Статья 7Договор о проведении согласованной антимонопольной политики

Заключительные положения

1. Настоящий Договор вступает в силу со дня подписания, а для государств, законодательство которых требует осуществления внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, — со дня сдачи ими на хранение депозитарию уведомления о выполнении указанных процедур.

Со дня вступления в силу настоящего Договора признать утратившими силу Договор о проведении согласованной антимонопольной политики от 23 декабря 1993 года и Протокол о продлении срока его действия от 4 июня 1999 года.

2. Настоящий Договор заключается сроком на пять лет и продлевается автоматически каждый раз на пятилетний период, если Стороны не примут иного решения.

3. Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.

4. В настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения с общего согласия Сторон, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью Договора.

5. Любая из Сторон имеет право выйти из настоящего Договора, уведомив о своем намерении другие Стороны не менее чем за три месяца до даты выхода.

6. Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и принципы и готовых принять на себя обязательства по Договору.

Совершено в городе Москве 25 января 2000 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Договор, его заверенную копию.

ПОЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГОСУДАРСТВ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру взаимодействия по применению принципов конкуренции и относится к действиям хозяйствующих субъектов государств — участников, связанным с их злоупотреблениями доминирующим положением, объединениями, соглашениями (согласованными действиями), недобросовестной конкуренцией, а также к иным действиям (бездействию), ограничивающим конкуренцию в случаях, если:

в этих действиях участвуют два или более хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою предпринимательскую деятельность на товарных рынках;

эти действия совершаются одним или более хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою предпринимательскую деятельность на товарных рынках одного из государств — участников и приводят или могут привести к ограничению конкуренции (недобросовестной конкуренции) на товарных рынках других государств — участников или одного из них либо к ущемлению законных интересов других хозяйствующих субъектов или потребителей.

1.2. Настоящее Положение не применяется в случаях, если соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, включая их объединения, a также злоупотребления доминирующим положением, недобросовестная конкуренция и иные действия (бездействие) хозяйствующих субъектов осуществляются на территории только одного государства — участника, не относятся к импорту или экспорту между государствами — участниками и не затрагивают интересов других государств — участников.

1.3. Взаимодействие, предусмотренное настоящим Положением, осуществляется антимонопольными органами в форме уведомлений, запросов информации, заявлений о рассмотрении дела, консультаций.

1.4. Реализация настоящего Положения на территориях государств — участников осуществляется с учетом межведомственного распределения полномочий в соответствии с национальным законодательством.

2.1. Если компетентный орган одного из государств — участников проводит расследование (исследование), в ходе которого выясняется, что обстоятельства дела затрагивают или могут затронуть интересы другого государства — участника, он уведомляет об этом антимонопольный орган этого государства — участника. К уведомлению прилагаются документы, свидетельствующие о фактах нарушения национального антимонопольного законодательства.

2.2. Уведомление должно быть заблаговременным в целях учета мнения и возможных действий другого государства — участника или его антимонопольного органа за исключением случаев, когда заблаговременное уведомление могло бы нанести ущерб рассмотрению дела.

2.3. Перед применением каких-либо мер антимонопольные органы, желающие направить уведомление, должны полностью убедиться в том, что при данных обстоятельствах эти действия не нанесут ущерба рассмотрению дела.

названия хозяйствующих субъектов, деятельность которых расследуется;

краткую характеристику существа дела;

относящиеся к делу нормативно-правовые акты;

иные сведения, которые уведомляющий антимонопольный орган считает возможным представить.

2.5. Антимонопольный орган, получивший уведомление, рассматривает возможность применения надлежащих мер в соответствии с национальным законодательством.

3.1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, антимонопольный орган одного государства — участника вправе направлять антимонопольным органам других государств — участников запрос о предоставлении информации, относящейся к предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов. Другое государство — участник вправе отказать в предоставлении запрашиваемой информации, если такая информация признается конфиденциальной в соответствии с национальным законодательством.

В запросе о предоставлении информации должна быть указана его цель, изложены обстоятельства дела и приложены необходимые документы.

3.2. Запрашиваемая информация направляется в сроки, согласованные между антимонопольными органами, но не позднее трех месяцев со дня получения запроса.

4.1. Антимонопольный орган одного государства — участника вправе направить в антимонопольный орган другого государства — участника заявление о рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Заявление подается в письменной форме с приложением документов, свидетельствующих о фактах нарушения антимонопольного законодательства другого государства — участника.

4.2. Антимонопольный орган на основании заявления антимонопольного органа другого государства — участника рассматривает факты нарушения и принимает по ним решения в соответствии с требованиями национального антимонопольного законодательства.

5.1. Антимонопольные органы в целях сведения к минимуму возможностей возникновения конфликта и принятия взаимоприемлемых решений проводят консультации по вопросам, относящимся к Договору, если имеются существенные основания считать, что в результате рассмотрения дела могут быть затронуты интересы государств — участников.

5.2. Антимонопольный орган, заинтересованный в проведении консультации, направляет антимонопольному органу другого государства — участника письменный запрос о проведении консультаций с приложением необходимых документов, а также обоснованием их необходимости и определением условий проведения.

