Доклад о реализации плана деятельности Министерства просвещения Российской Федерации по реализации документов стратегического планирования за 2018 год

(утв. Минпросвещения России 01.03.2019)

Утверждаю Министр просвещения Российской Федерации

ДОКЛАД

Одним из национальных приоритетов политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития страны на долгосрочную перспективу является развитие образования. Министерством просвещения Российской Федерации реализуются масштабные задачи по развитию отрасли. В 2018 году расходы федерального бюджета по разделу «Образование» составили 731,8 млрд. рублей (в том числе бюджетные ассигнования, предусмотренные Минпросвещения России, — 115,1 млрд. рублей), что на 116,8 млрд. рублей больше, чем в 2017 году <1>.

---

<1> В соответствии с Федеральным законом от 11 октября 2018 г. № 354-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2017 год» расходы по разделу «Образование» составили 615,0 млрд. рублей.

---

<3> Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

<4> Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы».

<5> Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов от 3 апреля 2012 г. № Пр-827.

<6> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. № 1726-р «Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей».

<7> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года».

<8> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р «Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) „Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки“.»

Реализация государственной политики в сфере образования в 2018 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) и была направлена, прежде всего, на реализацию Указа № 204, определившего новый вектор развития системы образования через разработку и реализацию на период до 2024 года национального проекта «Образование», реализуемого в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее — ГПРО).

ГПРО с включенными в ее состав мероприятиями Федеральной целевой программы развития образования на 2016 — 2020 годы <9> и федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016 — 2020 годы <10> является документом, направленным на достижение целей и задач развития образования (в 2018 году объем финансирования мероприятий ГПРО составил 545,1 млрд. рублей, в том числе бюджетные ассигнования, предусмотренные Минпросвещения России, — 84,6 млрд. рублей, Минобрнауки России — 285,3 млрд. рублей, иным участникам ГПРО — 175,1 млрд. рублей; в 2017 году общий объем финансирования ГПРО составлял 453,3 млрд. рублей).

---

<9> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 — 2020 годы» (далее — ФЦПРО). На основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1243 ФЦПРО прекращает реализацию с 1 января 2018 г., мероприятия программы будут осуществляться в рамках проектного и процессного разделов ГПРО.

<10> Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 481 «О федеральной целевой программе „Русский язык“ на 2016 — 2020 годы» (далее — ФЦП «Русский язык»). На основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1243 ФЦП «Русский язык» прекращает реализацию с 1 января 2018 г., мероприятия программы будут осуществляться в рамках процессного раздела ГПРО.

В 2019 году на реализацию мероприятий ГПРО в федеральном бюджете предусмотрено 199,7 млрд. рублей, в том числе 156,8 млрд. рублей — Минпросвещения России <11>.

---

<11> Сводная бюджетная роспись по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Министерство просвещения Российской Федерации, созданное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», является преемником реорганизованного Министерства образования и науки Российской Федерации в части полномочий по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся.

В соответствии с Указом № 204 Минпросвещения России совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, иными заинтересованными органами государственной власти и организациями разработан национальный проект «Образование» (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16), в состав которого включены 10 федеральных проектов: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность», «Экспорт образования» и «Социальные лифты для каждого».

Дошкольное образование

Доступность дошкольного образования

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в сфере образования и науки» (далее — Указ № 599) в целом решена задача по достижению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. По состоянию на 1 января 2019 г. численность детей от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, составляет 6294547 человек, что в сравнении с 1 января 2018 г. больше на 86309 человек. В процентном отношении показатель доступности дошкольного образования для данной категории детей по Российской Федерации составил 98,9%.

В 75 субъектах Российской Федерации достигнуты показатели 100-процентной доступности дошкольного образования для детей данной возрастной категории, в 5 субъектах Российской Федерации — от 95% до 99,9%: в Самарской области — 96,7%, Республике Северная Осетия — Алания — 96,8%, Новосибирской области — 97%, Республике Тыва — 98,1%, Омской области — 98,47%. В 5 субъектах Российской Федерации показатель доступности составляет менее 95%: в республиках Ингушетия — 67,78%, Дагестан — 79,5%, Крым — 84,93%, Бурятия — 86,66%, Тыва — 90,17%.

По данным федеральной информационной системы доступности дошкольного образования, численность детей от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в детском саду, по состоянию на 1 января 2019 г. составила 58216 человек, что на 3 837 человек меньше, чем на 1 января 2018 г. (62053 человека).

В рамках ведомственного проекта «Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования на 2018 — 2020 годы» в 2018 — 2019 годах предусмотрено создание свыше 90000 дополнительных мест для детей до 3 лет за счет предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию данных мероприятий в размере 49 млрд. рублей (распределение данных межбюджетных трансфертов утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 306-р).

Минпросвещения России совместно с субъектами Российской Федерации будет продолжена работа по созданию новых мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, в рамках национального проекта «Демография», ответственным за разработку и реализацию которого определен Минтруд России. Входящим в его состав федеральным проектом «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» предусмотрены мероприятия, направленные на создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (в том числе частной формы собственности).

По состоянию на 1 января 2019 г. численность детей от 2 месяцев до 3 лет, охваченных дошкольным образованием, составляет 1089872 человека, что в сравнении с 1 января 2018 г. больше на 13912 детей. В процентном отношении показатель доступности дошкольного образования для данной категории детей по Российской Федерации составил 83,58% (на 1 января 2018 г. — 79,8%, на 1 января 2017 г. — 76,6%, на 1 января 2016 г. — 71,75%).

Значение показателя 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет достигнуто в 8 субъектах Российской Федерации, от 93% до 99% — в 19 субъектах Российской Федерации, от 50% до 93% — в 55 субъектах Российской Федерации, менее 50% — в 3 субъектах Российской Федерации (республики Дагестан (44,79%), Крым (43,15%), Ингушетия (32,85%).

Численность детей от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом в яслях, по состоянию на 1 января 2019 г. составила 214047 человек, что на 58208 детей меньше, чем на 1 января 2018 г. (275255 человек).

Доступность дошкольного образования также обеспечивается посредством развития негосударственных форм дошкольного образования. По данным субъектов Российской Федерации, в негосударственном секторе в 2018 году создано 11033 места (в 2017 году — 9 536 мест). По данным федеральной информационной системы доступности дошкольного образования, в целом по Российской Федерации на 1 января 2019 г. удельный вес численности обучающихся в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей в общей численности обучающихся в сфере дошкольного образования составил 1,5% (107305 человек). Группы по присмотру и уходу в частных образовательных организациях на 1 января 2019 г. посещало 12974 человека.

Кроме того, на территории 11 субъектов Российской Федерации функционировали 24 профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, в состав которых включены подразделения (группы), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в том числе раннего возраста (в Москве — 9; в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Астраханской, Самарской, Томской областях — по 2; в Республике Адыгея, Ярославской, Ростовской Ульяновской областях и Приморском крае — по 1).

Многие родители предпочитают обеспечивать получение ребенком дошкольного образования в образовательной организации муниципальной или государственной формы собственности. Вместе с тем государством поддерживаются различные вариативные формы получения дошкольного образования, включая присмотр и уход (в 2018 году количество семейных дошкольных групп составило 1015, в них обучались 19,2 тыс. воспитанников, в том числе раннего возраста).

При этом потребители услуг дошкольного образования имеют право на получение бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в этих организациях созданы соответствующие консультационные центры.

Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотрены ассигнования в форме субсидий образовательным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, на реализацию проектов, обеспечивающих создание инфраструктуры консультационных центров (в 2018 году — 52,47 млн. рублей; в 2019 году — 49,2 млн. рублей; в 2020 году — 54,19 млн. рублей).

В 2018 году за счет средств федерального бюджета предоставлены гранты в форме субсидий на развитие 20 консультационным центрам из 9 субъектов Российской Федерации (республики Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Краснодарский край, Воронежская, Кемеровская, Костромская области).

По данным мониторинга, проводимого Минпросвещения России, на территории Российской Федерации функционирует почти 14 тыс. консультационных центров, которые оказывают помощь родителям по вопросам обучения, воспитания детей, их речевого и интеллектуального развития, адаптации и социализации ребенка в детском коллективе, создания условий для закаливания и оздоровления детей, готовности к обучению в школе, и их количество с каждым годом увеличивается.

В рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» предусмотрено решение задачи по оказанию комплексной психолого-педагогической и информационно-просветительской поддержки родителям, созданию условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, реализации программ психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье. Общий объем финансирования федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» за счет средств федерального бюджета составляет 8400,00 млн. рублей.

Общее образование

Доступность общего образования

В рамках приоритетного проекта «Создание современной образовательной среды для школьников» реализовывались мероприятия по вводу новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации путем реализации региональных программ в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на софинансирование мероприятий приоритетного проекта в 2018 году были предусмотрены в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в объеме 24,5 млрд. рублей. В 2018 году было заключено 78 соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях.

