--- title: "\"Доклад по результатам правоприменительной практики, статистике типовых и массовых нарушений, а также руководства по соблюдению обязательных требований в сфере миграции\"" issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/doklad-po-rezultatam-pravoprimenitelnoy" --- ## "Доклад по результатам правоприменительной практики, статистике типовых и массовых нарушений, а также руководства по соблюдению обязательных требований в сфере миграции" # "Доклад по результатам правоприменительной практики, статистике типовых и массовых нарушений, а также руководства по соблюдению обязательных требований в сфере миграции" (утв. МВД России 21.12.2018) Утверждаю Статс-секретарь - заместитель Министра внутренних дел
Российской Федерации
И.Н.ЗУБОВ
21 декабря 2018 г. ДОКЛАД
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ, СТАТИСТИКЕ
ТИПОВЫХ И МАССОВЫХ НАРУШЕНИЙ, А ТАКЖЕ РУКОВОДСТВА
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ
## ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий доклад по правоприменительной практике, статистике типовых и массовых нарушений, а также руководства по соблюдению обязательных требований в сфере миграции основан на реализации положений: Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-8-2#p388) от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p763) от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
**Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1) от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";**
**Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-1996/statya-1) от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";**
**Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1) 19.02.1993 г. N 4528-1 "О беженцах";**
**[Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1162-2012#p100009) Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1162 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции";**
**[Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2007#p100012) Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";**
**[Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2001#p100013) Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 274 "О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации";**
**[Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-21-2007#p100010) Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 21 "Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации";**
**[Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-806-2016#p100630) Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".**
Доклад содержит информацию по правоприменительной практике и статистике типовых и массовых нарушений, а также руководства по соблюдению обязательных требований в сфере миграции. Целями обобщения и анализа правоприменительной практики являются: - обеспечение единства практики применения подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативных документов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования);
**- обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России путем их публикации для сведения подконтрольных субъектов;**
**- повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.**
**Задачами обобщения и анализа правоприменительной практики являются:**
- выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка и внесение предложений по их устранению; - выявление избыточных контрольно-надзорных функций, подготовка и внесение предложений по их устранению; - выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по реализации профилактических мероприятий для их предупреждения. В качестве источников формирования доклада использованы результаты проверок и иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. ## I ДОКЛАД ПО ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ Подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России за 11 месяцев 2018 года проведено 391,4 тыс. мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (-1,3%). За 11 месяцев 2018 года по линии федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 6 819 проверочных мероприятий, в которые вошли 855 (в аналогичном периоде предыдущего года - 984) плановых и 5 964 (в аналогичном периоде предыдущего года - 5 327) внеплановых проверки. Общее количество проверок в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года увеличилось на 6% (2017 г. - 6 276 проверки). Также отмечается увеличение количества направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок. За 11 месяцев 2018 года количество таких заявлений составило 380, что на 52,6% больше аналогичного периода 2017 года, из них органами прокуратуры отказано в согласовании в 2018 году - 193, что на 30,4% более аналогичного периода 2017 года. В ходе проведенных надзорных мероприятий в отношении более 1,1 тысячи юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлены правонарушения в сфере миграции. В отчетном периоде составлено порядка 606 тыс. протоколов за административные правонарушения в сфере миграции ([статьи 18.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-8#p103194), [18.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-9#p3878) - [18.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-10#p103206), [18.15](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-15#p103214) - [18.17](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-17#p103229) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в том числе: по [ст. 18.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-8#p103194) КоАП РФ - 341,3 тыс. (+3,7%); по [ст. 18.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-9#p3878) КоАП РФ - 122,5 тыс. (+3,0%); по [ст. 18.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-10#p103206) КоАП РФ - 54,9 тыс. (-3,3%); по [ст. 18.15](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-15#p103214) КоАП РФ - 74,5 тыс. (+16,2%). При установлении фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении зарегистрировано 6,0 тыс. преступлений (+22,3%), по которым выявлено 4,0 тыс. лиц (+22,2%), их совершивших. При установлении фактов фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации зарегистрировано 29,8 тыс. преступлений (+18,2%), привлечены к уголовной ответственности 16,2 тыс. лиц (+8,0%). Анализ результатов проверочных мероприятий и выявленных административных правонарушений показал, что массовыми и типичными нарушениями в сфере миграции являются: - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил проживания или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации; - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий; - предоставление жилого помещения или транспортного средства либо иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию; - неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета; - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента; - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства при отсутствии разрешения на работу или патента; - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора; - несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности; - представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной. Вместе с тем МВД России утвержден и размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в сфере миграции (далее - перечень актов). В текущем году в результате проведенного анализа новые акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного (контроля) надзора в сфере миграции в 2018 году выявлены не были, перечень актов в настоящее время является актуальными. ## II РЕКОМЕНДАЦИИ ПОДКОНТРОЛЬНЫМ СУБЪЕКТАМ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ
