---
title: "Договор стран СНГ от 24.09.1993"
issuer: "Объединенные органы стран СНГ"
issued_on: 1993-09-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/dogovor-stran-sng-ot-24091993-1993"
---

## Договор стран СНГ от 24.09.1993

"О создании Экономического союза"

> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу для России - 28.03.1995.
> См. Статус данного документа.
> Документ ратифицирован Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-32-fz-1994#p100008) от 02.11.1994 N 32-ФЗ.

## Статья 1

## <a id="p100001"></a>ДОГОВОР

от 24 сентября 1993 года

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**О СОЗДАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**

</div>


<a id="p100003"></a>Государства - участники настоящего Договора, именуемые в дальнейшем - Договаривающиеся Стороны,
<a id="p100004"></a>основываясь на исторической общности своих народов и сознавая важность расширения и углубления всесторонних и взаимовыгодных экономических отношений,
<a id="p100005"></a>уважая суверенитет каждого государства и подтверждая свою приверженность целям и принципам учредительных документов о создании Содружества Независимых Государств,
<a id="p100006"></a>стремясь обеспечить благоприятные условия для динамичного и гармоничного развития экономик и проведения экономических реформ в интересах повышения жизненного уровня населения своих государств,
<a id="p100007"></a>сознавая объективную необходимость формирования и развития общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов, а также упрочения прямых связей хозяйствующих субъектов Договаривающихся Сторон,
<a id="p100008"></a>понимая важность технологических взаимосвязей высокоинтегрированных научно-технических и производственных потенциалов государств,
<a id="p100009"></a>стремясь создать условия для органичного включения своих экономик в мировое хозяйство,
<a id="p100010"></a>руководствуясь общепризнанными нормами международного права,
<a id="p100011"></a>договорились о создании Экономического союза.


### <a id="p100012"></a>ГЛАВА I. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА




#### <a id="p100013"></a>Статья 1


<a id="p100014"></a>Экономический союз создается на основе добровольного участия, уважения суверенитета, территориальной целостности, равенства прав, а также взаимной ответственности Договаривающихся Сторон за реализацию положений настоящего Договора.
<a id="p100015"></a>В своей деятельности Договаривающиеся Стороны в рамках Экономического союза руководствуются следующими международно-правовыми принципами:
<a id="p100016"></a>невмешательства в дела друг друга, уважение прав и свобод человека;
<a id="p100017"></a>мирное разрешение споров и неприменение любых видов экономического давления в отношениях друг с другом;
<a id="p100018"></a>ответственность за принятые обязательства;
<a id="p100019"></a>исключение любой дискриминации по национальному и иным признакам в отношении юридических и физических лиц Договаривающихся Сторон;
<a id="p100020"></a>проведение взаимных консультаций с целью координации позиций и принятия мер в случае осуществления экономической агрессии со стороны одного государства или нескольких государств, не участвующих в настоящем Договоре, в отношении любой из Договаривающихся Сторон.

## Статья 2

#### <a id="p100021"></a>Статья 2


<a id="p100022"></a>Целями Экономического союза являются:
<a id="p100023"></a>формирование условий стабильного развития экономик Договаривающихся Сторон в интересах повышения жизненного уровня их населения;
<a id="p100024"></a>поэтапное создание общего экономического пространства на базе рыночных отношений;
<a id="p100025"></a>создание равных возможностей и гарантий для всех хозяйствующих субъектов;
<a id="p100026"></a>совместное осуществление экономических проектов, представляющих общий интерес;
<a id="p100027"></a>решение совместными усилиями экологических проблем, а также ликвидация последствий стихийных бедствий и катастроф.

## Статья 3

#### <a id="p100028"></a>Статья 3


<a id="p100029"></a>Экономический союз предполагает:
<a id="p100030"></a>свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы;
<a id="p100031"></a>согласованную денежно-кредитную, бюджетную, налоговую, ценовую, внешнеэкономическую, таможенную и валютную политику;
<a id="p100032"></a>гармонизированное хозяйственное законодательство Договаривающихся Сторон;
<a id="p100033"></a>наличие общей статистической базы.

## Статья 4

#### <a id="p100034"></a>Статья 4


<a id="p100035"></a>Договаривающиеся Стороны согласились, что Экономический союз создается путем поэтапного углубления интеграции, координации действий в осуществлении экономических реформ через:
<a id="p100036"></a>межгосударственную (многостороннюю) ассоциацию свободной торговли;
<a id="p100037"></a>таможенный союз;
<a id="p100038"></a>общий рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы;
<a id="p100039"></a>валютный (денежный) союз.
<a id="p100040"></a>Для каждой формы интеграции предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий, которые должны быть приняты и осуществлены в соответствии с отдельными соглашениями.