5.3. Антимонопольные органы осуществляют консультации в согласованные сроки, но не позднее трех месяцев с момента получения запроса.

уведомления об изменении своего национального антимонопольного законодательства;

инициативные проекты соглашений и других документов, разработанные в целях реализации Договора;

уведомления о результатах консультаций или о факте принятия взаимоприемлемых решений иным путем.

7.1. Информация, полученная в соответствии с положениями разделов 2, 3, 4 и 5 настоящего Положения, используется только для целей соответствующего запроса, рассмотрения дела или консультации.

7.2. Антимонопольные органы, их должностные лица и другие служащие не должны разглашать информацию, полученную ими в ходе применения настоящего Положения.

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

Межгосударственный совет по антимонопольной политике (далее — Антимонопольный совет) создается для координации деятельности государств — участников, контроля за соблюдением Договора, сближения национального законодательства в области конкуренции и разработки правовых основ по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарном рынке государств — участников.

Антимонопольный совет в своей деятельности руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, Договором о создании Экономического союза, а также соглашениями, заключенными в рамках Содружества, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ, настоящим Положением и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств.

Антимонопольный совет:

координирует совместную деятельность Сторон по созданию правовых основ по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарном рынке;

содействует Сторонам в разработке и совершенствовании национальных законодательств по вопросам конкуренции;

разрабатывает и рекомендует Сторонам правила и механизмы реализации конкретных действий по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

содействует Сторонам в обмене нормативно-правовой, методической и другой информацией в области антимонопольной политики и конкуренции;

выполняет иные функции, связанные с реализацией Договора.

Для выполнения своих функций Антимонопольный совет имеет право:

организовывать проведение экспертизы проектов документов, связанных с реализацией положений Договора;

создавать для подготовки соответствующих проектов документов группы экспертов;

вносить в установленном порядке подготовленные Антимонопольным советом документы на рассмотрение Экономического совета, Совета глав правительств и Совета глав государств СНГ;

запрашивать и получать от Сторон информацию, необходимую для выполнения своих функций;

разрабатывать и утверждать регламент своей работы, а также вносить в него изменения;

осуществлять рабочее взаимодействие с антимонопольными органами третьих стран и соответствующими международными организациями в пределах своей компетенции.

Антимонопольный совет формируется из полномочных представителей Сторон. Каждая Сторона имеет право назначать в Антимонопольный совет двух полномочных представителей и обладает правом одного голоса.

Антимонопольный совет избирает из числа полномочных представителей Сторон Председателя и двух его заместителей.

Срок действия полномочий Председателя Антимонопольного совета и его заместителей — 2 года. По решению Антимонопольного совета срок может быть продлен или сокращен.

Председатель:

руководит работой Антимонопольного совета по выполнению задач, вытекающих из соглашений, заключенных в рамках Содружества, решений Совета глав государств и Совета глав правительств, а также настоящего Положения;

представляет при необходимости Антимонопольный совет на заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств, Экономического совета и Исполнительного комитета СНГ, а также других уставных органов Содружества в пределах данных ему полномочий;

проводит заседания Антимонопольного совета;

от имени Антимонопольного совета подписывает документы;

организует работу Антимонопольного совета между заседаниями;

с согласия Антимонопольного совета выполняет иные функции, необходимые для обеспечения его работы.

В случае отсутствия Председателя его функции выполняет один из заместителей.

Председатель и его заместители сохраняют статус полномочных представителей своих государств в Антимонопольном совете.

В состав Антимонопольного совета с правом совещательного голоса входит руководитель соответствующего структурного подразделения Исполнительного комитета СНГ.

Текущая работа и организационно-техническая подготовка заседаний Антимонопольного совета осуществляется Секретариатом Антимонопольного совета, функции которого выполняет соответствующее структурное подразделение Исполнительного комитета СНГ.

Периодичность и порядок подготовки и проведения заседаний Антимонопольного совета определяются регламентом его работы. Внеочередные заседания Антимонопольного совета могут созываться по инициативе Председателя или по требованию представителей не менее трех Сторон.

Расходы по командированию участников заседаний несет направляющая Сторона.

Решения Антимонопольного совета являются правомочными, если на его заседании представлены две трети представителей Сторон.

Антимонопольный совет принимает:

решения, обязательность исполнения которых подтверждается соответствующими решениями Сторон;

решения рекомендательного характера.

На заседаниях Антимонопольного совета могут присутствовать по его приглашению в качестве наблюдателей представители заинтересованных ведомств государств — участников, а также представители зарубежных и международных организаций.

Решения Антимонопольного совета принимаются квалифицированным большинством голосов (двумя третями присутствующих и принимающих участие в голосовании полномочных представителей).

Любая Сторона может заявить о своей незаинтересованности в решении того или иного вопроса, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения другими заинтересованными Сторонами. На Стороны, заявившие о своей незаинтересованности, принятые решения не распространяются.

Рабочим языком Антимонопольного совета является русский язык.

Место пребывания Секретариата Антимонопольного совета — город Москва.

Изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются в соответствии с установленным порядком.

---