Также в рамках приоритетного проекта реализовывались мероприятия по ликвидации 3-сменного режима обучения в школах и переводу детей из аварийных зданий в здания, отвечающие современным требованиям к образовательному процессу (59,3 тыс. новых мест — в 2016 году, 56,9 тыс. мест — в 2017 году). В 2018 году на реализацию соответствующих мероприятий из федерального бюджета бюджетам 69 субъектов Российской Федерации предоставлены субсидии в общем объеме 24,5 млрд. рублей. По данным мониторинга, по состоянию на 31 декабря 2018 г. осуществлялось строительство 81 объекта общеобразовательных организаций. Из их числа по итогам первого года двухлетнего периода строительства 26 объектов в 25 субъектах Российской Федерации введены в эксплуатацию (Архангельская, Брянская, Иркутская, Калужская, Кировская, Курская, Ленинградская, Московская, Оренбургская, Пензенская, Ростовская, Рязанская, Саратовская, Свердловская, Томская, Тюменская, Челябинская и Ярославская области, Алтайский и Пермский края, республики Бурятия, Коми, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртская Республика).

Кроме того, в 2018 году были выделены бюджетные ассигнования в размере 466904,1 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации на завершение строительства общеобразовательной организации на 720 мест в с.п. Гази-Юрт Республики Ингушетия.

С учетом досрочного завершения приоритетного проекта мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организациях будут реализованы в рамках федерального проекта «Современная школа»: мероприятия региональных программ по модернизации инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристроек к зданиям) общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования; повышение доступности современных условий образования в сельской местности и малых городах за счет ввода к концу 2019 года не менее 4,9 тыс. новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (к концу 2024 года планируется создать не менее 230 тыс. новых мест в общеобразовательных организациях).

Формирование единого образовательного пространства

Осуществляется поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее — ФГОС) общего образования в период до 2021/22 учебного года. С 1 сентября 2018 г. по ФГОС общего образования обучаются учащиеся 1 — 8 классов.

С целью формирования единого образовательного пространства организована работа по обновлению содержания общего образования, в том числе путем создания концепций преподавания предметных областей (учебных предметов) по всем учебным предметам, которые станут содержательной основой для совершенствования ФГОС общего образования, примерных основных образовательных программ (далее — ПООП), учебников и учебных пособий, программ повышения квалификации педагогов.

Утверждены концепции преподавания учебных предметов «Обществознание», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Физическая культура», предметных областей «Искусство», «Технология» в образовательных организациях Российской Федерации, реализующих основные общеобразовательные программы, и концепции развития географического образования в Российской Федерации.

По результатам обсуждений изменений во ФГОС начального общего и основного общего образования в части обновления содержания образования, проведенных в ноябре — декабре 2018 года в ходе совещаний с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, научной и педагогической общественности (более 1700 специалистов из всех субъектов Российской Федерации), были сформированы предложения по конкретизации и детализации требований по каждому из предметов и предметных областей указанных ФГОС, с учетом которых Минпросвещения России завершит их доработку в 2019 году.

С целью обеспечения участия педагогических, научных работников, представителей работодателей в разработке ФГОС общего образования, ПООП, координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в обеспечении качества и развития содержания общего образования приказом Минпросвещения России от 27 ноября 2018 г. № 247 «Об утверждении Типового положения об учебно-методических объединениях в системе общего образования» утверждено Типовое положение об учебно-методических объединениях в системе общего образования.

В 2018 году в рамках мероприятия «Субсидии на поддержку проектов, связанных с инновациями в образовании» ГПРО проведен конкурсный отбор общеобразовательных организаций на предоставление грантов по 5 направлениям: поддержка детского и юношеского чтения; развитие внеурочной деятельности обучающихся в условиях сельской школы; инновации в школьном естественнонаучном и инженерно-математическом образовании; внутришкольная система оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся; цифровая образовательная среда и электронное обучение в образовательной организации.

В рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда», целью которого является решение задачи по созданию к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней, планируется внедрить целевую модель цифровой образовательной среды, которая позволит создать во всех образовательных организациях на территории Российской Федерации профили «цифровых компетенций» для обучающихся, педагогов и административно-управленческого персонала; конструировать и реализовывать индивидуальные учебные планы (программы), в том числе с правом зачета результатов прохождения онлайн-курсов при прохождении аттестационных мероприятий; автоматизировать административные, управленческие и обеспечивающие процессы. Общий объем финансирования федерального проекта «Цифровая образовательная среда» за счет средств федерального бюджета составляет 77400,00 млн. рублей, в том числе 71685,00 млн. рублей — субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Условия для занятий физической культурой и спортом

В целях содействия развитию физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, совершенствованию физической подготовки школьников, их массовому привлечению к занятиям физической культурой и спортом начиная с 2014 года реализуется проект по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее — Проект).

За период реализации Проекта за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в сельских общеобразовательных организациях осуществлены: ремонт спортивных залов в 4645 организациях; перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом в 320 организациях; развитие школьных спортивных клубов в 4940 организациях; оснащение открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием на Территории 1899 организаций.

По данным, представленным субъектами Российской Федерации, количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, увеличилось на 561 тыс. человек (в среднем на 20,8% на территории субъектов Российской Федерации — получателей субсидии).

В 2018 году предоставлены субсидии 82 субъектам Российской Федерации в общем объеме 1449640,2 тыс. рублей, за счет которых осуществлены: ремонт спортивных залов в 790 организациях; перепрофилирование имеющихся аудиторий в спортивные залы для занятия физической культурой и спортом в 22 организациях; развитие школьных спортивных клубов в 732 организациях; оснащение открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием на территории 457 организаций.

Единый государственный экзамен

Единый государственный экзамен (далее — ЕГЭ) является основной формой проведения государственной итоговой аттестации (далее — ГИА) по образовательным программам среднего общего образования и проводится на всей территории Российской Федерации. На участие в ЕГЭ в 2018 году были заявлены 731405 человек (приняли участие 728758 человек), из них 644860 выпускников текущего года.

Для проведения ЕГЭ организовано 5576 пунктов проведения экзамена (далее — ППЭ) на базе образовательных организаций, из них 733 ППЭ расположены в труднодоступной, отдаленной местности. Также организованы 301 ППЭ на дому, 14 ППЭ — в медицинских учреждениях, 59 ППЭ — при специальных учреждениях закрытого типа.

ЕГЭ в 2018 году проводился по единой технологии, которая позволяет обеспечить единые условия всем его участникам, тем самым предоставляет равенство прав выпускников на доступ к высшему образованию независимо от места проживания, школы, в которой проходило обучение, национальной принадлежности, материального состояния и иных факторов.

Так, все субъекты Российской Федерации полностью перешли на технологию печати экзаменационных материалов непосредственно в аудиториях, в которых проводится экзамен. Данная технология применялась во всех аудиториях ППЭ, за исключением ППЭ, организованных на дому, в лечебных учреждениях и учреждениях закрытого типа. Более 52 тыс. аудиторий были оснащены системой видеонаблюдения (установлено более 110 тыс. камер), из них в 93% аудиторий проводилась в 2018 году трансляция экзамена в онлайн-режиме.

В период проведения экзаменов на федеральном и региональном уровнях была обеспечена работа «горячих линий» и «линий доверия» по вопросам проведения ЕГЭ.

В 2018 году наиболее популярными среди учебных предметов по выбору для сдачи ЕГЭ стали обществознание, физика, биология, история, химия, информатика и информационно-коммуникационные технологии.

Итоги основного периода проведения ЕГЭ в 2018 году показали сокращение доли выпускников, не набравших минимальных баллов по обязательным учебным предметам для получения аттестата о среднем общем образовании: по русскому языку с 0,32% в 2017 году до 0,17% в 2018 году; по математике базового уровня с 1,33% в 2017 году до 1,14% в 2018 году.

Количество стобалльных результатов возросло с 5144 в 2017 году до 6328 в 2018 году. Количество участников ЕГЭ, набравших 200 баллов в 2018 году, составило 288 человек (в 2017 году — 286 человек). Впервые в 2018 году 1 участник ЕГЭ сдал на 100 баллов 4 предмета.

Разработаны меры по дальнейшему совершенствованию ЕГЭ:

повышение качества контрольных измерительных материалов (далее — КИМ), используемых при проведении ЕГЭ, через цифровизацию ЕГЭ и перевод его в компьютерную форму (автоматическая генерация индивидуальных вариантов КИМ, компьютерная форма ЕГЭ по информатике, компьютеризированный эксперимент по физике); через включение в КИМ заданий, направленных на оценку практических компетенций, с акцентом на информационную грамотность, креативность, умение выполнять проектные задания, решать поставленные проблемы;

организация информационно-разъяснительной работы по вопросам ГИА на всех уровнях общего образования и в различных формах со всеми заинтересованными лицами, включая работу с участниками ЕГЭ и их родителями (законными представителями) на уровне образовательной организации;

повышение качества работы региональных «горячих линий»;

развитие сотрудничества с различными институтами по обеспечению благоприятных и комфортных условий при проведении ГИА, в том числе для лиц с ограничениями по здоровью.

Федеральный перечень учебников

Приказом Минпросвещения России от 13 ноября 2018 г. № 215 «О научно-методическом совете по учебникам» образован Научно-методический совет по учебникам (далее — Совет), первое заседание которого прошло 7 декабря 2018 года. По итогам голосования членов Совета сформированы базовая часть федерального перечня учебников на основе 863 наименований учебников, прошедших дополнительную экспертизу и получивших положительные экспертные заключения, и приказ Минпросвещения России от 28 декабря 2018 г. № 345 «О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования».

Повышение престижа учительской профессии

Минпросвещения России осуществляет постоянное взаимодействие с педагогическим сообществом, ежегодно обсуждая актуальные вопросы и проблемы на съездах и форумах, организовывая конкурсы профессионального мастерства, направленные на распространение передового опыта и повышение престижа педагогического труда, крупнейшим из которых является Всероссийский конкурс «Учитель года России» (далее — Конкурс), проводимый с 1992 года.