<div align="center">

<a id="p100041"></a>**ГЛАВА II. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ**

</div>

## Статья 5

#### <a id="p100042"></a>Статья 5


<a id="p100043"></a>В соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-stran-sng-ot-24091993-1993/statya-4#p100034) настоящего Договора в целях создания межгосударственной ассоциации свободной торговли Договаривающиеся Стороны согласились в своих взаимоотношениях на:
<a id="p100044"></a>последовательное снижение и отмену таможенных пошлин, налогов и сборов, а также количественных и всех иных равнозначных им по своим последствиям ограничений;
<a id="p100045"></a>гармонизацию таможенного законодательства, механизмов тарифного и нетарифного регулирования;
<a id="p100046"></a>упрощение таможенных процедур;
<a id="p100047"></a>унификацию форм таможенной документации для ведения таможенной статистики;
<a id="p100048"></a>поэтапное сближение тарифов на перевозки грузов и пассажиров, транзитных тарифов при соблюдении принципа свободы транзита;
<a id="p100049"></a>недопущение несанкционированного реэкспорта в третьи страны.

## Статья 6

#### <a id="p100050"></a>Статья 6


<a id="p100051"></a>При создании таможенного союза Договаривающиеся Стороны наряду с полной отменой тарифного и нетарифного регулирования перемещения товаров, работ и услуг согласились на:
<a id="p100052"></a>установление общего таможенного тарифа в отношениях с государствами, не участвующими в настоящем Договоре;
<a id="p100053"></a>координацию внешнеторговой политики в отношении государств, не участвующих в настоящем Договоре.

## Статья 7

#### <a id="p100054"></a>Статья 7


<a id="p100055"></a>При переходе к общему рынку Договаривающиеся Стороны:
<a id="p100056"></a>создадут необходимые правовые, экономические и организационные условия для свободного перемещения капиталов и рабочей силы;
<a id="p100057"></a>создадут условия для добросовестной конкуренции, включая
механизм антимонопольного регулирования;
<a id="p100058"></a>будут проводить согласованную политику в области развития транспорта и коммуникаций, направленную на осуществление эффективных перевозок грузов и пассажиров;
<a id="p100059"></a>обеспечат равные экономические условия для взаимного инвестирования капиталов в развитие экономик и создадут действенный механизм защиты прав и интересов инвесторов.

## Статья 8

#### <a id="p100060"></a>Статья 8


<a id="p100061"></a>Во взаимной торговле будут применяться свободные (договорные) цены, складывающиеся с учетом интеграции внутренних рынков Договаривающихся Сторон. Договаривающиеся Стороны обязуются не применять ценовую дискриминацию в отношении их хозяйствующих субъектов.

## Статья 9

#### <a id="p100062"></a>Статья 9


<a id="p100063"></a>Договаривающиеся Стороны не будут осуществлять без взаимного согласования односторонние действия неэкономического характера с целью ограничения доступа на свои рынки.
<a id="p100064"></a>Договаривающиеся Стороны могут совместно или индивидуально вводить в соответствии с международной практикой временные защитные и иные меры по взаимной торговле, в том числе и по соображениям национальной безопасности.
<a id="p100065"></a>Договаривающиеся Стороны согласуют порядок и условия введения таких мер путем заключения соответствующего соглашения или соглашений.

## Статья 10

### <a id="p100066"></a>ГЛАВА III. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИИ

#### <a id="p100067"></a>Статья 10


<a id="p100068"></a>Договаривающиеся Стороны обеспечат национальный правовой режим для деятельности хозяйствующих субъектов - резидентов государств - участников данного Договора на своих территориях.

## Статья 11

#### <a id="p100069"></a>Статья 11


<a id="p100070"></a>Договаривающиеся Стороны содействуют развитию прямых экономических связей между хозяйствующими субъектами, создают благоприятные условия для укрепления производственной кооперации.

## Статья 12

#### <a id="p100071"></a>Статья 12


<a id="p100072"></a>Договаривающиеся Стороны содействуют созданию совместных предприятий транснациональных производственных объединений, сети коммерческих и финансово-кредитных учреждений и организаций.

