задачи 2. Государства-участники намерены улучшить действие [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) в меняющейся обстановке и тем самым повысить безопасность каждого государства-участника независимо от того, принадлежит ли оно к какому-либо военно-политическому союзу. Этот процесс по своему характеру должен быть таким, чтобы [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) мог по-прежнему играть ключевую роль в архитектуре европейской безопасности как в уже существующих, так и предполагаемых в будущем условиях. 3. Этот процесс должен укрепить предусмотренную [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) систему ограничений, контроля и обмена информацией. Он должен способствовать достижению целей Договора и повысить его жизнеспособность и эффективность как краеугольного камня европейской безопасности, вводя такие новые элементы и внося в уже существующие элементы такие адаптации, изменения или коррективы, которые могут быть сочтены необходимыми. 4. Этот процесс должен обеспечить сохранение и укрепление как общей, так и зональной стабильности, а также и впредь способствовать предотвращению дестабилизирующего накопления сил где бы то ни было в пределах района применения [Договора.](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) 5. Этот процесс должен вести к дальнейшему развитию и укреплению формирующейся новой структуры отношений сотрудничества между государствами-участниками на основе взаимного доверия, транспарентности, стабильности и предсказуемости. Его целью будет содействие в равной мере обеспечению безопасности всех государств-участников ДОВСЕ. Действуя в контексте [Договора,](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) государства-участники займутся решением проблем новых угроз и вызовов в области безопасности посредством создания обязывающих механизмов, учитывая при этом законные интересы безопасности каждого государства-участника. ## III. Принципы 6. Ход процесса будет определяться следующими принципами: - добровольно принятые обязательства по контролю над вооружениями должны полностью выполняться; - должна быть сохранена целостность [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) и связанных с ним документов, то есть общая приверженность целям Договора, достигнутым благодаря ему результатам и обеспечению его эффективного функционирования; - результаты процесса должны быть внутренне совместимы, взаимосвязаны и представлять собой единое целое; - государства-участники будут воздерживаться от пересмотра [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) в целом, осуществляя конкретные адаптации для конкретных целей; - данный процесс должен соответствовать принятой ОБСЕ концепции всеобъемлющей, неделимой и основывающейся на сотрудничестве безопасности, учитывая при этом другие способы обеспечения безопасности и обязательства государств-участников в области безопасности, их неотъемлемое право выбирать или менять способы обеспечения безопасности, законные интересы безопасности других государств-участников, а также основополагающее право каждого государства-участника отстаивать свою национальную безопасность в индивидуальном порядке; - существующий [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) и связанные с ним документы должны полностью оставаться в силе и добросовестно выполняться до тех пор, пока не начнут действовать такие меры и адаптации, которые могут быть согласованы в ходе данного процесса; - государства-участники будут индивидуально или совместно с другими поддерживать лишь такой военный потенциал, который соизмерим с законными индивидуальными или коллективными потребностями в области безопасности, принимая во внимание свои обязательства по международному праву; - процесс не должен приводить к какому бы то ни было отрицательному воздействию на законные интересы безопасности какого-либо государства-участника ДОВСЕ или другого государства-участника ОБСЕ; - в рамках процесса должна учитываться важность адаптации [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) об ОВСЕ с точки зрения: - более широкого контекста безопасности в рамках ОБСЕ, в частности, продолжающегося диалога на Форуме по сотрудничеству в области безопасности (ФСБ); - работы над моделью общей и всеобъемлющей безопасности для XXI века; - будут приниматься во внимание как существующие, так и возникающие самостоятельные механизмы и переговоры в области регионального контроля над вооружениями. ## IV. Охват 7. В интересах осуществления целей и задач, изложенных в разделе II, государства-участники, будучи привержены принципам, зафиксированным в разделе III настоящего Документа, рассмотрят и разработают, по мере необходимости, конкретные меры и адаптации применительно к [Договору.](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) 8. Охват этого процесса будет соответствовать первоначальному мандату переговоров об ОВСЕ с учетом событий, происшедших после подписания Договора, а также договоренностям, достигнутым на первой Конференции по рассмотрению действия [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) об ОВСЕ, и будет обеспечивать сохранение: - всех установленных Договором существующих категорий обычных вооружений и техники, ограничиваемых Договором (ОДВТ), и не будет приводить к увеличению общих количеств ОДВТ в районе применения [Договора;](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) - в полной мере охвата и степени детализации информации и договоренностей о контроле, закрепленных в Договоре; - района применения, установленного Договором. 