Цель Конкурса — выявление талантливых педагогов, их поддержка и поощрение, повышение престижа учительского труда, распространение педагогического опыта лучших учителей России.

В 2018 году в разных этапах Конкурса приняли участие более 94 тыс. учителей из 85 субъектов Российской Федерации. В Государственном Кремлевском Дворце 5 октября 2018 г. состоялось торжественное подведение итогов Конкурса.

Минпросвещения России осуществляет работу по формированию национальной системы учительского роста в Российской Федерации, направленной на повышение социального статуса педагога и его профессиональной квалификации.

В мае — июле 2018 года проведена апробация проекта модели аттестации учителей с использованием проектов единых федеральных оценочных материалов (далее — ЕФОМ). В апробации приняли участие 619 учителей из 104 школ, а также 455 студентов выпускных курсов из 11 вузов Российской Федерации, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки «Образование и педагогические науки».

Обобщение и анализ результатов проведения апробации проекта модели аттестации педагогов и проекта типового комплекта ЕФОМ для проведения аттестации учителей при оценке студентов выпускных курсов проведены в августе 2018 года. В октябре 2018 года прошло общественно-профессиональное обсуждение доработанных проектов, итоги которого подведены 9 ноября 2018 г. на Всероссийской конференции «Общественно-профессиональное обсуждение хода внедрения и применения разработанной модели аттестации на основе использования ЕФОМ и типовых комплектов ЕФОМ для проведения аттестации учителей».

Мероприятия по повышению профессионального уровня педагогов, социального статуса педагога будут продолжены в формате федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование», в рамках которого в том числе запланировано внедрение системы непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников. Общий объем финансирования федерального проекта «Учитель будущего» за счет средств федерального бюджета составляет 15000,00 млн. рублей, в том числе 13340,00 млн. рублей — субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Дополнительное образование детей и молодежи

Доступность дополнительного образования детей

На мероприятия по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей (далее — ДОД) и обновлению содержания ДОД, реализованные в рамках приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей», в 2018 году из федерального бюджета выделено 318,8 млн. рублей.

В 20 субъектах Российской Федерации обеспечено внедрение целевой модели развития современных систем ДОД, при этом более 400 тыс. детей использовали сертификаты на получение бесплатного образования по дополнительным общеобразовательным программам более чем в 3,7 тыс. организаций.

Доступность ДОД технической и естественно-научной направленностей возросла также благодаря созданию детских технопарков «Кванториум»: по состоянию на конец 2018 года открыто 89 технопарков в 63 субъектах Российской Федерации, более 80 тыс. детей обучаются в них на постоянной основе. На данные цели в 2018 году было выделено из федерального бюджета 1,77 млрд. рублей.

Приказом Минпросвещения России от 9 ноября 2018 г. № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» установлены порядок и условия допуска к реализации дополнительных общеобразовательных программ студентов, обучающихся по специальностям и направлениям подготовки профессионального образования в области педагогики и образования, а также специалистов-практиков, не имеющих педагогического образования, в соответствии с профессиональным стандартом «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденным приказом Минтруда России от 5 мая 2018 г. № 298н «Об утверждении профессионального стандарта „Педагог дополнительного образования детей и взрослых“.»

Развитие интеллектуальных и творческих способностей детей

В целях выявления детей, проявивших выдающиеся способности, приказом Минпросвещения России от 9 ноября 2018 г. № 197 утвержден перечень олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, на 2018/19 учебный год (далее — перечень), в который вошло 224 мероприятия.

По итогам 2018 года государственный информационный ресурс об одаренных детях насчитывает информацию более чем о 119 тыс. детей, победивших или занявших призовые места в мероприятиях, включенных в ежегодно утверждаемые Минпросвещения России перечни, в том числе по направлениям: «Искусство» — около 9 тыс. человек, «Спорт» — около 21 тыс. человек, «Наука» — около 89 тыс. человек.

Реализация мероприятий приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование детей» в 2019 году будет продолжена в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка», направленного на воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, одной из ключевых задач которого является повышение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет качественными услугами дополнительного образования. Для этого по результатам проведенного в 2018 году конкурсного отбора 6 субъектов Российской Федерации со стабильно низким охватом детей дополнительным образованием получат в 2019 году из федерального бюджета субсидии на создание новых мест ДОД с использованием ресурсов организаций образования, науки, культуры и спорта, предприятий реального сектора экономики.

Общий объем финансирования федерального проекта «Успех каждого ребенка» за счет средств федерального бюджета составляет 75753,50 млн. рублей, в том числе 61047,50 млн. рублей — субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в 2018 году проведены отборы на предоставление в 2019 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, результатами которых станут:

создание в 26 субъектах Российской Федерации детских технопарков «Кванториум» и приобретение средств обучения (в том числе высокотехнологичного оборудования);

создание в 12 субъектах Российской Федерации мобильных технопарков, реализующих обучение детей по программам инженерной направленности, а также осуществляющих дополнительную подготовку и практико-ориентированное обучение педагогов школ и организаций дополнительного образования технической направленности;

создание в 16 субъектах Российской Федерации центров выявления и поддержки одаренных детей с общим объемом финансирования;

создание в 16 субъектах Российской Федерации «IT-кубов» в организационно-правовой форме образовательных организаций, осуществляющих обучение по дополнительным общеобразовательным программам, или структурных подразделений уже действующих образовательных организаций;

создание в 12 субъектах Российской Федерации центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы.

Действенным механизмом выявления одаренных детей и молодежи является Всероссийская олимпиада школьников (далее — ВсОШ), которая проводится ежегодно во всех субъектах Российской Федерации по 24 общеобразовательным предметам. В 2018/19 учебном году участниками ВсОШ стали около 6 млн. обучающихся 4 — 11 классов. Победителями и призерами ВсОШ, получившими право на льготное поступление в образовательные организации высшего образования, в 2018 году стали 2285 обучающихся.

В 2018 году Российскую Федерацию на традиционно проводимой олимпиаде школьников Союзного государства «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность» представлял 131 обучающийся из 23 субъектов Российской Федерации. По результатам участия в олимпиаде российские школьники получили 5 дипломов I степени, 10 дипломов II степени, 20 дипломов III степени. Результаты выступления сборных команд страны на международных олимпиадах в 2018 году подтверждают, что Россия является одним из лидеров как по числу завоеванных наград в целом, так и по числу золотых медалей.

В 2018 году сборные команды Российской Федерации в составе 38 человек выступили на международных состязаниях по математике, физике, химии, биологии, информатике, географии, астрономии и естественнонаучной олимпиаде, по итогам которых завоевано 38 медалей, в том числе 22 золотых, 14 серебряных и 2 бронзовых. Каждый участник 8 сборных команд нашей страны был удостоен награды международного уровня.

В 2018 году в рамках реализации соглашения между Минпросвещения России и федеральным государственным унитарным предприятием «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» о предоставлении из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение создания и организационно-технического сопровождения специализированного канала (совокупности каналов коммуникации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемых для хранения (специализированный веб-сервис с онлайн (сетевым) каталогом контента с возможностью скачивания) и распространения (аккаунты в социальных сетях) информационного продукта) осуществлена разработка концептуального и визуального решения по созданию информационного продукта с учетом особенностей потребления контента среди детей 8 — 16 лет, в том числе данных основных персонажей, которые были отобраны по итогам анализа данных фокус-групп.

Отдых и оздоровление

В 2018 году на территории Российской Федерации функционировали 47258 организаций отдыха детей и их оздоровления. В период оздоровительной кампании 2018 года на отдых и оздоровление было направлено 7040066 детей (на 443 тыс. детей больше по сравнению с 2017 годом), из них 2020312 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Во всероссийские детские центры «Океан», «Орленок», «Смена» и Международный детский центр «Артек» (далее соответственно — ВДЦ «Океан», ВДЦ «Орленок», ВДЦ «Смена», МДЦ «Артек») на обучение по дополнительным общеразвивающим программам, а также на отдых и оздоровление было направлено 77700 детей за счет средств федерального бюджета, что на 2000 детей больше, чем в 2017 году (МДЦ «Артек» — 37500 детей; ВДЦ «Орленок» — 16000 детей; ВДЦ «Смена» — 11700 детей; ВДЦ «Океан» — 12500 детей).

В 2018 году Минпросвещения России продолжило работу по нормативно-правовому регулированию сферы отдыха и оздоровления детей в целях обеспечения комплексной безопасности детского отдыха, увеличения количества детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на отдых и оздоровление, развития инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления. Приказом Минпросвещения России от 23 августа 2018 г. № 6 «Об утверждении примерной формы договора об организации отдыха и оздоровления ребенка» утверждена примерная форма договора об организации отдыха и оздоровления ребенка. Заключение договоров с родителями (законными представителями) детей и руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления повысит ответственность руководителей данных организаций по предоставлению соответствующих услуг, а также позволит обеспечить защиту прав несовершеннолетнего при невыполнении условий договора организациями.

Минпросвещения России внесены в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности организаций отдыха детей и их оздоровления за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей».