## Статья 13

#### <a id="p100073"></a>Статья 13


<a id="p100074"></a>Договаривающиеся Стороны координируют свою инвестиционную политику, включая привлечение иностранных инвестиций и кредитов в областях, представляющих взаимный интерес, осуществляют совместные капиталовложения, в том числе и на компенсационной основе.

<div align="center">

<a id="p100075"></a>**ГЛАВА IV. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫЕ, ФИНАНСОВЫЕ**<br>
**И ВАЛЮТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ**

</div>

## Статья 14

#### <a id="p100076"></a>Статья 14


<a id="p100077"></a>Договаривающиеся Стороны согласовывают политику в области денежно-кредитных, валютных и финансовых отношений.

## Статья 15

#### <a id="p100078"></a>Статья 15


<a id="p100079"></a>На этапе функционирования межгосударственной ассоциации свободной торговли Договаривающиеся Стороны используют в своих валютно-кредитных и финансовых отношениях:
<a id="p100080"></a>мультивалютную систему, охватывающую национальные валюты, функционирующие в отдельных государствах;
<a id="p100081"></a>систему, основанную на рубле Российской Федерации.
<a id="p100082"></a>На этапе формирования валютного союза обеспечивается переход во взаимных расчетах к моновалютной системе, основанной на общей (резервной) валюте, в основе которой лежат наиболее употребляемые и стабильные валюты Договаривающихся Сторон.

## Статья 16

#### <a id="p100083"></a>Статья 16


<a id="p100084"></a>Формирование валютно-денежной системы, базирующейся на использовании национальных валют, будет осуществляться поэтапно через создание платежного союза, основанного на принципах:
<a id="p100085"></a>взаимного признания национальных валют и осуществления их официальных котировок;
<a id="p100086"></a>осуществления платежей в национальных валютах с использованием многостороннего клиринга через Межгосударственный банк и другие расчетные центры;
<a id="p100087"></a>введения механизма согласованного взаимного кредитования дефицитов платежных балансов;
<a id="p100088"></a>достижения взаимной конвертируемости национальных валют по текущем операциям.
<a id="p100089"></a>По мере углубления интеграционных процессов платежный союз будет трансформирован в валютный союз, предусматривающий:
<a id="p100090"></a>применение плавающих курсов валют и согласование пределов их взаимных колебаний;
<a id="p100091"></a>введение банковского механизма поддержания курсов валют;
<a id="p100092"></a>достижение полной конвертируемости национальных валют.

## Статья 17

#### <a id="p100093"></a>Статья 17


<a id="p100094"></a>Государства, заключившие соглашение о практических мерах по созданию рублевой зоны нового типа или присоединившиеся к ним, регулируют меры по объединению денежных систем на основе двусторонних соглашений с Российской стороной.

## Статья 18

#### <a id="p100095"></a>Статья 18


<a id="p100096"></a>Договаривающиеся Стороны проводят последовательную гармонизацию налоговых систем. Они унифицируют виды основных налогов, а также законодательные положения о порядке взимания налогов (субъекты и объекты налогообложения) и о применении ставок налогов.
<a id="p100097"></a>Гармонизация налоговых систем Договаривающихся Сторон осуществляется путем заключения отдельного соглашения о налоговой политике, осуществляемой в рамках Экономического союза, а также на основе единства методологии учета затрат на производство.

## Статья 19

### <a id="p100098"></a>ГЛАВА V. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

#### <a id="p100099"></a>Статья 19


<a id="p100100"></a>Договаривающиеся Стороны обеспечивают безвизовый режим перемещения их граждан в пределах территории Экономического союза.

## Статья 20

#### <a id="p100101"></a>Статья 20


<a id="p100102"></a>Договаривающиеся Стороны признают необходимым согласование их политики в области трудовых отношений в соответствии с положениями [конвенций](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-mezhdunarodnoy-organizatsii-truda) и рекомендаций Международной организации труда и на основе регулирования доходов населения с учетом состояния производства и потребительского рынка, необходимости поддержания уровня жизни нетрудоспособных и малообеспеченных граждан.

## Статья 21

#### <a id="p100103"></a>Статья 21


<a id="p100104"></a>Договаривающиеся Стороны не допускают дискриминации граждан по национальному или любому иному признаку в вопросах предоставления рабочих мест, оплаты труда, обеспечения других условий работы, предоставления социальных гарантий.

## Статья 22

#### <a id="p100105"></a>Статья 22


<a id="p100106"></a>Договаривающиеся Стороны взаимно признают документы об образовании и квалификации работников других Договаривающихся Сторон без дополнительного их подтверждения, если этого не требуют условия и характер работы.

