---
title: "\"Договор, учреждающий Европейское сообщество\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104"
---

# Статья 104

##### <a id="p100538"></a>Статья 104


1. <a id="p100539"></a>Государства-члены должны избегать чрезмерного бюджетного дефицита.
2. <a id="p100540"></a>Комиссия должна отслеживать развитие бюджетной ситуации и размер государственного долга в государствах-членах с целью обнаружения крупных ошибок. В частности, она должна изучать соответствие бюджетной ситуации бюджетной дисциплине на основе следующих двух критериев:
<a id="p100541"></a>a) не превышает ли отношение между планируемым или фактическим бюджетным дефицитом к валовому внутреннему продукту контрольной величины, кроме тех случаев, когда:
- <a id="p100542"></a>такое отношение существенно и постоянно уменьшалось и достигло уровня, близкого к контрольной величине;
- <a id="p100543"></a>либо, напротив, превышение контрольной величины является случайным и временным, и отношение остается близким к контрольной величине;
<a id="p100544"></a>b) не превышает ли отношение между государственным долгом и валовым внутренним продуктом контрольной величины, за исключением случая, когда такое отношение существенно снижается и приближается к контрольной величине с удовлетворительной скоростью.
<a id="p100545"></a>Контрольные величины уточнены в Протоколе о процедуре чрезмерного дефицита, прилагающемуся к настоящему Договору.
3. <a id="p100546"></a>Если государство-член не удовлетворяет требованиям одного или обоих из этих критериев, Комиссия должна подготовить доклад. Доклад Комиссии должен также принять во внимание, превышает ли бюджетный дефицит правительственные затраты на инвестиции, а также принять во внимание все остальные относящиеся к делу факты, включая экономическое и бюджетное положение государства-члена в среднесрочной перспективе.
<a id="p100547"></a>Комиссия также может подготовить доклад, если, невзирая на выполнение требований соответствующего критерия, она считает, что в государстве-члене существует риск чрезмерного бюджетного дефицита.
4. <a id="p100548"></a>Комитет, предусмотренный в [статье 114](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-114#p100627), должен дать заключение по докладу Комиссии.
5. <a id="p100549"></a>Если Комиссия считает, что в государстве-члене существует или может иметь место чрезмерный дефицит, Комиссия должна передать заключение в Совет.
6. <a id="p100550"></a>Совет, по рекомендации Комиссии и приняв во внимание все соображения, которые могут быть приведены соответствующим государством-членом, должен после всесторонней оценки решить квалифицированным большинством, существует ли чрезмерный дефицит.
7. <a id="p100551"></a>Если, в соответствии с параграфом 6, принято решение о существовании чрезмерного дефицита, Совет должен дать рекомендации соответствующему государству-члену с целью исправления такой ситуации в течение определенного периода времени. Не противореча положениям параграфа 8, эти рекомендации не должны быть преданы гласности.
8. <a id="p100552"></a>Если им будет установлено, что в ответ на его рекомендации в течение установленного периода не были предприняты эффективные действия, Совет может предать свои рекомендации гласности.
9. <a id="p100553"></a>Если государство-член продолжает не выполнять на практике рекомендации Совета, Совет может дать указание такому государству-члену принять в течение определенного периода времени меры, направленные на снижение дефицита, которые Совет сочтет необходимыми для исправления ситуации.
<a id="p100554"></a>В этом случае Совет может потребовать от соответствующего государства-члена передачи ему докладов в соответствии со специальным графиком для изучения мер по исправлению, принимаемых этим государством-членом.
10. <a id="p100555"></a>Права на предъявление исков, предусмотренные в [статьях 226](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-226#p101322) и [227](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-227#p101325), не могут быть использованы в рамках [параграфов с 1](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100539) по [9 настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100553).
11. <a id="p100556"></a>До тех пор, пока государство-член не выполняет решение, принятое в соответствии с параграфом 9, Совет может принять решение применить или, если так сложатся обстоятельства, усилить одну или более из следующих мер:
- <a id="p100557"></a>потребовать от соответствующего государства-члена публиковать дополнительную информацию, которая будет определена Советом, перед выпуском облигаций и ценных бумаг;
- <a id="p100558"></a>предложить Европейскому инвестиционному банку пересмотреть его кредитную политику в отношении соответствующего государства-члена;
- <a id="p100559"></a>потребовать от соответствующего государства-члена передать Сообществу беспроцентный вклад подходящей величины до тех пор, пока, с точки зрения Совета, чрезмерный дефицит не будет исправлен;
- <a id="p100560"></a>наложить штрафы подходящего размера.
<a id="p100561"></a>Председатель Совета должен информировать Европейский парламент о принятых решениях.
12. <a id="p100562"></a>Совет должен отменить некоторые или все свои решения, указанные в [параграфах с 6](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100550) по [9](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100553) и [11](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100556), в той степени, в которой в соответствующем государстве-члене был исправлен чрезмерный дефицит. Если Совет до этого предал рекомендации гласности, он должен, как только решение, принятое в соответствии с [параграфом 8](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100552), будет отменено, сделать публичное заявление о том, что в соответствующем государстве-члене больше не существует чрезмерного дефицита.
13. <a id="p100563"></a>При принятии решений, указанных в [параграфах с 7](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100551) по [9](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100553), [11](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100556) и [12](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-104#p100562), Совет должен принимать решения по рекомендации Комиссии большинством в две трети голосов своих членов, взвешенных в соответствии со [статьей 205 (2)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-205#p101205), исключая голоса представителя соответствующего государства-члена.
14. <a id="p100564"></a>Дальнейшие положения, связанные с применением процедуры, описанной в настоящей статье, содержатся в Протоколе о процедуре чрезмерного дефицита, прилагающемся к настоящему Договору.
<a id="p100565"></a>Совет должен единогласно по предложению Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом и ЕЦБ, принять необходимые положения, которые должны тогда заменить упомянутый Протокол.
<a id="p100566"></a>Не противореча другим положениям настоящего параграфа, Совет должен до 1 января 1994 года квалифицированным большинством, по предложению Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом установить детальные правила и определения для применения положений упомянутого Протокола.