Принятие законопроектов позволит установить обязанности организаций отдыха детей и их оздоровления представлять сведения о своей деятельности в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для включения в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления и, таким образом, подтверждать создание безопасных условий для детей в указанных организациях, а также установить ответственность (наложение административного штрафа на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 1 до 3 млн. рублей) за осуществление деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей организациями отдыха детей и их оздоровления, а также индивидуальными предпринимателями, сведения о которых отсутствуют в реестрах организаций отдыха детей и их оздоровления.

Дальнейшее развитие сферы отдыха детей и их оздоровления будет направлено на развитие инфраструктуры данных организаций, создание новых мест для организации отдыха детей и их оздоровления на территориях субъектов Российской Федерации.

Среднее профессиональное образование (далее — СПО)

Совершенствование содержания СПО

Совершенствование содержания СПО осуществляется посредством актуализации ФГОС СПО на основе профессиональных стандартов и международных требований по разработке ПООП федеральными учебно-методическими объединениями (далее — ФУМО СПО).

В целях подготовки кадров для региональных экономик и повышения качества СПО в рамках реализуемого в 2017 — 2018 годах приоритетного проекта «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий (Рабочие кадры для передовых технологий)» разработан и утвержден 41 ФГОС СПО. В новых ФГОС СПО учтены требования профессиональных и международных стандартов, а также указаны требования к результатам освоения образовательной программы, к педагогическим работникам, к материально-технической базе профессиональной образовательной организации. Кроме того, ФГОС СПО вводится в рамках ГИА обязательный демонстрационный экзамен.

Разработана 61 ПООП, в том числе по 44 новым ФГОС СПО из перечня ТОП-50, данные программы размещены в Федеральном реестре примерных основных образовательных программ (http://www.reestrspo.ru).

В 2018 году более 1,1 тыс. выпускников по профессиям и специальностям, вошедшим в перечень наиболее востребованных, новых и перспективных профессий (ТОП-50), завершили обучение по новым ФГОС СПО и прошли ГИА в формате демонстрационного экзамена.

Прошедшая в 2018 году пилотная апробация внедрения в системе СПО демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс охватила более 30 тыс. обучающихся из более чем 600 образовательных организаций, которая признана успешной. По результатам проработки подходов к независимой оценке качества подготовки выпускников СПО уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия, продемонстрировали в 2018 году более 8500 выпускников СПО. В 2018 году в субъектах Российской Федерации аккредитован по стандартам Ворлдскиллс Россия 91 специализированный центр компетенций.

В 2018 году проведен отбор субъектов Российской Федерации на предоставление в 2019 году субсидии из федерального бюджета на разработку и распространение в системе СПО новых образовательных технологий и формы опережающей подготовки в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» (в который интегрированы мероприятия приоритетного проекта «Рабочие кадры для передовых технологий»), победителями которого стали 14 субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий для обеспечения подготовки кадров по профессиям и специальностям ТОП-50 и тренировки национальной сборной для подготовки к национальным и международным чемпионатам профессионального мастерства Ворлдскиллс в 2018 году продолжена работа созданных в рамках приоритетного проекта «Рабочие кадры для передовых технологий» 7 межрегиональных центров компетенций (далее — МЦК) (в областях искусства, дизайна и сферы услуг, строительства, информационных и коммуникационных технологий, обслуживания транспорта и логистики, промышленных и инженерных технологий (специализации «Автоматизация, радиотехника и электроника», «Машиностроение, управление сложными техническими системами, обработка материалов»).

МЦК представляют собой современные образовательные комплексы, оснащенные высокотехнологичным оборудованием, на базе которых обеспечиваются необходимые условия для подготовки рабочих кадров, отработки технологий и проведения процедур демонстрационного экзамена, проведения чемпионатов «Молодые профессионалы», а также независимой оценки квалификаций в партнерстве с работодателями и региональными центрами оценки квалификаций. Также МЦК стали пилотными площадками для ФУМО СПО по разработке, апробации и распространению новых программ и технологий подготовки кадров по ТОП-50, повышению квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения.

В 2018 году были предоставлены субсидии из федерального бюджета субъектам Российской Федерации в объеме 682,6 млн. рублей на модернизацию региональных систем СПО. Получателями субсидии определены 44 субъекта Российской Федерации, в которых создаются региональные площадки сетевого взаимодействия по продвижению новых образовательных технологий и методик обучения.

Во исполнение Указа № 599 созданы и по состоянию на 2018 год функционируют 502 многофункциональных центра прикладных квалификаций в 85 субъектах Российской Федерации — структурные подразделения профессиональных образовательных организаций, на базе которых организуются профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по заказу работодателей.

В 2018 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий профессиональным образовательным организациям на обновление и модернизацию материально-технической базы в объеме 1,48 млрд. рублей. Получателями грантов стали 62 образовательные организации из 41 субъекта Российской Федерации.

Реализация данного проекта позволит оснастить колледжи и техникумы регионов-победителей конкурса современным учебным, лабораторным, учебно-производственным оборудованием, создать условия для обеспечения качественной подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям СПО.

Реализация мероприятий приоритетного проекта «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий» будет продолжена в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы» (направление «Модернизация среднего профессионального образования»). Целью данного федерального проекта является решение задачи модернизации профессионального образования посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ, а также обновления материально-технической базы.

При реализации федерального проекта Минпросвещения России предусмотрено в том числе создание к концу 2024 года сети из 100 центров опережающей профессиональной подготовки, в которых с использованием кадровых и материально-технических ресурсов всех профессиональных организаций в первую очередь реализуются программы в формате индивидуальных учебных планов, и 5000 мастерских, оснащенных в соответствии с современными требованиями по одной из компетенций, включая сдачу демонстрационного экзамена с учетом опыта Союза Ворлдскиллс России, с охватом более 1500 тыс. обучающихся. Общий объем финансирования федерального проекта «Молодые профессионалы» за счет средств федерального бюджета составляет 145991,44 млн. рублей, в том числе 8932,70 млн. рублей — субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

С целью совершенствования региональных моделей подготовки кадров для предприятий промышленности Минпросвещения России совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее — АНО АСИ) реализует с 2016 года проект «Региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста» (далее — региональный стандарт), в пилотной апробации которого приняли участие 20 субъектов Российской Федерации.

С учетом опыта реализации проекта в пилотных регионах в 2018 году разработаны обновленная версия регионального стандарта и типовая «дорожная карта», подписаны соглашения о внедрении регионального стандарта с 21 субъектом Российской Федерации. Внедрение регионального стандарта позволит обеспечить наряду с другими мерами государственной политики в сфере СПО формирование единого образовательного пространства подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена.

Обеспечение доступности СПО для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее — ОВЗ)

Продолжена работа по обеспечению доступности СПО и профессионального обучения для инвалидов и лиц с ОВЗ в части создания элементов сетевой инфраструктуры.

В рамках государственной программы «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы в 2018 году выделены из федерального бюджета бюджетные ассигнования в размере 272890,0 тыс. рублей на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов (далее — БПОО). В БПОО обеспечены условия, позволяющие инвалидам и лицам с ОВЗ получать СПО: учебные кабинеты и лаборатории оснащены специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, адаптированные образовательные программы реализуются с учетом особенностей различных нозологий. К 2020 году планируется создание 85 БПОО, расположенных на территории каждого субъекта Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора 25 субъектам Российской Федерации предоставлены в 2018 году субсидии из федерального бюджета в целях создания ресурсных учебно-методический центров (далее — РУМЦ) по направлениям: информатика, транспорт, строительство, сервис и туризм, экономика, питание. Объем субсидии из федерального бюджета на 2018 год составил 72,15 млн. рублей.

РУМЦ концентрируют ресурсы по востребованным рынком труда профессиям и специальностям для инвалидов и лиц с ОВЗ и призваны осуществлять координацию и методическое обеспечение реализации программ СПО.

Движение Ворлдскиллс и чемпионаты профессионального мастерства

В настоящее время в движение WorldSkillsRussia вступили 85 субъектов Российской Федерации, обеспечивается организационная и финансовая поддержка системы чемпионатов «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)».

Ежегодно в Российской Федерации проходит Финал Национального чемпионата «Молодые профессионалы» — самый масштабный в России конкурс в системе СПО и одно из крупнейших в мире соревнований профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс среди студентов образовательных организаций в возрасте от 16 до 22 лет, а также школьников от 10 до 17 лет.

В г. Южно-Сахалинске с 8 по 12 августа 2018 г. проходил Финал VI Национального чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» (далее — НЧ-2018), организаторами которого выступили Минпросвещения России, Минтруд России, Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров „Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)“ (далее — Союз), Правительство Сахалинской области и АНО АСИ.»

В указанном чемпионатном цикле конкурсанты соревновались в среднем по 23 компетенциям в одном субъекте Российской Федерации. В НЧ-2018 приняли участие более 800 конкурсантов из более чем 80 субъектов Российской Федерации (из них около 150 юниоров) и более 850 экспертов, а к организации НЧ-2018 было привлечено около 900 волонтеров. В медальном зачете НЧ-2018 с результатом в 345 баллов первое место заняла сборная команда Москвы, второе место — команда Республики Татарстан (228 баллов) и третье место — сборная команда Московской области (107 баллов).

IV Национальный чемпионат Абилимпикс (далее — чемпионат Абилимпикс) был проведен в период с 21 по 23 ноября 2018 г. по 57 основным и 16 презентационным компетенциям.

В соревнованиях чемпионата Абилимпикс приняли участие 1157 участников в возрасте от 14 до 65 лет из 83 субъектов Российской Федерации (по основным компетенциям), в том числе 186 специалистов, 733 студента и 238 школьников. В презентационных компетенциях соревновались 94 участника.