## Статья 23

#### <a id="p100107"></a>Статья 23


<a id="p100108"></a>Договаривающиеся Стороны проводят скоординированную политику в области условий и охраны труда с учетом общепринятых международных правил, выработки, общих требований к нормам и правилам по охране труда, осуществления государственного надзора и экспертизы условий труда.

## Статья 24

#### <a id="p100109"></a>Статья 24


<a id="p100110"></a>Договаривающиеся Стороны заключат специальные соглашения, регулирующие миграцию рабочей силы и взаимные обязательства в области социального страхования, пенсионного обеспечения граждан и по другим вопросам, требующим такого согласования государствами, входящими в Экономический союз.

## Статья 25

### <a id="p100111"></a>ГЛАВА VI. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

#### <a id="p100112"></a>Статья 25


<a id="p100113"></a>Экономические отношения между Договаривающимися Сторонами и их хозяйствующими субъектами регулируются настоящим Договором, двусторонними и многосторонними соглашениями, нормами международного права и национальным законодательством. В случае если настоящим Договором установлены иные нормы и правила, чем предусмотренные национальным законодательством, применяются правила и нормы международного права и настоящего Договора.

## Статья 26

#### <a id="p100114"></a>Статья 26


<a id="p100115"></a>Договаривающиеся Стороны, признавая необходимость достижения единообразного регулирования экономических отношений, согласились привести национальное законодательство в соответствие с нормами настоящего Договора и международного права.
<a id="p100116"></a>В этих целях Стороны договорились:
<a id="p100117"></a>разработать модельные акты, регулирующие хозяйственные взаимоотношения;
<a id="p100118"></a>проводить работу по координации и сближению действующего национального законодательства на основе модельных проектов и норм международного права с целью устранения противоречий в них;
<a id="p100119"></a>согласовывать принятие новых национальных законодательных актов по экономическим вопросам;
<a id="p100120"></a>проводить предварительную экспертизу проектов нормативных актов, обеспечивающую соответствие этих актов нормам международного права, настоящему Договору, двусторонним и многосторонним соглашениям.

## Статья 27

### <a id="p100121"></a>ГЛАВА VII. ИНСТИТУТЫ (ОРГАНЫ) ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

#### <a id="p100122"></a>Статья 27


<a id="p100123"></a>Для обеспечения деятельности Экономического союза Договаривающиеся Стороны используют существующие и создают новые совместные исполнительные и координационные институты.
<a id="p100124"></a>Решения Совета глав государств и Совета глав правительств по вопросам функционирования Экономического Союза принимаются с общего согласия - консенсусом. Любое государство может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не должно рассматриваться в качестве препятствия для принятия решения.

## Статья 28

#### <a id="p100125"></a>Статья 28


<a id="p100126"></a>Порядок формирования, функционирования и финансирования институтов Экономического союза, координация их деятельности с деятельностью экономических органов Содружества Независимых Государств регламентируются отдельными соглашениями.

## Статья 29

### <a id="p100127"></a>ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

#### <a id="p100128"></a>Статья 29


<a id="p100129"></a>Членство в Экономическом союзе влечет принятие полного объема обязательств и приобретение всех прав, предусмотренных настоящим Договором, и не является препятствием в осуществлении экономических связей с государствами, не входящими в него, а также экономическими группировками и сообществами, если это не противоречит интересам Экономического союза.
<a id="p100130"></a>Договаривающиеся Стороны несут взаимную ответственность за выполнение настоящего Договора, воздерживаются от любых шагов, ставящих под угрозу его выполнение.

## Статья 30

#### <a id="p100131"></a>Статья 30


<a id="p100132"></a>Государству, выразившему готовность принять на себя только часть обязательств по настоящему Договору с согласия членов Экономического союза, может быть предоставлен статус ассоциированного члена. Условия присоединения государств к Экономическому союзу на правах ассоциированного члена определяют члены Экономического союза.