**Ниже приведена [таблица](#p100055) обязательных требований по соблюдению законодательства Российской Федерации в сфере миграции юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по:**
**- привлечению к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации при проведении плановых проверок;**
**- приглашению иностранных граждан в Российскую Федерацию в целях обучения;**
- оказанию гостиничных услуг, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо находящимся в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, осуществляющиеся администрацией соответствующих организации или учреждения в связи с прибытием и убытием иностранных граждан. При этом предмет плановой проверки всех субъектов надзора будет ограничиваться перечнем вопросов, включенных в утверждаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов). | Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации работодателем либо заказчиком работ (услуг) при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, требующем получения визы | Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования | | --- | --- | | Наличие разрешения на привлечение и использование иностранных граждан и лиц без гражданства. | [пункты 2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p761) и [3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p762) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Наличие трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), заключенных в письменной форме, с иностранными гражданами. | [пункты 2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p761) и [3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p762) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Наличие действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо виза и (или) миграционных карт у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан. | [абзац девять пункта 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p5) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Наличие действительных разрешений на работу у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан. | [абзац шестнадцать пункта 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p752), [пункт 4 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p763), [статья 13.2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-13-2#p228), [статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p592) и [13.5](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-13-5#p100450) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Соответствие сведений, содержащиеся в разрешении на работу, фамилии, имени или отчеству (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитам документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. | [пункт 11 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p996), [пункт 19.1 статьи 13.2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1009), [пункт 17 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1073), [пункт 17.1 статьи 13.5](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1085) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Подача работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) со всеми иностранными гражданами. | [пункт 8 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p989), [пункт 18 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1076) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", [часть 3 статьи 18.15](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p7074) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. | | Осуществление иностранными гражданами, привлеченных к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого им выданы разрешения на работу. | [пункты 4.2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p871), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p100120) и [6 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p166) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Осуществление временно пребывающими иностранными гражданами, привлеченными к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешениях на работу. | [пункт 4.2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p871) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Подача работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. | [пункт 13 статьи 13.2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1002) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Осуществление иностранными гражданами, обучающимися в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, трудовую деятельность у данного работодателя в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого данные иностранные граждане обучаются. | [пункт 20 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p626) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Подача работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. | [пункт 18 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1076) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Прекращение трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание) услуг, заключенного с иностранным гражданином, в случае аннулирования разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1) от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | [пункт 9.3 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p308) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Соблюдение работодателем все следующие условия:
- иностранный гражданин не находится на муниципальной службе;
- не замещает должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-81-fz/statya-1) торгового мореплавания Российской Федерации;
- не является членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации, командиром гражданского воздушного судна;
- не осуществляет трудовую деятельность на объектах и в организациях, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации;
- не занимается иной деятельностью и замещает иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен законодательством Российской Федерации;
- не замещает должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (кроме иностранных граждан временно или постоянно проживающих в Российской Федерации и соответствующих требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации). | [статья 14](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p100121) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации работодателем либо заказчиком работ (услуг) при привлечении и использовании иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы | Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования | | Наличие трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) заключенные в письменной форме с иностранными гражданами. | [статья 10](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-10#p100091), [пункты 2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p761) и [3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p762) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Наличие документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, признаваемых Российской Федерацией в этом качестве у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан. | [часть 2 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-22#p100195) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p108) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Наличие действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо миграционных карты у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан. | [абзац девять пункта 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p5) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Наличие действительных разрешений на работу либо патентов на осуществление трудовой деятельности у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан. | [абзацы шестнадцать](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p752) и [семнадцать пункта 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p753) и [статья 13.2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-13-2#p228), [пункт 1 статьи 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p770), [пункт 1 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p593), Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Соответствие сведений, содержащихся в патенте либо разрешении на работу, фамилии, имени или отчеству (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитам документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. | [пункт 11 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p996), [пункт 19.1 статьи 13.2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1009), [пункт 15 статьи 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1043), [пункт 17 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1073), [пункт 17.1 статьи 13.5](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1085) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) со всеми иностранными гражданами. | [пункт 8 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p989), [пункт 18 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1076) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", [часть 3 статьи 18.15](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p7074) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. | | Осуществление иностранными гражданами, привлеченных к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого им выданы разрешения на работу или патенты. | [пункт 4.2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p871), [пункт 16 ст. 