По результатам соревнований чемпионата Абилимпикс вручено 365 медалей (136 золотых, 124 серебряных и 105 бронзовых). В общемедальном зачете среди субъектов Российской Федерации победителями стали: Москва — 87 медалей, Республика Башкортостан — 22 медали, Республика Татарстан — 15 медалей.

Более 600 волонтеров сопровождали чемпионат Абилимпикс: обучающиеся образовательных организаций Москвы (около 30 колледжей), более 100 волонтеров из 29 субъектов Российской Федерации, корпоративные волонтеры, представители «серебряного волонтерства».

Среди прошедших в 2018 году наиболее значимых мероприятий международного уровня необходимо отметить участие сборной Российской Федерации в Чемпионате Европы EuroSkillsBudapest 2018 (далее — EuroSkills-2018) в Будапеште, в котором приняли участие по 41 компетенции 48 российских участников из 17 субъектов Российской Федерации. По итогам EuroSkills-2018 сборная команда Российской Федерации заняла первое место в балльном и в медальном зачете, завоевав наибольшее количество золотых медалей среди всех 29 стран-участниц (9 золотых, 8 серебряных, 2 бронзовые медали и 10 медальонов за профессионализм).

В декабре 2018 года состоялся XII Международный конгресс-выставка «GlobalEducation — Образование без границ» (далее — МКВ).

МКВ, главной темой которого является «Новые горизонты профессионального образования», собрал более 917 участников из 65 субъектов Российской Федерации. В рамках деловой программы указанного конгресса прошли 17 конференций, панельных дискуссий, экспертных сессий, «круглых столов», мастер-классов и семинаров, на которых выступили с докладами и презентациями более 90 спикеров из 20 субъектов Российской Федерации и зарубежные эксперты.

На выставочной экспозиции «Профессиональное образование: настоящее и будущее» демонстрировались приоритетные проекты развития СПО и лучшие региональные практики субъектов Российской Федерации. В выставке были представлены объединенные экспозиции из 15 субъектов Российской Федерации.

Проект по ранней профориентации «Билет в будущее»

По итогам встречи Президента Российской Федерации с участниками Всероссийского форума «Наставник», состоявшейся 14 февраля 2018 г., Правительству Российской Федерации с участием АНО АСИ поручено обеспечить принятие нормативных правовых актов о реализации начиная с 2018 года проекта по ранней профессиональной ориентации учащихся 6 — 11 классов общеобразовательных организаций «Билет в будущее» (далее — Проект) с объемом финансирования до 1 млрд. рублей и числом участников не менее 100 тыс. школьников. Оператором Проекта определен Союз.

В настоящее время утвержден необходимый пакет документов для реализации Проекта:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 305-р определен объем бюджетных ассигнований в 2018 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации для предоставления субсидии Союзу на реализацию проекта «Билет в будущее»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. № 1302 утверждены правила предоставления субсидии из федерального бюджета Союзу на реализацию проекта «Билет в будущее» в рамках ГПРО.

Заключено соглашение между Минпросвещения России и Союзом о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию Проекта.

Основными особенностями реализации мероприятий Проекта являются обеспечение занятости школьника в практической деятельности, реализация мероприятий на оборудовании в реальных условиях, участие наставников, регистрация на электронной платформе изменений вовлеченности ребенка «на входе и выходе». Определено 8 тематических направлений Проекта: «ИТ и коммуникации», «Транспорт», «Новые материалы», «Сельское хозяйство», «Здоровье», «Энергетика», «Космос», «Умный город» (более 80 кейс-заданий в качестве профессиональных проб для школьников).

Механизмом реализации Проекта является выстраивание индивидуальных профоориентационных маршрутов не менее чем для 100 тыс. школьников на основе профессиональных предпочтений.

Проект реализуется путем проведения профориентационных фестивалей в пилотных субъектах Российской Федерации (Астраханская, Нижегородская, Новгородская, Томская, Тюменская, Рязанская, Ярославская области, Санкт-Петербург), а также профориентационных мероприятий в 41 пилотном субъекте Российской Федерации с обучающимися 6 — 11 классов. Мероприятиями Проекта в 2018 году было охвачено более 118,9 тыс. человек.

Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение

Повышение квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения)

В рамках реализации приоритетного проекта «Рабочие кадры для передовых технологий» Минпросвещения России при участии Союза совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечило в 2018 году условия для ежегодного повышения квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения), реализующих образовательные программы СПО, в том числе по ТОП-50, с учетом базовых принципов «Ворлдскиллс». В 2018 году программы повышения квалификации прошли 5172 преподавателя (мастера производственного обучения) из 85 субъектов Российской Федерации. Подготовлено 18616 экспертов для проведения демонстрационного экзамена и чемпионатов «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)».

Также в 2018 году федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Государственный институт новых форм обучения» проведена профессиональная переподготовка управленческих команд образовательных организаций, реализующих программы СПО (далее — ООРП СПО). Обучение по программам прошли 326 руководителей ООРП СПО из 63 субъектов Российской Федерации. Управленческими командами ООРП СПО по 3 программам подготовлено 164 командных проекта, которые размещены в открытом доступе в сети Интернет (http://crowd.ginfo-edu.org/).

В целях совершенствования системы профессионального обучения:

введены новые профессии рабочих, должности служащих в соответствии с утвержденными Минтрудом России профессиональными стандартами (утверждены приказом Минпросвещения России от 12 ноября 2018 г. № 201);

разработаны примерные программы повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 марта 2018 г. № 161 «Об утверждении примерных программ повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»);

разработаны методические рекомендации по реализации программ профессионального обучения водителей из числа лиц, не достигших 18-летнего возраста, включая лиц с ОВЗ, представляющие собой рабочие программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (могут быть использованы в целях разработки собственных образовательных программ организациями, реализующими основные программы профессионального обучения) (разработаны в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 — 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. № 864).

Защита прав детей

Доступность образования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ

В 2018 году на межведомственном уровне продолжена реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности образования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ, предусмотренных следующими документами:

План мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 2723-р;

Межведомственный комплексный план по вопросам организации инклюзивного общего и дополнительного образования и создания специальных условий для получения образования обучающимися с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья на 2018 — 2020 годы, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 7 февраля 2018 г. № 987п-П8;

Межведомственный комплексный план мероприятий по вопросу развития системы профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016 — 2020 годы, утвержденный Министерством образования и науки Российской Федерации совместно с Минтрудом России от 1 февраля 2016 г.;

План мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 — 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1507-р;

Межведомственный план по формированию эффективной системы комплексной реабилитации детей-инвалидов до 2020 года, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 8 декабря 2016 г. № 9522п-П12.

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования и методического обеспечения организации общего образования обучающихся с особыми образовательными потребностями разработан проект приказа Минпросвещения России «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015», регулирующий вопросы наполняемости классов/групп, в которых обучаются дети с инвалидностью и дети с ОВЗ.

Также разработаны проекты положений о деятельности психолого-медикопедагогического консилиума образовательной организации, о деятельности логопункта общеобразовательной организации, иные разъяснения и методические рекомендации по работе с обучающимися с ОВЗ и инвалидностью. Разъяснения и методические рекомендации направлены в субъекты Российской Федерации для учета и организации работы.

В 2018 году в целях обеспечения реализации ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ и ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) разработаны:

комплекты примерных рабочих программ учебных предметов, курсов внеурочной деятельности (включая курсы коррекционно-развивающей области) для 3-х классов всех нозологических групп обучающихся с особыми образовательными потребностями, в том числе умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);

рукописи учебников (учебных пособий) для всех нозологических групп обучающихся с особыми образовательными потребностями 2-х и 3-х классов (13 рукописей для 2-х классов, 12 рукописей для 3-х классов);

рукописи методических пособий для учителя к учебникам (учебным пособиям) (25 рукописей для 2-х и 3-х классов);

комплекты примерных рабочих программ по отдельным учебным предметам, курсам внеурочной деятельности (включая курсы коррекционно-развивающей области) для 4-го класса всех нозологических групп обучающихся с особыми образовательными потребностями, в том числе с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).

Федеральным ресурсным центром по развитию системы комплексного сопровождения детей с интеллектуальными нарушениями, с тяжелыми множественными нарушениями развития (функционирует в структуре федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Псковский государственный университет» на базе Центра лечебной педагогики и дифференцированного обучения Псковской области) разработан учебно-методический комплекс по разработке и реализации специальной индивидуальной программы развития, электронная версия которого опубликована в сети Интернет по адресу http://умксипр.рф.

В целях обеспечения процесса социализации детей с особыми образовательными потребностями государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Доступная среда“ на 2011 — 2020 годы», предусмотрены мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» в 2018 году созданы 52 базовые профессиональные образовательные организации, обеспечено их оснащение специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей инвалидов. Объем субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на указанные цели в 2018 году составил 272,89 млн. рублей. Всего за период 2016 — 2018 годов созданы 132 базовые профессиональные образовательные организации.

В 2018 году в 80 субъектах Российской Федерации условия для инклюзивного образования детей-инвалидов созданы в 617 образовательных организациях (из них 348 дошкольных образовательных организаций, 162 общеобразовательные организации и 107 организаций дополнительного образования детей). В этих целях были проведены работы по созданию универсальной безбарьерной среды и оснащению образовательных организаций специальным, в том числе компьютерным и реабилитационным, оборудованием. По итогам реализации соответствующих мероприятий в 2011 — 2018 годах количество школ, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов, достигло 9838 (23,8% от общего количества школ).