## Статья 31

#### <a id="p100133"></a>Статья 31


<a id="p100134"></a>Договаривающиеся Стороны обязуются решать спорные вопросы, связанные с толкованием и выполнением настоящего Договора, путем переговоров или путем обращения в Экономический суд Содружества Независимых Государств.
<a id="p100135"></a>Если Экономический суд признает, что какое-либо государство - член Экономического союза не выполнило одного из обязательств, возлагаемого на него настоящим Договором, это государство обязано принять меры, связанные с выполнением решения Экономического суда.
<a id="p100136"></a>Договаривающиеся Стороны разработают и заключат специальное соглашение о порядке рассмотрения спорных вопросов, связанных с хозяйственными отношениями субъектов государств - членов Экономического союза, а также о системе санкций за невыполнение принятых обязательств.
<a id="p100137"></a>При невозможности урегулировать спорные вопросы путем переговоров или через Экономический суд Содружества Независимых Государств Договаривающиеся Стороны согласились решать их в других международных судебных органах в соответствии с их правилами и процедурами.

## Статья 32

#### <a id="p100138"></a>Статья 32


<a id="p100139"></a>Оговорки к настоящему Договору не допускаются.
<a id="p100140"></a>В настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения с общего согласия Договаривающихся Сторон.

## Статья 33

#### <a id="p100141"></a>Статья 33


<a id="p100142"></a>Договор заключается сроком на десять лет и будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Договаривающихся Сторон не заявит о прекращении своего участия в нем.
<a id="p100143"></a>Каждая Договаривающаяся Сторона может заявить о выходе из настоящего Договора, уведомив об этом другие Договаривающиеся Стороны не менее чем за двенадцать месяцев.

## Статья 34

#### <a id="p100144"></a>Статья 34


<a id="p100145"></a>Настоящий Договор подлежит ратификации подписавшими его Договаривающимися Сторонами в соответствии с их конституционной процедурой.
<a id="p100146"></a>Настоящий Договор открыт для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств, признающего его положения при согласии участников Договора.
<a id="p100147"></a>Настоящий Договор вступает в силу после сдачи государству - депозитарию на хранение третьей ратификационной грамоты.
<a id="p100148"></a>В отношении каждого государства, которое ратифицирует Договор или присоединится к нему после сдачи государству - депозитарию третьей ратификационной грамоты или акта о присоединении, Договор вступит в силу на тридцатый день после сдачи этим государством своей ратификационной грамоты или акта о присоединении.
<a id="p100149"></a>Государством - депозитарием настоящего Договора является Республика Беларусь.
<a id="p100150"></a>Совершено в Москве 24 сентября 1993 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Договор, его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100151"></a>(Подписи)

</div>


<a id="p100152"></a>*Примечание.* Договор не подписан Туркменистаном и Украиной.







<a id="p100154"></a>Украина придает важное значение углублению всестороннего и взаимовыгодного экономического сотрудничества со всеми государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Особо важным является развитие и установление новых рациональных хозяйственных связей между предприятиями, устранение искусственных препятствий на пути их прямого взаимодействия.
<a id="p100155"></a>Стремясь дальше развивать свои отношения на основе содержащихся в учредительных документах СНГ принципов уважения государственного суверенитета, равноправия, взаимной выгоды, отказа от применения силы, экономических или любых иных методов давления, а также других общепризнанных принципов и норм международного права, Украина принимала участие в подготовке Договора об Экономическом союзе (сообществе) и была инициатором Декларации об основах экономического сотрудничества государств - участников СНГ. Украинская делегация делала все возможное, чтобы внести свой конструктивный вклад в разработку такого документа, который должным образом отвечал бы указанным требованиям, и нормам нашего законодательства.
<a id="p100156"></a>Мы убеждены, что дальнейшее развитие и укрепление дружбы, добрососедства, равноправного взаимовыгодного экономического взаимодействия в рамках СНГ, не препятствующего нормальным связям с другими государствами и международными организациями, отвечает коренным национальным интересам наших народов. Украина с учетом нашего внутреннего законодательства заявляет о своем намерении сотрудничать с экономическим сообществом в качестве ассоциированного члена на основе отдельного соглашения в соответствии со [статьей 30](https://bukva.ai/docs/dogovor-stran-sng-ot-24091993-1993/statya-30#p100131) Договора о создании Экономического союза.

<div align="right">

<a id="p100157"></a>Президент Украины<br>
**Л.КРАВЧУК**

</div>







<a id="p100159"></a>Настоящим уведомляется, что Туркменистан присоединяется к Договору о создании Экономического союза, подписанному на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в Москве 24 сентября 1993 г.
<a id="p100160"></a>Совершено в Ашгабате 24 декабря 1993 г.

<div align="right">

<a id="p100161"></a>Президент Туркменистана<br>
**С.НИЯЗОВ**

</div>




<a id="p100162"></a>

---