9. К конкретным рассматриваемым аспектам этого процесса будут, в частности, относиться следующие: - эволюция групповой структуры [Договора,](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) а также разработка положений, касающихся участия в Договоре государств-участников не в качестве членов той или иной группы, а в ином качестве; - функционирование предусмотренной Договором системы ограничений и ее отдельных элементов, а именно: - развитие предусмотренной [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) системы максимальных уровней для наличия, включая возможность разработки системы национальных предельных уровней ОДВТ; - развитие в этом контексте предусмотренных [статьей VII](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope#p100113) механизмов перераспределения; - положения [статьи IV](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope#p100065) Договора, касающиеся зон, при сохранении принципа зональных ограничений, с тем чтобы не произошло никакого дестабилизирующего накопления сил; - положения статьи IV Договора, ограничивающие суммарные количества для группы государств-участников, при сохранении принципа недопущения дестабилизирующего накопления сил; - положения Договора, касающиеся размещения сил; - [статья XIV](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope#p100185) и связанные с ней положения о контроле, [Протокол](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope#p101152) об уведомлениях и обмене информацией, а также возможности для дальнейшего развития сотрудничества в области обмена информацией и контроля; - положения [Договора,](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) касающиеся обозначенных мест постоянного складского хранения (ОМПСХ); - возможность присоединения к Договору отдельных государств по их просьбе и связанные и этим условия; - пути обеспечения полного функционирования Договора в случаях кризисов и конфликтов; - возможность включения положений, призванных содействовать привлечению государств-участников к операциям по поддержанию мира, проводимым на основании мандата Организации Объединенных Наций или ОБСЕ, и сотрудничеству в их проведении; - возможность расширения сферы действия [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) путем включения новых категорий обычных вооружений и техники или расширения существующих; - положения о временных развертываниях. 10. По мере развития процесса в его рамках могут рассматриваться дальнейшие меры и адаптации в дополнение к перечисленным выше, в пункте 9. ## V. Расписание, организационные условия и прочие положения 11. Государства-участники постановили, что: - для того, чтобы следующий этап этого процесса мог незамедлительно начаться в 1997 году и в соответствии с охватом и параметрами, указанными выше, в разделах II - IV, Совместная консультативная группа (СКГ) в Вене параллельно с выполнением своих текущих задач возьмет на себя ответственность за проведение этих переговоров по возобновлению своей работы в январе 1997 года; - они будут прилагать добросовестные усилия с тем, чтобы эти переговоры завершились в столь же короткие сроки, как и переговоры согласно первоначальному мандату [Договора;](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) - они рассмотрят отчет о достигнутых результатах во время встречи ОБСЕ на уровне министров в Копенгагене; - при проведении этих переговоров Председателю СКГ следует регулярно через небольшие промежутки времени информировать в рамках ФСБ все другие государства-участники ОБСЕ о проделанной работе и достигнутом продвижении; и что государства-участники должны обмениваться мнениями с другими государствами-участниками ОБСЕ и принимать во внимание высказанные последними соображения относительно их собственной безопасности. 12. Они также напоминают, что: - параллельно с проведением этих переговоров СКГ следует активно продолжать усилия по разрешению вопросов выполнения, перечисленных в Итоговом документе первой Конференции по рассмотрению действия [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) об ОВСЕ, исходя из того, что такие усилия будут в значительной мере способствовать успеху процесса переговоров; - этот процесс переговоров не составит препятствия для параллельного принятия в СКГ дополнительных мер по повышению эффективности функционирования нынешнего [Договора.](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) ## VI. Подкрепление процесса 13. В развитие результатов, достигнутых благодаря [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) об обычных вооруженных силах в Европе, государства-участники обязуются на протяжении предусмотренных Документом переговоров проявлять сдержанность в отношении нынешнего построения и потенциала своих обычных вооруженных сил - в частности в том, что касается уровней и развертывания их сил, - в районе применения [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obychnyh-vooruzhennyh-silah-v-evrope) с целью не допустить того, чтобы развитие ситуации в области безопасности в Европе наносило ущерб безопасности какого-либо государства-участника. Данное обязательство не предопределяет исхода переговоров, не ущемляет возможности принятия отдельными государствами-участниками на добровольной основе решений о сокращении уровней или развертывания их сил и не наносит ущерба их законным интересам безопасности. ---