В ВДЦ «Орленок» 28 апреля 2018 г. открылась инклюзивная специализированная смена для одаренных детей с нарушениями зрения, отобранных в ходе окружных туров VIII Международного благотворительного фестиваля «Белая трость». Проведение смены стало инновационным проектом по организации инклюзивного отдыха, оздоровления и дополнительного образования детей с особыми образовательными потребностями. Участниками смены стали 29 подростков в возрасте от 9 до 19 лет из 19 субъектов Российской Федерации.

В Москве с 8 по 14 октября 2018 г. в форме гала-концерта проведен финал I Всероссийского фестиваля жестовой песни «Как взмах крыла» среди обучающихся с нарушением слуха, в котором участвовали 159 номеров жестовых песен.

Подготовка педагогических кадров для работы с обучающимися с ОВЗ

В рамках обеспечения подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ОВЗ, за счет средств федерального бюджета в 2018 году были организованы и проведены:

обучающие семинары для управленческих и педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования, реализующих адаптированные образовательные программы дошкольного образования, по апробации разработанной в 2017 году одноименной программы повышения квалификации (на базе областного государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Ивановской области», прошли обучение 5249 человек).

вебинары, семинары, конференции, курсы повышения квалификации для руководящих и педагогических работников на базе федеральных ресурсных центров Минпросвещения России по организации комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра, по развитию системы комплексного сопровождения детей с интеллектуальными нарушениями, с тяжелыми множественными нарушениями развития, по развитию системы комплексного сопровождения детей с нарушением зрения и по развитию системы комплексного сопровождения детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, в которых приняли участие 7500 человек.

В 2018 году за счет средств федерального бюджета на базе образовательных организаций высшего образования созданы 2 федеральных ресурсных центра по развитию системы комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья: по развитию системы комплексного сопровождения детей с нарушением зрения и по развитию системы комплексного сопровождения детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.

С целью повышения квалификации учителей-дефектологов, выявления и транслирования лучших практик коррекционной помощи обучающимся с инвалидностью и обучающимся с ОВЗ в 2018 году состоялся I Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России — 2018».

Также в 2018 году были проведены:

V Всероссийский конкурс «Лучшая инклюзивная школа России» (по 2 номинациям: «Лучшая инклюзивная школа» и «Лучший инклюзивный детский сад»). В федеральном этапе конкурса приняли участие 144 дошкольные и общеобразовательные организации из 44 субъектов Российской Федерации. Победителем в номинации «Лучшая инклюзивная школа» стала средняя общеобразовательная школа № 21 города Белгорода, победителем в номинации «Лучший инклюзивный детский сад» — детский сад № 41 комбинированного вида «Центр интегративного воспитания» (Санкт-Петербург);

финал II Всероссийского конкурса среди специальных (коррекционных) школ «Школа — территория здоровья» (по 2 номинациям: «Лучшая здоровьесберегающая школа»; «Лучший конспект урока/учебного занятия с применением здоровьесберегающих технологий»). На конкурс поступило 107 заявок из 68 субъектов Российской Федерации, которые по результатам регионального этапа признаны лучшими в своем регионе.

Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и семейное устройство таких детей

На федеральном и региональном уровнях реализуются меры, направленные на поддержку института семьи, усиление ее воспитательного потенциала, уменьшение числа детей, родители которых пренебрегают своими обязанностями, совершенствование системы работы в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан. За счет согласованных действий на всех уровнях власти сохраняется положительная динамика по сокращению численности выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, и семейному устройству таких детей.

По состоянию на конец 2018 года в государственном банке данных находились сведения о 47242 детях. В 2018 году численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 6%; за весь период функционирования государственного банка данных — в 3,9 раза (с 186 тыс. детей в 2005 году до 47,2 тыс. детей в 2018 году).

По оперативной информации, поступающей в Минпросвещения России, в 2018 году были устроены в семьи 58414 детей (в 2017 году — 66090 детей). При этом в 2018 году было выявлено 47277 детей, оставшихся без попечения родителей (в 2017 году — 57290 детей).

Развивается система медицинского, психологического, педагогического, юридического сопровождения семей, усыновивших или принявших на воспитание сирот, а также выпускников детских домов. В 2018 году во всех субъектах Российской Федерации утверждены межведомственные комплексы дополнительных мер по совершенствованию работы организаций и органов системы профилактики на 2018 — 2022 годы в целях защиты прав и интересов детей-сирот и недопущения их гибели и жестокого обращения с ними.

В целях совершенствования нормативного правового регулирования вопросов выявления детей, оставшихся без попечения родителей, Минпросвещения России в 2018 году разработан и направлен в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации примерный порядок межведомственного взаимодействия, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.

Обеспечивается создание в организациях для детей-сирот условий, направленных на минимизацию срока пребывания в них, а также на обеспечение условий проживания и воспитания детей с учетом их состояния здоровья и потребностей, — благоприятных условий пребывания, приближенных к семейным, способствующих их всестороннему развитию (интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому).

В субъектах Российской Федерации утверждены планы по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот, для каждой организации разработана «дорожная карта»; проводится независимая оценка соответствия организаций для детей-сирот установленным требованиям, ее результаты размещаются региональными органами опеки и попечительства в личных кабинетах, организованных в Единой информационной системе обеспечения деятельности Минпросвещения России.

Также в субъектах Российской Федерации за счет средств федерального бюджета обеспечивается выплата единовременных пособий при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения.

Осуществляется предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, приобретаемых в том числе за счет субсидий из федерального бюджета на предоставление жилых помещений данной категории граждан по договорам найма специализированных жилых помещений. По оперативным данным субъектов Российской Федерации, количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями, в первом полугодии 2018 года составило 6924 человека, по предварительным данным, во втором полугодии 2018 года — 21357 человек (в 2017 году было обеспечено жильем 27288 человек).

Разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей», который направлен на совершенствование законодательства в части семейного устройства детей-сирот, а также защиты прав детей. Законопроектом вносятся изменения в Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Также в 2018 году разработаны проекты федеральных законов «О внесении изменения в статью 292 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в части защиты прав и интересов несовершеннолетних», «О внесении изменения в статью 77 Федерального закона „Об ипотеке (залоге недвижимости)“ и „О внесении изменений в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации“, которые позволят исключить противоречивую правоприменительную практику и усилить гарантии государственной защиты прав и интересов детей при отчуждении жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой или попечительством либо оставшийся без родительского попечения, а также при рассмотрении заявления об усыновлении учитывать интересы конкретного ребенка в конкретной ситуации.»

В рамках информационно-методического сопровождения государственной политики в сфере защиты прав детей для более 2000 специалистов органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот, специалистов школ приемных родителей и служб сопровождения семей организовано проведение 11 обучающих семинаров с участием ведущих экспертов и практиков в вопросах защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проведены общественно значимые мероприятия в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, нуждающихся в помощи государства, для специалистов сферы защиты прав детей, в их числе финал Всероссийского конкурса художественного творчества детей «Созвездие», Всероссийское совещание для руководителей организаций для детей-сирот и другие.

Минпросвещения России реализует комплекс мер по развитию системы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, приоритетными направлениями деятельности в этой сфере в 2018 году стали:

совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних;

совершенствование системы психологической службы в образовательных организациях;

совершенствование системы профилактической работы в области кибербезопасности.

Принят Федеральный закон от 27 июня 2018 г. № 170-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон „Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, статьи 22 и 66 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации», реализация которого позволит обеспечить единые подходы к вопросам профилактики преступлений и правонарушений, ресоциализации несовершеннолетних, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов на федеральном и региональном уровнях, а также разработки порядка организации и осуществления деятельности данных образовательных организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1437 «О внесении изменений в подпункт „в“ пункта 7 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДНиЗП). В 2018 году была проведена оценка эффективности деятельности их за 2017 год (с учетом доработанных показателей оценки эффективности их деятельности).

Общее количество КДНиЗП, созданных в субъектах Российской Федерации, по итогам I полугодия 2018 года составило 2843, в том числе 85 региональных и 2758 территориальных (муниципальных). В организации их работы принимают участие 5363 специалиста.

Большое внимание в 2018 году уделялось вопросам организации деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений, которые обеспечивают комплексную помощь несовершеннолетним с проблемами в поведении, обучении, развитии, социальной адаптации. Были изданы приказы Минпросвещения России от 13 ноября 2018 г. № 203 «Об утверждении норм и порядка обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся в федеральных учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и от 29 ноября 2018 г. № 262 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа».

Минпросвещения России в 2017/18 учебном году разработаны Концепция развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена от 19 декабря 2017 г.), а также план мероприятий по реализации указанной Концепции (утвержден от 11 мая 2018 г.), результатом реализации которых должно стать создание условий для психологического сопровождения обучающихся в образовательных организациях.

На уровне межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и профессиональных сообществ приказом Минпросвещения России от 25 декабря 2018 г. № 340 «О Координационном совете Министерства просвещения Российской Федерации по развитию психологической службы в системе образования» создан Координационный совет Минпросвещения России по развитию психологической службы в системе образования, целью деятельности которого является согласование стратегических вопросов оказания психолого-педагогической помощи обучающимся, педагогам, родителям (законным представителям) и развития инфраструктуры психологической службы на межведомственной, междисциплинарной основе.