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p819) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Осуществление временно пребывающих иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешениях на работу или патентах. | [пункт 4.2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p871), [пункт 16 статьи 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p819) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Осуществление иностранными гражданами, привлеченными к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание. | [пункт 5 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p100120) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. | [пункт 13 статьи 13.2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1002) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление в течение двух месяцев со дня выдачи патента в территориальный орган МВД России, выдавшего патент иностранному гражданину, копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем, являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо частным нотариусом, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, или иным лицом, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. | [пункт 7 статьи 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1034) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации по очной в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. | [пункт 18 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1076) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Прекращение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание) услуг, заключенных с иностранным гражданином, в случае аннулирования разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1) от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | [пункт 9.3 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p308) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Соблюдение работодателем следующих условий:
- иностранный гражданин не находится на муниципальной службе;
- не замещает должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-81-fz/statya-1) торгового мореплавания Российской Федерации;
- не является членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации, командиром гражданского воздушного судна;
- не осуществляет трудовую деятельность на объектах и в организациях, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации;
- не занимается иной деятельностью и замещает иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен законодательством Российской Федерации;
- не замещает должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (кроме иностранных граждан временно или постоянно проживающих в Российской Федерации и соответствующих требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации). | [статья 14](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p100121) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации работодателем либо заказчиком работ (услуг) при привлечении иностранных граждан, являющихся гражданами какого-либо государства - члена Евразийского экономического союза | Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования | | Имеются ли в наличии трудовые договоры либо гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), заключенные в письменной форме с иностранными гражданами государства - члена Евразийского экономического союза. | [пункт 3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p762) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). | [пункт 18 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1076) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем информации в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России. | [подпункт 3 пункта 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1099) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении академического отпуска иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. | [пункт 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1104) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации к образовательным организациям, пригласивших иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения либо заказчиком работ (услуг) при привлечении иностранных граждан, являющихся гражданами какого-либо государства - члена Евразийского экономического союза | Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. | [пункт 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1104) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем информации в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России. | [подпункт 3 пункта 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1099) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении академического отпуска иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. | [пункт 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1104) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. | [пункт 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1104) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодатель информации в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России. | [подпункт 3 пункта 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1099) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении академического отпуска иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. | [пункт 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1104) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. | [пункт 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1104) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Направление работодателем информации в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России. | [подпункт 3 пункта 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1099) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". | | Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации к организациям, оказывающим гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо находящимся в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, осуществляющиеся администрацией соответствующих организации или учреждения в связи с прибытием и убытием иностранных граждан. | Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования | | Направление работодателем уведомления в орган миграционного учета иностранных граждан администрацией соответствующей организации или учреждения о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. | [часть 10 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1#p53) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" | | Направление работодателем в установленные законом срок в орган миграционного учета иностранных граждан уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. | [часть 3 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1#p12) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" | | Направление работодателем в установленный законом срок в орган миграционного учета иностранных граждан уведомления об убытии иностранного гражданина из организации, оказывающей гостиничные услуги. | [часть 3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1#p54) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" | | Направление работодателем уведомления в орган миграционного учета иностранных граждан администрацией соответствующей организации или учреждения о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. | [часть 10 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1#p53) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" | | Направление работодателем в установленные законом срок в орган миграционного учета иностранных граждан уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. | [часть 3 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1#p12) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" | | Направление работодателем в установленный законом срок в орган миграционного учета иностранных граждан уведомления об убытии иностранного гражданина из организации, оказывающей гостиничные услуги. | [часть 3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1#p54) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" | | Направление работодателем уведомления в орган миграционного учета иностранных граждан администрацией соответствующей организации или учреждения о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. | [часть 10 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1#p53) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" | | Направление работодателем в установленные законом срок в орган миграционного учета иностранных граждан уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. | [часть 3 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1#p12) Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" | ---