Минпросвещения России в 2018 году проработан вопрос о создании единой системы оказания консультативной помощи гражданам, направленной на защиту прав и интересов несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Соответствующая работа организована на базе федерального бюджетного научного учреждения «Центр защиты прав и интересов детей», на сайте которого создан специальный ресурс, обеспечивающий функционирование системы консультативной помощи подросткам и их родителям в области информационной безопасности в сети Интернет, — «Твой безопасный кибермаршрут» (http://fcprc.ru).

В субъекты Российской Федерации направлены информационно-методические материалы по развитию системы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних.

Безопасность дорожного движения

Для решения задач повышения безопасности на дорогах, снижения смертности в результате дорожно-транспортного травматизма Минпросвещения России в 2018 году проведены следующие всероссийские массовые мероприятия в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 — 2020 годах»:

финал Всероссийского конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо» (проходил в июне 2018 года в ВДЦ «Орленок», участвовали 336 детей из 84 субъектов Российской Федерации);

Всероссийские состязания по автомногоборью команд обучающихся юношеских автомобильных школ (проходил в апреле 2018 года в г. Ставрополе, участвовали 170 юношей и девушек из 35 субъектов Российской Федерации);

профильные смены активистов отрядов юных инспекторов движения (проходили в июле — октябре 2018 года в ВДЦ «Океан» и ВДЦ «Орленок», участвовали 290 детей из 66 субъектов Российской Федерации);

Всероссийская интернет-олимпиада для школьников на знание правил дорожного движения (приняли участие более 6300 команд обучающихся образовательных организаций возрастных категорий 1 — 4, 5 — 8 и 9 — 11 классов);

Всероссийский конкурс «Безопасная дорога детям» (приняли участие 1251 команда учащихся и 1170 семейных команд из 72 субъектов Российской Федерации).

Минпросвещения России обеспечено проведение курсов повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций по направлению формирования у детей навыков безопасного участия в дорожном движении (охват — более 2000 человек из всех субъектов Российской Федерации).

Независимая оценка качества условий оказания услуг в сфере образования

В соответствии со статьей 95.2 Закона об образовании и Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» Минпросвещения России проводится работа по организации независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — НОКО).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство образования и науки Российской Федерации преобразовано в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации. Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся переданы Министерству просвещения Российской Федерации.

В целях реализации норм федерального законодательства, а также в рамках плана-графика подготовки проектов актов Минпросвещения России утверждены приказы Минпросвещения России от 9 октября 2018 г. № 112 «Об организации в Министерстве просвещения Российской Федерации работы по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями» и от 14 декабря 2018 г. № 301 «Об Общественном совете при Министерстве просвещения Российской Федерации по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности федеральными государственными образовательными организациями, а также иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета».

Разработан проект приказа «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности федеральными государственными образовательными организациями, а также иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» (согласно Закону об образовании будет утвержден после рассмотрения на Общественном совете при Минпросвещения России по проведению НОКО федеральными государственными образовательными организациями, а также иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в марте 2019 года).

С учетом законодательно установленной периодичности проведения НОКО (не чаще одного раза в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации) в 2018 году всеми субъектами Российской Федерации были предусмотрены мероприятия по проведению НОКО (за исключением 4 субъектов Российской Федерации, в которых НОКО запланирована в 2019 году (Приморский край, Ульяновская, Нижегородская, Брянская области), и 7 субъектов Российской Федерации, в которых 100-процентный охват образовательных организаций НОКО был обеспечен в 2017 году (Республики Ингушетия, Крым, Карелия, Кировская, Вологодская, Псковская области, Чукотский автономный округ).

Реализация антикоррупционной политики

В 2018 году работа по реализации антикоррупционной политики организована в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы». Организовано систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Минпросвещения России. Проводится регулярная работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», а также осуществляются меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Ведется постоянный контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случаях несоблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

В рамках проведения работы по урегулированию конфликта интересов осуществляется анализ представленных сведений по осуществлению совместной трудовой деятельности гражданскими служащими в случаях близкого родства или свойства (во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»).

СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА-ГРАФИКА МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЗА 2018 ГОД

№ п/п	Ключевые направления деятельности федерального органа исполнительной власти (целевые показатели, индикаторы направления) (блока мероприятий)	Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия и соисполнители	Сроки реализации мероприятий, достижения целевого показателя, индикатора направления (блока мероприятий) <12>		Информация о фактическом достижении значения целевого показателя, индикатора направления (блока мероприятий), причинах недостижения, прогнозе их достижения	Сведения о необходимости разработки новых и корректировки действующих документов стратегического планирования
			план	факт
1	2	3	4	5	6	7
1.	Цель 1. Обеспечение доступного дошкольного образования
2.	Целевой показатель 1.1 Доступность дошкольного образования (%):	Минпросвещения России, Васильева О.Ю., органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования
	для детей раннего возраста до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю., органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования	84,77	83,58	Основная причина недостижения показателя: темп создания мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет ниже, чем потребность населения в получении мест в дошкольных образовательных организациях. Кроме того, при выборе родителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, приоритетным условием является территориальная близость образовательной организации к месту проживания семьи.
	для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю., органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования	100	99,08	Основные причины недостижения показателя: различия стартовых значений в субъектах Российской Федерации показателя доступности до начала реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования (например, значение показателя доступности по состоянию на 1 января 2013 г. составляло: в республиках Дагестан — 59,65%, Ингушетия — 20,95%, Тыва — 64,32%, Камчатский край — 95,15%, Алтайский край — 90,94%, Брянская область — 97,56%); благоприятная демографическая ситуация в части прироста детского населения (прирост населения в возрастной когорте от 3 до 7 лет в 2018 году относительно 2017 года составил 244015 человек (естественный прирост, миграционные процессы); сложившаяся ситуация в ряде субъектов Российской Федерации обусловлена тем, что темп создания мест в детских садах для детей от 3 до 7 лет ниже, чем потребность населения в получении таких мест. Кроме того, при выборе родителями детского сада приоритетным условием является близость места его расположения к месту проживания семьи.
3.	Целевой показатель 1.2 Удельный вес численности детей дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю., органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования	100	100
4.	Целевой показатель 1.3 Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю., органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования	1,5	1,5
5.	Целевой показатель 1.4 Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю., органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования	100	100 (указано плановое значение)	В 2018 году в целом по Российской Федерации среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольного образования выросла с 29,0 тыс. рублей до 31,7 тыс. рублей или рост составил 9,1%. За 2018 год во всех субъектах Российской Федерации зафиксирован рост среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования по сравнению с 2017 годом. Минимальный рост отмечен в Республике Тыва — 2,7%, максимальный рост — в Забайкальском крае — 27,5%. В том числе в 77 субъектах Российской Федерации рост превысил 5%. В 8 субъектах Российской Федерации рост составил менее 5%: Калининградская область — 4,4%, Кабардино-Балкарская Республика — 4,1%, Ставропольский край — 3,6%, Республика Мордовия — 4,7%, Республика Татарстан — 4,9%, Пермский край — 4,7%, Нижегородская область — 4,1%, Республика Тыва — 2,7%. Согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее — ФПСР), информация о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности) за 2018 год будет представлена Росстатом 15 апреля 2019 года.
11. Цель 2.
Обеспечить соответствие школьного образования способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективным задачам развития России	12. Целевой показатель 2.1
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 90 82	90% — плановый показатель, минимальное значение — 82% (обучающиеся, которые в штатном режиме перешли в 2017/18 учебном году на ФГОС). Кроме них также есть обучающиеся (8 — 12 классы), которые могут обучаться по ФГОС в общеобразовательных организациях общего образования субъектов Российской Федерации по желанию, а также в ряде субъектов Российской Федерации в рамках работы пилотных/стажировочных площадок.		13.	Целевой показатель 2.2
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 100 100	(указано плановое значение)	В 2018 году в целом по Российской Федерации среднемесячная заработная плата педагогических работников общего образования выросла с 34,9 тыс. рублей до 38,4 тыс. рублей или рост составил 10,0%. За 2018 год во всех субъектах Российской Федерации зафиксирован рост среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования по сравнению с 2017 годом. Минимальный рост отмечен в Республике Ингушетия — 0,1%, максимальный рост — в Москве — 22,6%. В том числе в 67 субъектах Российской Федерации рост превысил 5%. В 18 субъектах Российской Федерации рост составил менее 5%: Тверская область — 3,8%, Санкт-Петербург — 4,6%, Республика Адыгея — 1,3%, Республика Крым — 2,6%, Краснодарский край — 3,6%, Республика Ингушетия — 0,1%, Кабардино-Балкарская Республика — 3,6%, Чеченская Республика — 0,8%, Ставропольский край — 1,3%, Республика Мордовия — 0,5%, Пермский край — 3,4%, Саратовская область — 4,3%, Свердловская область — 3,3%, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — 3,3%, Челябинская область — 2,5%, Республика Хакасия — 4,2%, Омская область — 3,9%, Чукотский автономный округ — 4,0%. Согласно ФПСР и указаниям до заполнению формы «ЗП-образование» актуальная информация представлена Росстатом за 2018 год нарастающим итогом с начала года. Согласно ФПСР информация о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности) за 2018 год будет представлена Росстатом 15 апреля 2019 года.	14.	Целевой показатель 2.3
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 23 23			17.	Цель 3.
Создать эффективную систему социализации детей и молодежи, выявления и развития молодых талантов	18. Целевой показатель 3.1
Удельный вес численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 70 70	(указано плановое значение)	Данные по показателю формируются на основе данных по форме федерального статистического наблюдения № 1-ДОП «Сведения о дополнительном образовании и спортивной подготовке детей». До исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20 февраля 2015 г. № Пр-285 Росстатом организовано статистическое наблюдение в сфере дополнительного образования детей, включающего в том числе получение сведений о численности детей, охваченных дополнительным образованием по каждому направлению подготовки и формам обучения. Исходя из сроков, установленных по выполнению указанного поручения, сбор, обработка данных, формирование и публикация на сайте сводных итогов обеспечиваются Росстатом в срок — 30 марта ежегодно после отчетного периода.	19.	Целевой показатель 3.2
Удельный вес численности детей и молодежи от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными образовательными программами технической направленности, в общей численности детей от 5 до 18 лет (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 10 10	(указано плановое значение)	Данные по показателю формируются на основе данных по форме федерального статистического наблюдения № 1-ДОП «Сведения о дополнительном образовании и спортивной подготовке детей». Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20 февраля 2015 г. № Пр-285 Росстатом организовано статистическое наблюдение в сфере дополнительного образования детей, включающего в том числе получение сведений о численности детей, охваченных дополнительным образованием по каждому направлению подготовки и формам обучения. Исходя из сроков, установленных по выполнению указанного поручения, сбор, обработка данных, формирование и публикация на сайте сводных итогов обеспечиваются Росстатом в срок — 30 марта ежегодно после отчетного периода.	20.	Целевой показатель 3.3
Численность детей и молодежи, охваченных дополнительными образовательными программами физкультурно-спортивной направленности), (тыс. человек).	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 2870 2870			21.	Целевой показатель 3.3
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 100 100	(указано плановое значение)	В 2018 году в целом по Российской Федерации среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей выросла с 32,3 тыс. рублей до 36,0 тыс. рублей или рост составил 11,4%. За 2018 год во всех субъектах Российской Федерации зафиксирован рост среднемесячной заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей по сравнению с 2017 годом Минимальный рост отмечен в республике Мордовия — 4,3%, максимальный рост — в Еврейской автономной области — 31,7%. В том числе в 28 субъектах Российской Федерации рост превысил 15%: Владимирская область — 17,0%, Калужская область — 16,1%, Костромская область — 18,7%, Смоленская область — 15,1%, Тамбовская область — 15,2%, Республика Карелия — 19,6%, Ненецкий автономный округ — 17,3%, Вологодская область — 16,7%, Псковская область — 16,3%, Республика Калмыкия — 16,6%, Астраханская область — 15,8%, Республика Дагестан — 19,3%, Республика Башкортостан — 19,2%, Удмуртская Республика — 17,6%, Оренбургская область — 15,2%, Пензенская область — 16,1%, Курганская область — 15,0%, Республика Алтай — 22,3%, Республика Тыва — 16,3%, Алтайский край — 19,3%, Красноярский край — 16,6%, Кемеровская область — 25,6%, Республика Саха (Якутия) — 15,4%, Забайкальский край — 26,5%, Амурская область — 15,1%, Магаданская область — 15,8%, Сахалинская область — 16,1%, Еврейская автономная область — 31,7%. В 3 субъектах Российской Федерации рост составил менее 5%: Орловская область — 4,9%, Санкт-Петербург — 4,9%, Республика Мордовия — 4,3%. Согласно ФПСР и указаниям по заполнению формы «ЗП-образование» актуальная информация представлена Росстатом за 2018 год нарастающим итогом с начала года.	Согласно ФПСР информация о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности) за 2018 год будет представлена Росстатом 15 апреля 2019 года. 22.	Мероприятие 3.1
Создание новых и обеспечение функционирования уже имеющихся детских технопарков в целях популяризации технического творчества учащихся (ед.)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 12 89			23.	Цель 4.
Обеспечить соответствие качества подготовки и структуры программ профессионального образования потребностям российского общества и экономики.	24. Целевой показатель 4.1
Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы) (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю., органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 49	49	(указано плановое значение)	Согласно пункту 2.6.35 ФПСР срок представления официальной статистической информации Росстатом — март, ежегодно.	25.	Целевой показатель 4.3
Доля выпускников программ среднего профессионального образования, трудоустроенных по специальности в течение 1 года после выпуска (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 60 55,8	Недостижение показателя связано с рядом объективных причин, в том числе демографической (снижение рождаемости в середине 1990-х годов).	В то же время рост рождаемости в конце 1990-х годов, а также популяризация рабочих специальностей привели к росту численности выпускников по программам СПО.	По данным мониторинга, темпы роста контингента обучающихся в ОО СПО превышают темпы роста реальной экономики. В числе причин снижения уровня трудоустройства — отсутствие требуемых вакансий на рынке труда; низкий уровень заработной платы, предлагаемой по имеющимся вакансиям; несоответствие требований работодателей и уровня квалификации выпускников ОО СПО. 26.	Целевой показатель 4.4
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций (ед.)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 250 502			33.	Целевой показатель 4.7
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 100 100	(указано плановое значение)	В 2018 году в целом по Российской Федерации среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, выросла с 32,2 тыс. рублей до 36,5 тыс. рублей или рост составил 13,4%. За 2018 год во всех субъектах Российской Федерации зафиксирован рост среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, по сравнению с 2017 годом. Минимальный рост отмечен в Орловской области — 1,0%, максимальный рост — в Ульяновской области — 24,6%. В том числе в 7 субъектах Российской Федерации рост превысил 20%: Москва — 21,2%, Псковская область — 22,8%, Самарская область — 20,2%, Ульяновская область — 24,6%, Курганская область — 21,0%, Сахалинская область — 20,3%, Еврейская автономная область — 23,8%. В 3 субъектах Российской Федерации рост составил менее 5%: Орловская область — 1,0%, Республика Крым — 3,8%, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — 2,9%. Согласно ФПСР и указаниям по заполнению формы «ЗП-образование» актуальная информация представлена Росстатом за 2018 год нарастающим итогом с начала года.	Согласно ФПСР информация о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности) за 2018 год будет представлена Росстатом 15 апреля 2019 года. 34.	Мероприятие 4.1
Проведен мониторинг качества подготовки кадров по образовательным программам среднего профессионального образования	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.	4 кв. 4 кв.			39.	Цель 5.
Обеспечить доступное образование для детей и молодежи с ОВЗ и инвалидов	40. Целевой показатель 5.1
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 90 90			41.	Целевой показатель 5.2
Удельный вес численности обучающихся с ОВЗ, получающих образование в общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ, от общего количества обучающихся с ОВЗ, обучающихся по программам начального общего образования (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 75 75			42.	Целевой показатель 5.3
Удельный вес численности обучающихся с ОВЗ, получающих образование в общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) от общего количества обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), получающих образование в общеобразовательных организациях (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 24 24			43.	Целевой показатель 5.4
Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ОВЗ (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 20 22,6			46.	Мероприятие 5.1
Проведение мониторинга наличия в учреждениях профессионального образования условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ОВЗ	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.	3 кв. 3 кв.			48.	Цель 6.
Обеспечить создание условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи российских граждан	49. Показатель 6.1
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (тыс. человек)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 47 47			76.	Цель 10.
Обеспечить информационную открытость системы образования. Формирование независимой системы оценки качества образования	77. Целевой показатель 10.1
Доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проведена НОКО в отчетном году, от общего количества организаций, осуществляющих образовательную деятельность (%)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 100 100 <*>	НОКО в отношении подведомственных Минпросвещения России образовательных организаций запланирована в 2019 году.		78.	Целевой показатель 10.3
Количество образовательных программ среднего профессионального образования, прошедших профессионально-общественную аккредитацию (ед.)	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.,	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования 900 908			85.	Цель 11.
Развивать механизмы публичного обсуждения и экспертного сопровождения хода исполнения и результатов мероприятий плана-графика мероприятий Минобрнауки России по реализации документов стратегического планирования на 2016 — 2021 годы	86. Мероприятие 11.1
Размещение в свободном доступе материалов о результатах реализации плана Минобрнауки России на официальном сайте	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.	1 кв. 1 кв.	Отчет об итогах деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации в 2017 году и задачах на 2018 год размещен в разделе «Планы деятельности» сайта Министерства образования и науки Российской Федерации по адресу https://минобрнауки.рф/открытое_министерство/планы-деятельности		87.	Мероприятие 11.2
Принятие Публичной декларации целей и задач Минобрнауки России на очередной год	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.	1 кв. 1 кв.	Публичная декларация целей и задач Минобрнауки России на 2018 год принята и размещена в разделе «Планы деятельности» сайта Министерства образования и науки Российской Федерации по адресу https://минобрнауки.рф/открытое_министерство/планы-деятельности		88.	Мероприятие 11.3
Доклад Министра на заседании Общественного совета при Минобрнауки России о ходе и результатах реализации плана	Минпросвещения России, Васильева О.Ю.	1 кв. 1 кв.	На заседании Общественного совета при Минобрнауки России 12 марта 2018 г. рассмотрены Отчет об итогах деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации в 2017 году и задачах на 2018 год (протокол № ОС-3/пр от 12 марта 2018 года)			--------------------------------

---